Распоряжение КУГИ Санкт-Петербурга от 17.11.2009 г № 150-Р
О порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости
Во исполнение положений пункта 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 N 1830 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - Постановление):
1.Утвердить:
1.1.Положение о Комиссии по принятию решений о предоставлении земельных участков в аренду согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
1.2.Положение о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков на срок до трех лет включительно под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
1.3.Положение о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков, сведения о которых в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга не подлежат опубликованию, а также об изменении условий действующих договоров аренды земельных участков в случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
1.4.Положение о порядке принятия решений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, о подготовке документации, необходимой для проведения аукционов, и о заключении договоров аренды земельных участков по результатам проведения аукционов согласно приложению 6 к настоящему распоряжению.
1.5.Положение об аукционной комиссии согласно приложению 7 к настоящему распоряжению.
1.6.Положение о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов согласно приложению 8 к настоящему распоряжению.
1.7.Положение о порядке принятия решений о предоставлении в аренду гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством и осуществлением предпринимательской деятельности, согласно приложению 9 к настоящему распоряжению.
2.Дополнить распоряжение КУГИ от 12.05.1995 N 255-р "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия подразделений КУГИ и районных отделов КЗРиЗ при сдаче в аренду земельных участков" пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. Приложения 1 - 3 к настоящему распоряжению применяются в части, не противоречащей установленному порядку принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости.".
3.Установить, что:
3.1.Не подлежат изменению предусмотренные договорами аренды земельных участков:
3.1.1.Цели использования земельных участков, сведения о которых были опубликованы в соответствии с пунктом 4.9 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 1735 "О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости", а также договоры аренды в отношении которых были заключены после 31.12.2010.
3.1.2.Размер арендной платы, установленный по заявлению лица, имеющего намерение использовать земельный участок по договору аренды, в случае, если предложенный размер арендной платы превышает размер арендной платы, определенный в соответствии с Методикой определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, на момент принятия решения о заключении договора аренды, а также в случае, если земельный участок предоставлен в аренду по результатам торгов, кроме случаев, предусмотренных договором аренды.
3.2.Единоличному рассмотрению начальниками управлений (агентств) недвижимого имущества районов Санкт-Петербурга (далее - УНИ) подлежат следующие вопросы:
3.2.1.О предоставлении в аренду земельных участков:
3.2.1.1.Гражданам для целей, не связанных со строительством и осуществлением предпринимательской деятельности, на срок до пяти лет включительно.
3.2.1.2.Для целей размещения спортивных комплексов профильного теннисного направления, не связанных с возведением объектов недвижимости, на срок десять лет в соответствии с пунктом 4.9.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 1735 "О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости", пунктом 2.6 Постановления.
3.2.1.3.Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам без проведения торгов для целей, не связанных со строительством, в порядке и случаях, установленных Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", на срок до пяти лет включительно.
3.2.2.Об изменении:
3.2.2.1.Срока действия договора аренды земельного участка в случаях, когда арендатор соответствует требованиям пунктов 4.7 и 4.7-1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 1735 "О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости", пунктов 2.3 и 2.4 Постановления.
3.2.2.2.Предмета договора аренды земельного участка в связи с:
3.2.2.2.1.Уточнением характеристик земельного участка в целях недопущения возникновения недостатков в расположении земельных участков (чересполосицы, вклинивания, вкрапливания, дальноземелья, изломанности и неудобств в использовании) при условии изменения площади земельного участка не более чем на 7 процентов и соответствия уточненных характеристик земельного участка требованиям Постановления.
3.2.2.2.2.Разделом или объединением земельных участков, находящихся в аренде.
Абзац исключен
3.2.2.2.3.Изменением сведений об обременениях, частях земельного участка.
3.2.2.2.4.Изменением статуса земельного участка как входящего/не входящего в границы территории объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
3.2.2.2.5.Изменением предмета охраны земельного участка, расположенного в границах территории объекта культурного наследия народов Российской Федерации.
Решение об изменении предмета договора аренды земельного участка принимается в соответствии с пунктом 3.2.2.2 настоящего распоряжения при наличии документа, выданного органом, осуществляющим кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, подтверждающего внесение в государственный кадастр недвижимости сведений, необходимых для принятия решения о внесении соответствующих изменений в договор аренды земельного участка.
3.2.2.3.Условий договора аренды земельного участка в связи с изменением установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации требований к сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации (в случае если земельный участок расположен в границах территории объекта культурного наследия народов Российской Федерации).
3.2.2.4.Сведений о сторонах договора аренды земельного участка (за исключением случая замены арендатора по договору аренды земельного участка, производимой в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором аренды земельного участка с согласия арендодателя).
3.2.3.О продлении договоров аренды земельных участков на срок десять лет под цели размещения спортивных комплексов профильного теннисного направления, не связанные с возведением объектов недвижимости, при условии соответствия возведенного на земельном участке спортивного комплекса профильного теннисного направления требованиям, установленным в пунктах 2.6 и 2.10.3 Постановления.
3.2.4.О проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, на срок до пяти лет включительно, об отказе в проведении торгов, о заключении договоров аренды по результатам торгов.
3.2.5.О подготовке пакета документов с целью принятия решения о проведении торгов на основании утвержденной в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).
3.2-1.Единоличному рассмотрению начальником УНИ, уполномоченного на проведение аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, подлежат вопросы о заключении договоров о задатке, о подписании протоколов рассмотрения заявок на участие в торгах, протоколов о результатах торгов, протоколов признания торгов несостоявшимися.
3.3.Организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляют:
3.3.1.УНИ, уполномоченное на проведение аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, в отношении земельных участков, размер годовой арендной платы за которые, рассчитанный в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", исходя из заявленной цели использования земельного участка, составляет менее 1000000 руб.
3.3.2.Открытое акционерное общество "Фонд имущества Санкт-Петербурга" в отношении земельных участков, размер годовой арендной платы за которые, рассчитанный в соответствии с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", исходя из заявленной цели использования земельного участка, составляет 1000000 руб. и выше.
4.Начальникам УНИ:
4.1.В месячный срок обеспечить создание комиссий по принятию решений о предоставлении земельных участков в аренду в соответствии с приложением 1 к настоящему распоряжению.
4.2.Обеспечивать до публикации сведений о предоставлении земельного участка в аренду (если сведения о нем в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга подлежат опубликованию) либо до принятия в установленном порядке решения о предоставлении земельного участка (если сведения о нем в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга не подлежат опубликованию):
4.2.1.Проверку:
4.2.1.1.Фактического использования земельного участка третьими лицами с составлением акта обследования.
4.2.1.2.Наличия земельного участка в адресных программах размещения объектов некапитального характера в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
4.2.2.Получение сведений о режиме использования земельного участка путем направления запросов по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему распоряжению, в:
4.2.2.1.Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (в случае если земельный участок расположен в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосе).
4.2.2.2.Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (в случае если земельный участок расположен на территории государственного природного заказника либо памятника природы регионального значения).
4.2.2.3.Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры - о том, является ли земельный участок объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации или вновь выявленным объектом культурного наследия/расположен в границах территории, зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации.
4.2.3.Направление запросов по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему распоряжению, в:
4.2.3.1.Комитет по градостроительству и архитектуре - о предоставлении заключения, однозначно свидетельствующего о наличии возможности предоставления земельного участка в аренду на срок до трех лет включительно под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости, с приложением ориентировочной схемы границ М1:2000 предполагаемого к сдаче в аренду земельного участка.
4.2.3.2.Администрацию района Санкт-Петербурга - о согласовании целей использования земельного участка, предоставляемого в аренду под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости.
В случае если предполагаемый к сдаче в аренду земельный участок включен в утвержденную адресную программу размещения объектов потребительского рынка для целей размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка, запрос в администрацию района Санкт-Петербурга не направляется.
4.2.3.3.Иные исполнительные органы государственной власти и организации - о возможности предоставления в аренду земельного участка для целей, не связанных с возведением объектов недвижимости (при необходимости).
4.3.Исключен
4.4.Принимать единолично решения по вопросам, указанным в пункте 3.2 настоящего распоряжения, с оформлением решения по форме согласно приложению 5 к настоящему распоряжению с соответствующим уведомлением заявителя (арендатора) о принятом решении.
4.5.При предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий одиннадцать месяцев, в порядке, предусмотренном пунктом 4.9 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.11.2005 N 1735 "О Городской и районных комиссиях по распоряжению объектами недвижимости", заключать договоры аренды на срок одиннадцать месяцев с условием их продления путем заключения дополнительного соглашения после перечисления арендной платы за первые три месяца действия договора.
5.Управлению информационных технологий обеспечить:
5.1.Внесение шаблонов приложений 4 - 9 к Положению о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков на срок до трех лет включительно под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости (приложение 2 к настоящему распоряжению), шаблонов приложений 5 и 6 к Положению о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков, сведения о которых в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга не подлежат опубликованию, а также об изменении условий действующих договоров аренды земельных участков в случаях, предусмотренных правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга (приложение 3 к настоящему распоряжению), шаблонов приложений 4 и 5 к настоящему распоряжению, шаблонов приложений 1 - 6, 8 - 18 к Положению о порядке принятия решений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, о подготовке документации, необходимой для проведения аукционов, и о заключении договоров аренды земельных участков по результатам проведения аукционов (приложение 6 к настоящему распоряжению), шаблонов приложений 1 и 2 к Положению об аукционной комиссии (приложение 7 к настоящему распоряжению), шаблонов приложений 1, 3 - 8 к Положению о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов (приложение 8 к настоящему распоряжению), шаблонов приложений 1, 3 - 9 к Положению о порядке принятия решений о предоставлении в аренду гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством и осуществлением предпринимательской деятельности (приложение 9 к настоящему распоряжению), в информационно-технологическую систему Комитета (ИТС КУГИ).
5.2.Доработку базы данных ИТС КУГИ "Аренда" в соответствии с требованиями настоящего распоряжения.
5.3.Опубликование настоящего распоряжения в установленном порядке в официальных изданиях Санкт-Петербурга.
6.Управлению расчетов с бюджетами осуществлять возврат задатков лицам, не подписавшим договор о задатке в порядке, предусмотренном приложением 6 к настоящему распоряжению, на основании согласованного с начальником УНИ заявления на имя заместителя председателя Комитета - главного бухгалтера.
7.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета К.В.Федорова.