Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 18.02.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии:
Матыцин Ю.А. - заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Плошкина Н.С. – начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;
Целоусова Н.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № Р09-07/10, возбужденное по признаку нарушения рекламораспространителем ЗАО «Постер» (ИНН 7805012361, ул. Конная, д. 28 «Ж», Санкт-Петербург, 193024) пункта 6 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») в присутствии представителя ЗАО «Постер» по доверенности от 17.02.2010 – юрисконсульта Потёмкиной Анны Сергеевны,
Установила:
В Санкт-Петербургское УФАС России поступило обращение Уварова В.Г., переданное Центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы, относительно размещения рекламы пива «Балтика 3» на рекламной конструкции, расположенной в непосредственной близости от Военно-морского инженерного института (СПб, Адмиралтейский проезд, д. 1).
Специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России в ходе проведенной проверки по фактам, изложенным в обращении, установлено, что щит, на котором распространялась реклама пива «Балтика 3», принадлежит ЗАО «Постер». Расстояние от указанного щита до ГОУВПО «Военно-морской инженерный институт» Министерства обороны Российской Федерации (Лицензия на право осуществления образовательной деятельности Серия АА № 002424 от 23.06.2009) составляет 88,216 м. Измерение производилось с помощью лазерного дальномера фирмы «Bosch» «DLE 150 Laser», о чем составлен акт № 09/821 от 03.02.2010 г.
Здание по адресу: СПб, Адмиралтейский проезд, д. 1 закреплено за ГУ «2000 отделения морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации и используется под военно-учебное заведение, согласно выписке из Реестра федерального имущества №078001290000057 от 20.08.2002.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива не должна размещаться на расстоянии ближе чем сто метров от зданий, занимаемых образовательными организациями.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно документам, представленным ЗАО «Постер», в сентябре 2009 года на указанном щите распространялась реклама пива «Балтика 3» на основании приложения №16/ОТП ОТ 28.08.09 к договору № 30 от 30.01.09 г., заключенному между ООО «АПР Евразия» (Заказчик) и ЗАО «Постер» (Исполнитель).
Таким образом, рекламораспространителем рекламы пива «Балтика 3» в сентябре 2009 года на рекламной конструкции, расположенной на расстоянии менее ста метров от Военно-морского инженерного института (СПб, Адмиралтейский проезд, д. 1) является ЗАО «Постер», которое несет ответственность за нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях рекламораспространителя ЗАО «Постер» (ИНН 7805012361, ул. Конная, д. 28 «Ж», Санкт-Петербург, 193024), выразившихся в размещении в сентябре 2009 года рекламы пива «Балтика 3» на расстоянии менее ста метров от здания ГОУВПО «Военно-морской инженерный институт» Министерства обороны Российской Федерации по адресу: СПб, Адмиралтейский проезд, д.1, нарушение пункта 6 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ЗАО «Постер» предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 1 настоящего решения, со сроком исполнения до 05 марта 2010 г.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Постер».
Решение изготовлено в полном объёме 19 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Ю.А. Матыцин
Члены Комиссии:
Н.С. Плошкина
Н.А. Целоусова