Инструктивное письмо от 22.03.2004 г № 8-304
Инструктивное письмо Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2004 N 8-304
Во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 26.10.2001 N 707-90 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы" (далее - Программа) 24.02.2004 городским Правительством одобрено разработанное Комитетом по жилищной политике постановление Правительства Санкт-Петербурга N 215 "О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы", утверждающее соответствующее положение (далее - Положение).
В целях своевременного выполнения мероприятий Программы и повышения эффективности работы по информированию граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации района, об условиях их участия в реализации мероприятий Программы прошу назначить в отделе учета и распределения жилой площади ответственного исполнителя по реализации мероприятий Программы в районе, о чем прошу письменно информировать Комитет по жилищной политике в срок до 05.04.2004.
Учитывая, что в соответствии с Положением граждане, изъявившие желание получить субсидии в рамках Программы, должны обращаться в отделы учета и распределения жилой площади администраций районов Санкт-Петербурга (далее - Отделы) по месту их постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, сообщаю следующую информацию для руководства Отделов при работе с гражданами.
В соответствии с Положением право на получение субсидии имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, прошедшие квалификационный отбор согласно требованиям кредитного учреждения (банка) на получение ипотечного жилищного кредита. Учитывая изложенное, обращаю внимание, что при первичном обращении граждан в Отделы рекомендуется направлять граждан в кредитные организации (банки) для прохождения указанной процедуры (перечень банков указан ниже). Лишь после подтверждения такой возможности (наличие заверенной банком выписки из протокола решения кредитного комитета банка или иного документа, подтверждающего намерение банка о предоставлении заемщику ипотечного кредита) граждане должны обращаться в Отделы с предоставлением необходимых, указанных ниже, документов.
Согласно Положению участниками Программы могут быть семьи, неполные семьи, а также одинокие граждане. Под семьей в рамках Программы понимается супруг, супруга и (при наличии) совместно с ними проживающие нетрудоспособные граждане, находящиеся на иждивении у получателей ипотечного кредита, несовершеннолетние дети.
Государственное содействие Санкт-Петербурга в рамках Программы заключается в безвозмездном субсидировании части стоимости жилья, оплачиваемой гражданином за счет собственных средств. В соответствии с постановлением определен максимально возможный размер субсидии - он не может быть больше 35 процентов от стоимости жилья и не более размера собственных средств гражданина.
Размер кредита и условия его предоставления (процентные выплаты) в каждом конкретном случае определяются по согласованию банка и заемщика на основании оценки платежеспособности гражданина и предоставленного им обеспечения возврата кредита.
При этом государственное содействие Санкт-Петербурга в рамках Программы может быть оказано исключительно в рамках социальной нормы общей площади жилья, составляющей для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м, для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. м, для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 кв. м на каждого члена семьи.
Кроме того, в случае если в составе семьи не все ее члены состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, государственное содействие Санкт-Петербурга в рамках Программы оказывается только в отношении членов семьи, состоящих на указанном учете нуждающихся. В таком случае социальная норма общей площади жилья будет составлять 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Выбор и поиск жилья, приобретаемого с использованием средств кредита банков жилья в рамках Программы, осуществляется гражданами самостоятельно.
Документы, необходимые для представления гражданами в отделы:
1.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2.Заявление по форме, утвержденной Жилищным комитетом;
3.Справки установленного образца о характеристике занимаемой жилой площади (форма 7) и о регистрации по месту жительства (форма 9);
4.Справка, полученная в государственном учреждении юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость" не позднее чем за 1 месяц до даты ее представления, об отсутствии либо наличии в собственности у заявителя и членов его семьи, указанных в форме 9, а также (при наличии брачных отношений) у супруга (супруги) вне зависимости от места проживания других пригодных для постоянного проживания жилых помещений, находящихся в собственности;
5.Нотариально заверенная копия свидетельства о заключении брака (при наличии брачных отношений);
6.Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении детей (при наличии детей);
7.Справка с места работы о заработной плате за последние два года по форме 2-НДФЛ, выданной бухгалтерией работодателя, предшествующие дате представления указанных сведений (при наличии);
8.Справка из государственной налоговой службы о суммарном доходе граждан и суммарной стоимости налогооблагаемого имущества, имеющегося или имевшегося у граждан в течение двух лет, предшествующих дате представления указанных сведений;
9.Заверенная банком выписка из протокола решения кредитного комитета банка или иной документ, подтверждающий намерение банка о предоставлении заемщику ипотечного кредита.
В соответствии с порядком и условиями предоставления субсидий Положением установлены следующие функции Отделов с проведением разъяснений гражданам, касающихся условий, порядка получения субсидии, а также ориентировочного размера субсидии:
I.Необходимо разъяснять гражданам, что на основании сформированных и представленных отделами учетных дел граждан жилищным комитетом после их рассмотрения будет сформирован список граждан на получение субсидий в пределах средств, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на текущий год. Учетные дела граждан, согласованные жилищным комитетом, будут направлены на рассмотрение специальной Межведомственной комиссии при жилищном комитете. Решение комиссии о предоставлении гражданам субсидии утверждается распоряжением жилищного комитета.
С гражданами, указанными в распоряжении Жилищного комитета о предоставлении субсидии, Жилищным комитетом подписывается договор о предоставлении субсидии на компенсацию части стоимости жилья, приобретаемого с использованием средств ипотечного жилищного кредита (далее - Договор). Договор дает основание гражданину обратиться в банк, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на работу со средствами бюджета Санкт-Петербурга, направляемыми на предоставление субсидий (в настоящее время ОАО "Промышленно-строительный банк", далее - Уполномоченный банк) для открытия именного блокированного целевого счета (далее - ИБЦ-счет), на который будут перечисляться выделенные ему денежные средства.
При этом обязательными в Договоре будут являться следующие условия:
1.1.Обязательство Жилищного комитета о предоставлении за счет средств бюджета Санкт-Петербурга целевой субсидии в рамках Программы;
1.2.Обязательство получателя субсидии в шестимесячный срок с момента подписания Договора завершить оформление пакета документов, указанных в пункте 3.12 Положения, необходимых для осуществления перечисления денежных средств на лицевой счет продавца жилого помещения.
Перечисление средств с ИБЦ-счета осуществляется Уполномоченным банком на лицевой счет продавца жилого помещения.
1.3.Снятие гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после реализации пункта 1.2 настоящего письма.
В случае обращения в установленном порядке взыскания на предмет ипотеки вследствие неисполнения и/или ненадлежащего исполнения условий кредитного договора, обеспеченного ипотекой (в том числе удостоверенного закладной), а также неисполнения и/или ненадлежащего исполнения условий ипотеки (залога) средства субсидии подлежат безусловному возврату в городской бюджет после продажи в установленном порядке заложенного имущества.
II.Для информирования граждан отделами определяется ориентировочный размер субсидии в соответствии с методикой расчета субсидии.
Методика расчета размера субсидий.
1.В настоящей Методике применяются следующие термины и определения:
семья - супруг, супруга и (при наличии) совместно с ними проживающие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные граждане, находящиеся на иждивении у получателей ипотечного кредита; неполные семьи; одиноко проживающие граждане. Норма общей площади на семью определяется исходя из количества членов семьи, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (на 1 чел. - 33 кв. м, на 2 чел. - 42 кв. м, на 3 и более чел. - по 18 кв. м на каждого);
расчетная стоимость жилья - 80 процентов от средней стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемой государственным учреждением "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" ежеквартально в установленном порядке; условная стоимость - произведение расчетной стоимости жилья на норму площади на семью;
ипотечный кредит - кредит, предоставляемый гражданину банковской или иной кредитной организацией в целях приобретения в собственность жилого помещения под залог приобретаемого жилого помещения. При этом размер кредита должен составлять не менее 30 процентов от цены приобретаемого жилого помещения на срок не менее 5 лет;
размер ипотечного кредита - сумма денежных средств, выраженная в российских рублях, которая обозначена в письме уполномоченного кредитора в соответствии с пунктом 2.9 Положения.
2.Размер субсидии (РС) определяется как произведение коэффициента риска (Криска) и условной стоимости (УС).
При этом размер субсидии не может быть более:
- суммы собственных средств семьи, направляемых на приобретение жилого помещения за счет средств ипотечного кредита в виде первого взноса;
- 35 процентов от фактической стоимости приобретаемого жилого помещения.
Где: Криска - коэффициент, выраженный в процентах и определяемый по следующей таблице (по горизонтали - срок состояния на учете по улучшению жилищных условий гражданина, по вертикали - объем собственных средств семьи, направляемых на приобретение жилого помещения):
| 1-5 лет | 5-10 лет | 10-15 лет | 15 и более | |
| > 150000 рублей | 20% | 23% | 26% | 29% |
| > 200000 рублей | 23% | 26% | 29% | 32% |
| > 300000 рублей | 26% | 29% | 32% | 35% |
| > 400000 рублей | 29% | 32% | 35% | 38% |
| > 500000 рублей | 32% | 35% | 38% | 41% |
| > 700000 рублей | 35% | 38% | 41% | 45% |
III.Также в соответствии с положением отделы осуществляют формирование учетных дел граждан и их направление на рассмотрение в жилищный комитет.
Формирование учетных дел граждан осуществляется из числа вышеуказанных документов, а также дополняется справкой о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Особо подчеркиваю необходимость уведомления граждан о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 1.3 настоящего письма.
Дополнительно сообщаю, что в настоящее время Правительством Санкт-Петербурга со 100-процентным участием города создано ОАО "Санкт-Петербургское ипотечное агентство" - оператор Программы, расположенное по адресу: пер. Антоненко, д. 4, комн. 345 (тел. 319-99-64), где можно узнать более подробную информацию о Программе. Кроме того, указанную информацию можно также получить в Отделе разработки и внедрения целевых программ Комитета по жилищной политике (комн. 230, тел. 312-64-15).
Также сообщаю о перечне кредитных учреждений Санкт-Петербурга, предоставляющих гражданам ипотечные кредиты для приобретения жилья:
1.Санкт-Петербургский филиал АКБ "Национальный Резервный Банк" (193024 Санкт-Петербург, ул. Полтавская, д. 6, тел.: 301-91-61).
2.Северо-Западный банк Сберегательного банка России (191124 Санкт-Петербург, ул. Красных Текстильщиков, д. 2, тел. 329-96-00).
3.ОАО "Промышленно-строительный банк" (191014 Санкт-Петербург, Ковенский пер., д. 17/18, тел. 329-83-29).
4.Санкт-Петербургский филиал ОАО "Банк Внешней Торговли" (190000 Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 29, тел. 314-60-59).
5.Городской ипотечный банк (Санкт-Петербург, наб. р. Мойки, д. 62, тел. 320-68-22).
6.КБ "Санкт-Петербургский Банк Реконструкции и Развития" (198005 Санкт-Петербург, Измайловский пр., д. 14, тел.: 325-20-00, 325-20-07).
7.ОАО "Санкт-Петербургский инвестиционный Технохимбанк" (196105 Санкт-Петербург, Московский пр., д. 143Б, тел.: 324-85-95, 324-85-93).
8.Филиал "Санкт-Петербургский" АКБ "Российский Капитал" в Санкт-Петербурге (197046 Санкт-Петербург, ул. Куйбышева, д. 26-А, тел.: 232-50-30, 232-00-07).
9.Санкт-Петербургский филиал ОАО "МАКБ "Возрождение" (199004 Санкт-Петербург, В.О. 9-я линия, д. 60, тел. 328-35-33).
10.ЗАО "Балтийский Банк" (191023 Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 34, тел. 325-85-85).
11.Филиал "Санкт-Петербургский" АКБ "София" (191123 Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 29, тел. 273-08-15).
12.ОАО "Урало-Сибирский Банк", филиал в Санкт-Петербурге (191011 Санкт-Петербург, ул. Инженерная, д. 9, тел. 326-42-00).
13.Филиал АБ "Газпромбанк" (ЗАО) в г. Санкт-Петербурге (193148 Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 15, тел. 567-61-83).
14.АКБ "МЕНАТЕП Санкт-Петербург" (199186 Санкт-Петербург, Невский пр., д. 1, тел. 326-39-01).
15.ОАО "ИНКАСБАНК" (198216 Санкт-Петербург, пр. Народного Ополчения, д. 2, тел. 327-17-90).
16.Санкт-Петербургский филиал банка "Первое ОВК" (Санкт-Петербург, ул. Итальянская, д. 11, лит. А, тел. 312-10-93).
17.Иные кредитные учреждения Санкт-Петербурга, предоставляющие жителям Санкт-Петербурга ипотечные жилищные кредиты.
Врио председателя Жилищного комитета
А.В.Максимов