Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 20.04.2010 г № Б/Н
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Матыцин Ю.А. – заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Синельщикова Т.А. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
Черкасов С.Г. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев материалы дела № Р09-53/10, возбуждённого по признаку нарушения ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), по факту размещения на сайтах www.yandex.ru и www.salve-spb.ru в сети Интернет рекламы по оказанию услуг по прерыванию беременности, в присутствии представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства о рекламе - рекламодателя - ООО «Медицинский центр «Сальвэ», зарегистрированного по адресу: ул. Чехова, 8, Санкт-Петербург, 191014 – Мрастевой Людмилы Александровны (доверенность от 19.04.2010 № 12),
Установила:
17.03.2010 года специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России на сайте медицинского центра «Сальвэ» - www.salve-spb.ru был выявлен признак нарушения ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе» в рекламе услуг по прерыванию беременности, оказываемых медицинским центром «Сальвэ» (ООО «Медицинский центр «Сальвэ»).
При запросе в поисковой системе «Яндекс» (www.yandex.ru) информации о прерывании беременности, на странице результатов поиска обнаружена контекстная реклама, в виде ссылки на сайт клиники, следующего содержания: «Медикаментозный аборт в С-Пб. Безопасное прерывание беременности – 6000руб. в м/ц Сальвэ. Всё включено! www.salve-spb.ru».
При переходе по указанной ссылке открывается страница сайта www.salve-spb.ru с информацией об услугах по прерыванию беременности, в которой отсутствует предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Согласно требованиям ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
На основании представленных ООО «Медицинский центр «Сальвэ» документов и материалов установлено, что сайт www.salve-spb.ru зарегистрирован на ООО «Медицинский центр «Сальвэ».
На заседании Комиссии представитель ООО «Медицинский центр «Сальвэ» заявила, что признаёт вменяемое обществу нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. В настоящее время, на сайте www.salve-spb.ru нарушение устранено.
Надлежащих доказательств устранения нарушения требований ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе» в контекстной рекламе, размещённой на сайте www.yandex.ru и на сайте www.salve-spb.ru, Комиссии представлено не было.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу услуг по прерыванию беременности, размещённую на сайтах www.yandex.ru и www.salve-spb.ru в сети Интернет, ненадлежащей;
2.Признать в действиях ООО «Медицинский центр «Сальвэ» как рекламодателя нарушение ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе», выразившееся в размещении на сайтах www.yandex.ru и www.salve-spb.ru в сети Интернет рекламы по оказанию услуг по прерыванию беременности, оказываемых клиникой «Сальвэ» (ООО «Медицинский центр «Сальвэ»), без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины;
3.Выдать ООО «Медицинский центр «Сальвэ» предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте № 1 настоящего решения со сроком исполнения до 30.04.2010;
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме 20 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления
Ю.А. Матыцин
Члены Комиссии
Т.А. Синельщикова
С.Г. Черкасов