Постановление от 01.02.2007 г № 1
Об усилении мероприятий по профилактике бешенства и других заболеваний, общих для человека и животных, в Санкт-Петербурге
Я, главный государственный санитарный врач по городу Санкт-Петербургу И.А.Ракитин, проанализировав эпидемиологическую и эпизоотическую ситуацию по бешенству и другим зоонозным болезням в Санкт-Петербурге, установил, что за последние 15 лет случаи заболеваний гидрофобией (бешенством) среди людей не регистрировались, однако активизация природных очагов и рост заболеваемости среди животных на территориях близлежащих областей (Новгородская, Псковская, Московская области), массовый выезд граждан с животными на сопредельные, эндемичные по бешенству территории могут способствовать вовлечению в эпизоотический процесс не только диких, домашних и безнадзорных животных города, но и возникновению случаев заболеваний среди людей.
В городе сохраняется возможность заражения людей зоонозными инфекциями, такими как лептоспироз, эхиноккокоз, токсокароз и др.
Ежегодно регистрируются случаи лептоспироза среди людей (2005 год - 56, 2006 год - 39), наряду с завозными отмечаются и местные случаи эхинококкоза (3-4 случая в год).
Высокая пораженность собак города токсокарозом и низкие цифры регистрации случаев заболеваний среди людей (2005 г. - 12 случаев, 2006 год - 14 случаев) свидетельствуют о недостаточном уровне серологической диагностики данного гельминтоза, в т.ч. у детей.
Не снижается число лиц, обратившихся за медицинской помощью по поводу укусов и других повреждений, полученных от животных (до 10 тыс. ежегодно). Растет число лиц, отказавшихся от антирабической помощи. Так, если в 2004 году эти лица составляли 14,5%, то в 2005 году - 19,8%. Более 200 человек в течение года самостоятельно прерывают начатый курс вакцинации против бешенства, что свидетельствует о низком уровне работы лечебно-профилактических учреждений города с населением.
Растет количество безнадзорных собак и кошек, неудовлетворительно осуществляется их отлов и изоляция. В городе недостаточно приютов и пунктов передержки для безнадзорных животных, а строительство новых ведется крайне медленно.
Отсутствие площадок для выгула животных в городе ведет к загрязнению почвы детских площадок, дворов, парков яйцами токсокар и росту заболеваемости токсокарозом среди детей.
Руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарными правилами СП 3.1.084-96 "Профилактика и борьба с заболеваниями, общими для человека и животных", СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.04.2005 N 15 "Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в Российской Федерации", предлагаю:
1.Управлению ветеринарии Санкт-Петербурга:
1.1.Организовать учет домашних и безнадзорных животных города.
Срок - постоянно.
1.2.Обеспечить дегельминтизацию и вакцинацию против бешенства и лептоспироза домашних и безнадзорных животных.
Срок - постоянно.
1.3.Проводить совместно с учреждениями Роспотребнадзора расследования случаев заболеваний людей, общих для человека и животных.
Срок - постоянно.
1.4.Поручить Комитету по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга разработку схемы размещения площадок выгула собак на территории Санкт-Петербурга.
Срок - 1 полугодие 2007 года.
2.Главам администраций районов Санкт-Петербурга:
2.1.После разработки схемы размещения площадок выгула собак обеспечить контроль за реализацией выполнения данной схемы на территориях районов города.
Срок - 2007 год.
2.2.Запретить выгул собак на территориях парков, скверов, детских учреждений, детских игровых площадках на территории жилых кварталов и мест массового отдыха населения, установить запрещающие информационные щиты.
Срок - 1 полугодие 2007 года.
2.3.Обеспечить санитарное содержание площадок для выгула домашних животных, своевременный вывоз бытового мусора и пищевых отходов.
Срок - постоянно.
2.4.Принимать меры, исключающие возможность проникновения собак и кошек в подвалы, на чердаки и другие нежилые помещения.
Срок - постоянно.
2.5.Организовать смену песка на детских игровых площадках и в песочницах придомовых территорий весной и далее при биологической загрязненности.
Срок - ежегодно, апрель-май.
3.Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству (ГУП "Производственно-технический центр "Спецтранс"):
3.1.Проводить мониторинг регулирования численности и эффективности гуманных методов отлова и стерилизации безнадзорных животных.
Срок - ежеквартально.
3.2.Ускорить строительство и обеспечить деятельность пункта передержки безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
Срок - III кв. 2007 года.
3.3.Обеспечить сбор и утилизацию трупов безнадзорных животных во всех районах города.
Срок - постоянно.
4.Комитету по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, начальникам отделов здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга, руководителям учреждений здравоохранения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обеспечить:
4.1.Проведение семинаров по вопросам клиники, диагностики, профилактики заболеваний, общих для человека и животных.
Срок - ежегодно, II квартал.
4.2.Оказание круглосуточной медицинской и антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животных, с одновременным проведением экстренной профилактики столбняка.
Срок - постоянно.
4.3.Госпитализацию пострадавших, получивших тяжелые и множественные укусы и укусы опасной локализации, а также имеющих отягощенный неврологический, аллергологический или др. анамнез.
Срок - постоянно.
4.4.Наличие неснижаемого запаса иммунобиологических препаратов для оказания экстренной профилактики бешенства и столбняка лицам, пострадавшим от укусов животных.
Срок - постоянно.
4.5.Регистрацию лиц, пострадавших от укусов животных, передачу информации о лицах, отказавшихся от вакцинации, прервавших курс вакцинации и выбывших на другие территории, в филиалы ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге" в районах.
Срок - постоянно.
4.6.Информирование пострадавших от укусов животных (ослюнений, оцарапываний) об обязательности обращения за антирабической помощью с проведением записи в медицинской документации: "Беседа о профилактике бешенства проведена. О последствиях отказа от антирабической помощи предупрежден" с росписью пострадавшего.
Срок - постоянно.
4.7.Серологическую диагностику заболеваний, общих для человека и животных, в т.ч. трихинеллеза, токсокароза, эхинококкоза.
Срок - постоянно.
5.Комитету по образованию Правительства Санкт-Петербурга, руководителям детских дошкольных образовательных учреждений:
5.1.Обязать руководителей подведомственных учреждений обеспечить замену песка на игровых площадках и в песочницах на территориях детских учреждений в соответствии с действующими нормативными документами.
Срок - ежегодно, апрель-май.
5.2.Запретить проведение выставок и массовых зрелищных мероприятий с участием животных в детских дошкольных и образовательных учреждениях.
Срок - постоянно.
6.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в районах:
6.1.Обеспечить надзор за выполнением санитарного законодательства и проведением профилактических мероприятий при регистрации заболеваний, общих для человека и животных, на подконтрольных объектах.
Срок - постоянно.
6.2.Организовать совместное заседание противоэпидемической и противоэпизоотической комиссий на уровне администраций районов с приглашением заинтересованных организаций и ведомств (РУВД, отдела образования, ООО "Жилкомсервис", общества охотников и др.).
Срок - II квартал, ежегодно и при осложнении эпидситуации.
6.3.Осуществлять контроль за проведением прививок против инфекций, общих для человека и животных, и организацией антирабической помощи в городе и пригородных районах.
Срок - постоянно.
6.4.Проводить совместные расследования очагов групповых заболеваний, общих для человека и животных.
Срок - постоянно.
6.5.Организовать обследования на гельминтозы, в т.ч. серологическими методами (на токсокароз и эхинококкоз), работников зоопарка, приютов для собак и кошек, работников меховых мастерских и фабрик при профилактических осмотрах.
Срок - ежегодно, IV квартал.
6.6.Использовать средства массовой информации для пропаганды знаний по мерам борьбы и профилактики заболеваний зоонозными инфекциями и инвазиями.
Срок - постоянно.
7.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге, г. Санкт-Петербург" обеспечить:
7.1.Прием информации о лицах, пострадавших от укусов животных, обратившихся за антирабической помощью, отказавшихся от вакцинации, прервавших курс вакцинации и выбывших на другие территории, с последующей передачей в ТО Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в районах.
Срок - постоянно.
7.2.Передачу информации на другую территорию о лицах, пострадавших от укусов животных, изменивших место жительства.
Срок - постоянно.
7.3.Передачу информации в ветеринарную службу районов об адресах проживания хозяев животных, нанесших укусы (оцарапывание, ослюнение).
Срок - постоянно.
7.4.Проведение эпидемиологического расследования случаев укусов животных (ослюнений, оцарапываний) и случаев заболеваний людей болезнями, общими для человека и животных, в том числе инвазиями, совместно с государственными учреждениями Управления ветеринарии.
Срок - постоянно.
8.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу А.В.Мельцера.
Главный государственный
санитарный врач по городу
Санкт-Петербургу
И.А.Ракитин