Письмо УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу от 05.10.2004 г № 03-15/5989
Об отдельных вопросах финансирования государственных капитальных вложений
В связи с возникающими вопросами по финансированию государственных капитальных вложений разъясняем следующее.
1.Платежные поручения на оплату расходов за счет средств, выделенных на капитальные вложения, принимаются только при наличии положительного сводного заключения по проектно-сметной документации, подготовленного в соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1008.
Исключение составляет оплата проектных и изыскательских работ и расходов на проведение экспертизы обоснований инвестиций, проектов, рабочей документации.
Примечание. На территории Санкт-Петербурга открыт филиал Главгосэкспертизы России по Северо-Западному федеральному округу; подготовленные филиалом экспертные заключения подлежат приему органами федерального казначейства.
Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов. Продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливается договором, но не должна превышать 3 месяцев.
2.Оплата выполненных работ производится на основании актов о приемке выполненных работ (услуг) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
По строительно-монтажным работам - это утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100, форма КС-2.
По проектным, изыскательским и другим видам работ и услуг в связи с отсутствием унифицированной формы Госкомстата России рекомендуем к применению акт по прилагаемой форме. Наименование работ в нем должно раскрывать содержание и результаты выполненных работ.
Справка формы КС-3 составляется на все виды работ и услуг и должна быть подписана (со стороны заказчика) лицом, имеющим право первой подписи согласно карточке образцов подписей, представленной в органы федерального казначейства.
3.Перечисление авансовых платежей производится в объеме, предусмотренном условиями договора (дополнительного соглашения), но не более установленного действующим законодательством размера.
Если в договоре указан порядок погашения аванса, то применяется этот порядок. Если нет, то зачет аванса производится начиная с первой оплаты за выполненные работы до полного его погашения.
В случаях перечисления авансовых платежей на приобретение подрядной организацией необходимых материалов зачет аванса должен производиться по мере их использования в строительстве и отражения в актах приемки выполненных работ (ф. КС-2).
4.Договоры долевого участия в строительстве (жилищном, производственном, непроизводственном) оплачиваются в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре.
Действие п. 7 письма УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу от 03.12.2003 N 03-15/6347 (в части оплаты договоров долевого строительства) считать утратившим силу.
5.Государственные контракты (договоры) на выполнение работ (услуг) и поставку товаров должны содержать общую стоимость предусмотренных государственным контрактом (договором) обязательств в пределах срока его действия.
К государственным контрактам (договорам), срок действия которых более одного года, заключаются дополнительные соглашения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий год.
Государственные контракты (договоры), цена которых не превышает 2000 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда (т.е. 200 тыс. руб.), могут заключаться без проведения торгов (конкурсов). Дополнительные соглашения к заключенным без проведения конкурса договорам, приводящие к превышению указанной суммы, органами федерального казначейства не принимаются.
6.Направляем для сведения и использования в работе Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденную постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1.
Руководитель Управления
федерального казначейства
по Санкт-Петербургу
В.Н.Каретин