Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 16.02.2017 г № 78/4557/17
Решение по жалобе физического лица
РЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «13» февраля 2017
В полном объеме решение изготовлено «16» февраля 2017 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалобы физического лица
В присутствии представителя ООО "ЕДС ГРУПП"
В отсутствие представителя физического лица (далее – Заявитель)
В отсутствие представителя АО «Центр развития экономики» (B2B-Center) (далее – Оператор электронной площадки), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии;
В отсутствие представителей Огиря Е.Д. (далее – Конкурсный управляющий), извещенного о дате, времени и месте заседания Комиссии.
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. от 03.02.2017 №2708-ЭП/17) на действия Организатора торгов – ООО «ЕДС Групп», Оператора электронной площадки – АО «Центр развития экономики» при проведении публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Балтимор-Краснодар» (дебиторская задолженность, извещение размещено на сайте https://www.b2b-center.ru, номер извещения №751467), документы и сведения по торгам, возражения сторон
Установила:
Извещение о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://www.b2b-center.ru (далее – сайт торгов).
Предметом торгов является: дебиторская задолженность 6 дебиторов.
Начальная цена: 7 770 482,85 (семь миллионов семьсот семьдесят тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 85 копеек.
Согласно Протоколу от 09.02.2017 о результатах проведения открытых торгов посредством публичного предложения № 751467 по лоту №3, торги признаны не состоявшимися в связи с отсутствием заявок.
В жалобе Заявитель указывает на отсутствие точного времени начала и окончания каждого периода проведения торгов, а также на невозможность отслеживания интервалов снижения ценовых предложений на сайте электронной площадки. Также Заявитель обжалует действия оператора электронной площадки, который, по мнению Заявителя ограничивает доступ к информации на сайте.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
Оператор электронной площадки в своих письменных объяснениях указывает на полное выполнение всех требований и условий, предусмотренных законодательством о проведении торгов по реализации имущества должников и считает доводы заявителя необоснованными.
В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Порядок проведения публичного предложения по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», (далее – Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Порядок).
Согласно пунтку 4 статьи 139 Закона о несостоятельности при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
В силу пункта 14 статьи 110 Закона о несостоятельности Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные системы, обеспечивающие свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с использованием такой системы.
Комиссией установлено, что на сайте электронной площадки во вкладке лоты (https://www.b2b-center.ru/market/view.html?id=751500) указаны интервалы снижения цены и цена лота.
Также интервалы снижения цены указаны в сообщении №1471428 от 08.12.2016 опубликованном на сайте ЕФРСБ (https://bankrot.fedresurs.ru/MessageWindow.aspx?ID=5CC1BE33142147C9F4246DDF7844A6C9).
Исходя из вышеизложенного, нарушений в порядке проведения и организации торгов в действиях Организатора торгов по доводам Заявителя не выявлено.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;
Решила:
Признать жалобу физического лица необоснованной.