Постановление КОБДД Санкт-Петербурга от 29.06.2006 г № 2/2006
О дорожно-транспортной обстановке на территории Санкт-Петербурга за 5 месяцев 2006 года
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) отмечает, что сложившаяся в Санкт-Петербурге обстановка с аварийностью за 5 месяцев 2006 года по-прежнему характеризуется как сложная.
В городе произошло 3180 (+17) дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых погибло 210 (-31) человек, в том числе 4 (+3) детей, ранено 3647 (+37) человек, в том числе 292 (-62) детей, тяжесть последствий 5,4 (-0,9).
Анализ аварийности за 5 месяцев текущего года в городе определяет тенденцию к увеличению количества ДТП, погибших детей, числа раненых. Количество совершенных ДТП по вине водителей не снижается и в среднем по городу составляет 68,5%.
Аварийность на дорогах является одной из острейших социально-экономических и демографических проблем, представляет угрозу безопасности на государственном уровне.
С учетом неудовлетворительной обстановки с аварийностью на автомобильном транспорте тема обеспечения безопасности при перевозке организованных групп детей автобусами особенно актуальна в связи с началом летнего оздоровительного сезона, дальних туристических маршрутов с участием детей.
Для стабилизации аварийности, создания комфортных условий для всех участников дорожного движения необходимы следующие первоочередные мероприятия, помимо производимых масштабных работ по ремонту городских магистралей, трамвайных путей и т.д.:
- увеличение количества пешеходных ограждений, особенно в местах концентрации ДТП;
- жесткий контроль со стороны дорожно-патрульной службы ГИБДД за соблюдением ПДД водительским составом автобусов (маршрутных такси);
- обеспечение безопасности перевозок организованных групп детей автобусами;
- организация оказания скорой медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- приведение в порядок дорожных знаков;
- подключение к электроснабжению вновь вводимых в эксплуатацию светофорных постов;
- содержание светофорного хозяйства города в рабочем состоянии.
Заслушав и обсудив выступления председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, заместителя председателя Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга Богданова Л.П., заместителя начальника Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Черных В.А., заместителя председателя Комитета по образованию Жолована С.В., заместителя председателя Комитета по транспорту Зрентьева С.Н., главы администрации Выборгского района Санкт-Петербурга Колесникова В.И., директора научно-образовательного центра безопасности дорожного движения АДИ СПб ГАСУ Кравченко П.А., председателя правления Северо-Западной ассоциации автомобильных школ Якименко В.А., старшего инспектора секретариата Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга Степанова А.С., с учетом рекомендаций совещания у вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга Тихонова В.В. по вопросу обеспечения безопасности организованных групп детей при их перевозке автобусами, а также других выступающих, в целях обеспечения безопасности дорожного движения всех его участников, снижения количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, сохранения жизни и здоровья граждан, иностранных туристов, гостей города и особенно детей Комиссия по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга постановляет:
1.Комитету по образованию совместно с Комитетом по транспорту, управлением по туризму Комитета по инвестициям и стратегическим проектам при участии Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Северо-Западного управления государственного автодорожного надзора:
1.1.Принять организационные меры по аккредитации транспортных предприятий и организаций, осуществляющих перевозки организованных групп детей и туристов, обладающих необходимыми условиями и производственной базой для организации перевозочного процесса, отвечающего всем требованиям безопасности дорожного движения.
Срок: 15.08.2006.
1.2.Создать единую систему базы данных предприятий, организаций и фирм независимо от форм собственности, осуществляющих перевозки организованных групп детей и туристов.
Срок: 15.08.2006.
1.3.Рассмотреть возможность передачи автотранспорта образовательных учреждений и организаций Комитетов Правительства Санкт-Петербурга, осуществляющих перевозки организованных групп детей, детей-инвалидов, спортсменов, ГУП "Пассажиравтотранс" или создания ГУ АТП Комитета по образованию, предусмотрев при этом, что использование автобусов должно осуществляться только по согласованным заявкам и маршрутам с органами образования и Госавтоинспекцией.
Срок: 01.09.2006.
1.4.При вводе в эксплуатацию центрального диспетчерского пункта управления по туризму Комитета по инвестициям и стратегическим проектам по перевозкам туристов организовать дополнительный контроль по перевозкам организованных групп детей в Санкт-Петербурге и перевозкам детей автобусами туристических маршрутов.
Перевозку детей осуществлять автобусами, отвечающими требованиям ГОСТ Р51160-98 (перевозка школьными автобусами) или ГОСТ 27815-88 (перевозка школьников автобусами) в зависимости от вида перевозок.
Срок: постоянно.
2.Комитету по образованию:
2.1.Совместно с Комитетом по транспорту подготовить обращение к Губернатору Санкт-Петербурга с предложением о необходимости приобретения транспортных средств, отвечающих требованиям ГОСТ Р51160-98, для систематических перевозок автобусами организованных групп детей.
Срок: 01.08.2006.
2.2.Проводить обязательную аттестацию учреждений, занимающихся подготовкой водителей транспортных средств.
Срок: постоянно.
2.3.Систематизировать организацию лицензионного контроля негосударственных образовательных учреждений.
Проводить проверки выполнения учреждениями лицензионных требований и условий учебного процесса.
Срок: 1 раз в полугодие.
2.4.Проводить систематический контроль за работой автошкол в части своей компетенции.
Срок: 1 раз в квартал.
2.5.Совместно с органами ГИБДД осуществлять постоянный контроль за деятельностью учебных организаций (автошкол) независимо от форм собственности с принятием эффективных мер воздействия на нарушителей учебного процесса и лицензионных требований в соответствии с действующим законодательством.
Срок: 1 раз в квартал.
3.Администрациям районов Санкт-Петербурга проводить контроль за правомочностью деятельности негосударственных образовательных учреждений (автошкол) на подведомственной территории.
Срок: 1 раз в квартал.
4.Рекомендовать муниципальным образованиям проводить контроль выполнения лицензионных условий негосударственными автошколами на подведомственной территории.
Срок: 1 раз в квартал.
5.В связи с отсутствием председателя Комиссии по ОБДД Калининского района Санкт-Петербурга на заседании Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга вопрос повестки дня о состоянии аварийности в Калининском районе Санкт-Петербурга и мерах, принимаемых Комиссией по ОБДД администрации района по обеспечению безопасности дорожного движения на подведомственной территории, с обсуждения снять.
6.Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности при участии Северо-Западной ассоциации автомобильных школ подготовить обращение к Губернатору Санкт-Петербурга по вопросу выделения земельного участка и денежных средств для строительства автодрома в Санкт-Петербурге.
Срок: 15.08.2006.
7.Принять к сведению отчет секретариата Комиссии по выполнению пунктов постановлений Комиссии.
8.Обратить внимание членов Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга, председателей Комиссий по ОБДД администраций районов Санкт-Петербурга на их обязательное присутствие на заседаниях Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга.
9.Обязать председателей Комитетов, глав администраций районов Санкт-Петербурга, руководителей организаций, предприятий неукоснительно соблюдать сроки выполнения пунктов постановлений Комиссии по ОБДД при Губернаторе Санкт-Петербурга в части, их касающейся.
10.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Председатель Комитета по вопросам
законности, правопорядка и безопасности,
заместитель председателя Комиссии по ОБДД
при Губернаторе Санкт-Петербурга
Л.П.Богданов