Письмо от 11.02.2005 г № 020-089/135
Методические рекомендации о предоставлении ежегодной социальной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
В целях организации работы отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению ежегодной социальной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", Комитет по труду и социальной защите населения разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор", предоставляется ежегодная денежная выплата в размере 6000 рублей.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.02.2005 N 118 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" установлено, что:
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России", является Комитет по здравоохранению;
уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющим ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", является Комитет по труду и социальной защите населения.
В соответствии с распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения от 09.02.2005 N 05-р "О порядке предоставления ежегодной социальной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" функции назначения ежегодной социальной выплаты возложены на отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга.
Ежегодная денежная выплата предоставляется жителям Санкт-Петербурга, постоянно зарегистрированным в Санкт-Петербурге по месту жительства и награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", и распространяется на граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
Назначение ежегодной социальной выплаты гражданину, награжденному нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" (далее - гражданин), производится на основании заявления, которое гражданин подает в отдел социальной защиты населения администрации района по месту жительства (далее - отдел), и следующих документов:
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина;
удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР".
При приеме документов заявитель должен быть предупрежден об ответственности за достоверность и полноту сведений, представленных в отдел, в соответствии с действующим законодательством и обязательстве извещать отдел обо всех изменениях в ранее представленных сведениях в течение 5 дней со дня наступления изменений (о чем должен расписаться в заявлении).
Сотрудники отдела, осуществляющие прием заявлений, делают копии с оригиналов представленных документов, заверяют их и проверяют сведения, указанные в документах.
Решение о предоставлении ежегодной социальной выплаты принимается начальником отдела не позднее 10 дней с даты представления документов, указанных выше, и направляется в 5-дневный срок со дня принятия в Санкт-Петербургское государственное учреждение "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий" (далее - Центр).
В 5-дневный срок после принятия решения отдел направляет гражданину уведомление о назначении ежегодной социальной выплаты с указанием места ее получения.
Гражданам, награжденным по 31 декабря 2004 года включительно нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", ежегодная социальная выплата предоставляется с 1 января 2005 года.
Гражданам, награжденным с 1 января 2005 года нагрудным знаком "Почетный донор России", ежегодная социальная выплата предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России".
Выплата назначенной ежегодной социальной выплаты производится Центром ежемесячно в размере, равном 1/12 ежегодной социальной выплаты (500 руб.), в адрес гражданина на лицевой счет кредитного учреждения по месту получения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в филиалах Сбербанка или на почтовых отделениях, если гражданин является получателем ЕДВ по другому основанию, или на лицевой счет кредитного учреждения на почтовом отделении по месту жительства, в случае если гражданин не является получателем ЕДВ.
Выплата ежегодной социальной выплаты осуществляется за счет средств федерального бюджета (Федерального фонда компенсаций) на соответствующий финансовый год по мере их поступления.
Центр осуществляет оформление документов на выплату и производит выплату.
Суммы ежегодной социальной выплаты, излишне выплаченные гражданину, возмещаются гражданином добровольно, а в случае спора взыскиваются отделом в порядке, установленном действующим законодательством.
Выплата назначенной ежегодной социальной выплаты приостанавливается Центром с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежегодной социальной выплаты. Информацию о приостановке выплаты Центр в 5-дневный срок направляет в отдел для принятия решения о прекращении выплаты.
Основанием для прекращения социальной выплаты является решение отдела о прекращении выплаты.
Ответственность за принятие решений о назначении ежегодной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", возлагается на начальников отделов.
В соответствии с вышеизложенным, ежегодная денежная выплата может быть предоставлена только гражданам, представившим удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или знаком "Почетный донор СССР". Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, имеющим временные удостоверения о праве на льготы, предоставляемые в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов", в соответствии с действующим с 01.01.2005 законодательством не представляется возможным.
В случае обращения в отделы социальной защиты населения граждан, имеющих временные удостоверения, им необходимо рекомендовать обратиться в Комитет по здравоохранению для решения вопроса о представлении на награждение знаком "Почетный донор России".
По вопросу предоставления гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", дополнительных мер социальной защиты (в том числе и предоставление права на приобретение льготного проездного билета на проезд в общегородском транспорте) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга сообщаем, что данный вопрос в настоящее время прорабатывается Правительством Санкт-Петербурга и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Просим в срок до 16 февраля направить решения о назначении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком "Почетный донор", в Центр для производства выплат и проинформировать Комитет.
Председатель Комитета по труду
и социальной защите населения
А.Н.Ржаненков