Информационное письмо от 05.11.2013 г № 01-14-3123/13-0-0
Информационное письмо Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 05.11.2013 N 01-14-3123/13-0-0
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга обращает внимание руководителей организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, на изменения в действующем законодательстве.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 09.10.2013 N 282-р утверждены формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями Санкт-Петербурга информации, к которой обеспечивается свободный доступ, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" (далее - Стандарты).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
- обязательного опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и(или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации;
- опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9 Стандартов;
- опубликования по решению регулируемой организации на ее официальном сайте в сети "Интернет";
- предоставления информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций.
В соответствии с пунктом 28 Стандартов информация, указанная в пунктах 16, 24 и 25 Стандартов, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования.
Согласно пункту 29 Стандартов информация, указанная в пунктах 19 - 21 Стандартов, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 Стандартов.
Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывает информацию, указанную в пунктах 19 - 21 Стандартов, за исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего документа, не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.
Информация, указанная в подпункте "з" пункта 21 Стандартов, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о внесении изменений в инвестиционную программу.
Согласно пункту 32 Стандартов информация, указанная в пункте 22 Стандартов, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.
В соответствии с пунктом 33 Стандартов информация, указанная в пунктах 26 и 27 Стандартов, раскрывается в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
Обращаем внимание, что частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и(или) организациями коммунального комплекса, если опубликование и(или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а равно нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и(или) организаций коммунального комплекса и форм ее предоставления и(или) заполнения, включая сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий и(или) организациями коммунального комплекса, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.15 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В связи с вышеизложенным необходимо отметить, что Комитет по тарифам Санкт-Петербурга в рамках своих полномочий последовательно проводит политику повышения информационной открытости регулируемых организаций, направленную, в том числе на обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации, являющейся обязательной для опубликования.
Перечень источников официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга определен постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 173 "О порядке опубликования законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также материалов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством" и от 29.06.2011 N 865 "О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга" иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
К числу указанных источников относится в том числе журнал "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" (далее - Вестник), являющийся в силу закона средством массовой информации (Свидетельство о регистрации печатного издания N ТУ 78 00675 от 27.08.2010). В соответствии с пунктом 1.5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 173 официальным опубликованием нормативных правовых актов Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, информации о тарифах и надбавках и иной информации, касающейся предметов ведения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, признается публикация указанной информации в Вестнике.
В случае заинтересованности по всем вопросам, связанным с официальным опубликованием регулируемыми организациями информации, предусмотренной Стандартами, можете обращаться в редакционно-издательский отдел подведомственного Комитету по тарифам Санкт-Петербурга Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр тарифно-экспертного обеспечения".
Телефоны: +7(812)576-41-72, +7(911)782-79-39
E-mail: konareva@rek.gov.spb.ru
WEB: http://www.vestnik-kt.ru/
Контактное лицо: главный редактор журнала Конарева Наталья Николаевна.
Председатель Комитета
Д.В.Коптин