Письмо от 04.09.2006 г № 06/9656

О порядке отражения информации об основаниях отклонения заявок на участие в конкурсе в протоколе рассмотрения заявок


В связи с обращением участников размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых не допущены к участию в конкурсе, с жалобами в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга в связи с неполучением информации об основаниях отклонения их заявок на участие в конкурсе Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли на основании пункта 3.60.1 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177, направляет главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга настоящие разъяснения о порядке отражения информации об основаниях отклонения заявок на участие в конкурсе в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21.07.2006 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе, о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Таким образом, Закон содержит императивную норму о том, что в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе решение об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе должно быть обоснованным.
Информация об отклонении заявок на участие в конкурсе подлежит отражению в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а именно: в таблице отказа в допуске к участию в конкурсе в графе "Обоснование принятого решения".
При этом информация об отклонении заявки на участие в конкурсе должна содержать:
- основания отклонения заявки участника со ссылкой на несоответствие содержания заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации (с указанием пунктов тома 1 и тома 2 конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе) и/или требованиям технического задания (с указанием пунктов тома 1 конкурсной документации и разделов технического задания);
- обоснование принятого решения (в чем именно состоит несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации и/или технического задания).
С этой целью в автоматизированной информационной системе государственного заказа (далее - АИСГЗ) с 30.08.2006 реализована возможность заполнения графы "Обоснование принятого решения" таблицы отказа в допуске к участию в конкурсе протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе за счет увеличения поля графы до 1000 знаков (около 73 знаков в строке), что позволяет внести необходимую информацию об обосновании принятого решения об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Прошу довести информацию, изложенную в настоящем письме, до подведомственных государственных заказчиков, наделенных полномочиями по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга путем проведения торгов в форме конкурса, и использовать настоящие рекомендации в работе.
Заместитель председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
О.В.Ромашова