Письмо от 12.05.2008 г № 01-02/7433-1
О порядке расчетов по договорам аренды имущества Санкт-Петербурга, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда договоры аренды заключены непосредственно бюджетными учреждениями
В связи с многочисленными запросами о механизме (порядке) расчетов по договорам аренды имущества Санкт-Петербурга (объектов нежилого фонда), находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в случаях, когда договоры аренды с арендаторами заключены непосредственно бюджетными учреждениями, Комитет финансов Санкт-Петербурга сообщает следующее.
Во-первых, напоминаем, что заключение договоров о передаче закрепленного за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления имущества Санкт-Петербурга (объектов нежилого фонда) может осуществляться непосредственно бюджетными учреждениями только с согласия Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) как представителя собственника имущества. Порядок согласования вышеуказанной передачи был доведен письмом КУГИ от 09.04.2008 N 9003-13 до всех руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Во-вторых, с учетом дополнительных разъяснений, полученных Комитетом финансов Санкт-Петербурга из Минфина России (письмо от 16.04.2008 N 03-07-11/148) по вопросу уплаты бюджетными учреждениями НДС при предоставлении ими в аренду имущества (объектов нежилого фонда), закрепленного за ними на праве оперативного управления, информируем о следующем.
В соответствии с бюджетным законодательством РФ доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов РФ и созданных ими учреждений, после уплаты налогов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, относятся к неналоговым доходам бюджетов субъектов РФ и подлежат зачислению на счета соответствующих органов Федерального казначейства (открытые на балансовом счете N 40101) для их последующего распределения между соответствующими бюджетами бюджетной системы РФ.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ операции по предоставлению в аренду имущества являются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС). При этом в случае предоставления непосредственно бюджетным учреждением закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в аренду, налогоплательщиком НДС является арендодатель - бюджетное учреждение.
Таким образом, для исполнения бюджетным учреждением своей обязанности по уплате НДС в случае, когда договор аренды имущества (объектов нежилого фонда) с арендатором заключен непосредственно бюджетным учреждением, которому указанное имущество передано в оперативное управление, то арендатору следует производить расчеты (перечисления) по договору аренды двумя отдельными платежными поручениями:
1) отдельным платежным поручением - перечислять арендную плату (без НДС) на единый счет, открытый Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу на балансовом счете N 40101, по коду бюджетной классификации доходов 830 111 05032 02 0100 120 "Доходы от сдачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти Санкт-Петербурга и созданных ими учреждений" с обязательным указанием в поле "Назначение платежа" номера лицевого счета и наименования бюджетного учреждения - арендодателя, даты и номера договора аренды;
2) отдельным платежным поручением - перечислять НДС на текущий счет по учету средств бюджета Санкт-Петербурга N 40603810100003000001, БИК 044030001, открытый Комитетом финансов в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу и предназначенный для зачисления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по коду бюджетной классификации 000 3 03 02020 02 0200 180 "Прочие целевые средства" (в первых трех разрядах вместо "000" указывается код соответствующего главного администратора доходов, которому подведомственно бюджетное учреждение - арендодатель). Указанное платежное поручение необходимо оформлять с учетом приложений 2 или 3 к Положению о порядке зачисления в бюджет Санкт-Петербурга доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденному распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 04.08.2005 N 113-р, и дополнительно в поле "Назначение платежа" указывать слова "Оплата по договору аренды от _____________ N ______ (в части НДС)".
При этом, бюджетные учреждения - арендодатели самостоятельно осуществляют расчет суммы НДС, причитающейся к уплате в бюджет, осуществляют контроль за сроками его уплаты и несут ответственность за полноту и своевременность уплаты НДС в соответствии с налоговым законодательством РФ. (Справочно: перечисление НДС в федеральный бюджет должно осуществляться в соответствии с пунктом 2.9 вышеуказанного Положения, утвержденного распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 04.08.2005 N 113-р).
Предлагаем довести указанные разъяснения до подведомственных бюджетных учреждений.
Одновременно обращаем внимание, что в случаях, когда договоры аренды имущества Санкт-Петербурга (объектов нежилого фонда), находящегося в оперативном управлении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, заключаются с арендаторами непосредственно указанными исполнительными органами государственной власти, то в соответствии с Налоговым кодексом РФ (пункт 3 статьи 161) исчислять и уплачивать в бюджет соответствующие суммы НДС обязаны арендаторы такого имущества.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов