Протест от 29.03.2010 г № 7-10/51-2010
Об утверждении формы платежного документа «счет» за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги
02.10.2006 Жилищным комитетом принято постановление N 101-р, пунктом 1 которого утверждена форма платежного документа "Счет" за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги.
Данный пункт и утвержденное им приложение противоречат действующему законодательству по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за коммунальные услуги. Для нанимателей помещений государственного или муниципального жилищного фонда наряду с вышеуказанным предусмотрена также плата за наем.
В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования и земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и прочие работы и услуги в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества.
Вместе с тем к плате за жилое помещение и коммунальные услуги согласно утвержденному Комитетом платежному документу "Счет" отнесена плата за жилищные услуги, включающая в себя как плату за содержание общего имущества многоквартирного дома, так и отдельно плату за услуги, входящие в соответствии с Правилами в содержание общего имущества многоквартирного дома (уборка лестничных клеток, уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества, вывоз твердых бытовых отходов, содержание и ремонт автоматизированной противопожарной защиты и прочие услуги).
Таким образом, п. 1 распоряжения Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 02.10.2006 N 101-р, устанавливающий форму платежного документа "Счет" за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги, противоречит названному выше федеральному жилищному законодательству.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1.Безотлагательно рассмотреть настоящий протест с участием представителя прокуратуры города.
2.Пункт 1 распоряжения Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 02.10.2006 N 101-р "Об утверждении формы платежного документа "Счет" за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги" привести в соответствие с федеральным законодательством.
2.О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города в установленный законом срок.
Первый заместитель прокурора города государственный советник юстиции 3 класса
С.И.Литвиненко