Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 19.03.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федер7ации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии:
Соколова И.П. - заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Синельщикова Т.А. - заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;
Клименко И.В. - заместитель начальника юридического отдела;
Целоусова Н.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № Р09-22/10, возбужденное по признаку нарушения рекламодателем ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» (ИНН 7802034279, б-р Новаторов, д. 11, лит. А, пом. 2Н, Санкт-Петербург, 198216) части 11 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), в присутствии представителя ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС»: заместителя директора - Клименко Марины Васильевны (доверенность №1 от 15.03.2010),
Установила:
10.02.2010 года специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России на сайте клиники медицинского центра «ДАНАЯ» - www.mcdanaya.ru был выявлен признак нарушения ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») в рекламе услуг по прерыванию беременности, оказываемых медицинским центром «ДАНАЯ».
При запросе в поисковой системе «Яндекс» (www.yandex.ru) информации о прерывании беременности на странице результатов поиска обнаружена контекстная реклама, в виде ссылки на сайт медицинского центра «ДАНАЯ», следующего содержания: «Прерывание беременности в СПб. Прерывание беременности в день обращения за 4990руб, медикаментозно 5990руб».
При переходе по указанной ссылке открывается страница сайта www.mcdanaya.ru с рекламой услуг по прерыванию беременности, в которой отсутствует предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Согласно требованиям ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
На основании представленных ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» документов и материалов установлено:
Сайт www.mcdanaya.ru создан и зарегистрирован ООО «Евроозарение» для ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» по договору №107/07 от 07.03.2007 г.
Продвижение сайта www.mcdanaya.ru в Сети Интернет осуществляется на основании договора №02/12-2008 от 15.10.2008, заключенного между ООО «Ниазида» (Исполнитель) и ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» (Заказчик). Согласно пункту 2.2.3. указанного договора, Заказчик обязуется предоставить Исполнителю все исходные материалы, необходимые для продвижения Интернет сайта.
В соответствии с дополнительным соглашением к договору № 02/12-2008 от 15.10.2008 ООО «Ниазида» (Исполнитель) обязуется разместить в интернете на сервисе Яндекс.Директ рекламные объявления ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» (Заказчик), показываемые по списку фраз, указанному в приложении 2.
Согласно приложению 2, список фраз для размещения на Яндекс.Директе в том числе включает следующие: «медикаментозное прерывание беременности», «медикаментозный аборт», «прерывание беременности».
Таким образом, рекламодателем рекламы по прерыванию беременности на странице результатов поиска в поисковой системе «Яндекс» и на сайте www.mcdanaya.ru является ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС».
Исходя из вышеизложенного, ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» как рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 11 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
Признать рекламу медицинского центра «ДАНАЯ», размещенную на страницах результатов поиска в поисковой системе «Яндекс» и на сайте www.mcdanaya.ru, ненадлежащей.
Признать в действиях рекламодателя ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» (ИНН 7802034279, б-р Новаторов, д. 11, лит. А, пом. 2Н, Санкт-Петербург, 198216), выразившихся в размещении на страницах результатов поиска в поисковой системе «Яндекс» и на сайте www.mcdanaya.ru рекламы услуг по прерыванию беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины, нарушение части 11 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Выдать ЗАО «ДАНАЯ ПЛЮС» предписание о прекращении нарушений, указанных в пункте 2 настоящего решения, со сроком исполнения до 02 апреля 2010 года.
Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме «22» марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.П. Соколова
Члены Комиссии:
Т.А. Синельщикова
И.В. Клименко
Н.А. Целоусова