Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 25.03.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии:
Соколова И.П. - заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Синельщикова Т.А. – заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;
Целоусова Н.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе.
рассмотрев дело № Р09-25/10, возбужденное по признаку нарушения рекламодателем ООО «МК «Эликсир» (ИНН 7840314982, Пушкинская ул., д. 12, Санкт-Петербург, 191040) части 11 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), в присутствии представителя ООО «МК «Эликсир» по доверенности от 18.03.2010 № б/н – Шавердошвили Кетеван Иманиуловны,
Установила:
10.02.2010 года специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России на сайте многопрофильной клиники «Эликсир» - www.clinic-elixir.ru был выявлен признак нарушения ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в рекламе услуги по прерыванию беременности, оказываемой многопрофильной клиникой «Эликсир». О чем был составлен акт от 11.02.2010 № 09/1091.
При запросе в поисковой системе «Яндекс» (www.yandex.ru) информации об аборте, на странице результатов поиска обнаружена контекстная реклама в разделе «Яндекс.Директ», в виде ссылки на сайт многопрофильной клиники «Эликсир», следующего содержания: «Гинекология в клинике Эликсир! Диагностика и лечение всех заболеваний. УЗИ. Скидки. Аборт в день обращения».
При переходе по указанной ссылке, открывается страница сайта www.clinic-elixir.ru с рекламой услуги по прерыванию беременности – медикаментозный аборт, в которой отсутствует предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Согласно требованиям ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
Согласно ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
На основании представленных ООО «МК «Эликсир» документов и материалов установлено:
1.Сайт www.clinic-elixir.ru зарегистрирован на имя Сакера Ваеля Хамзы, который является генеральным директором ООО «МК «Эликсир».
2.Продвижение сайта www.clinic-elixir.ru в Сети Интернет осуществляется на основании договора от 05.08.2009 № 29-П, заключенного между ООО «Сиренити» (Исполнитель) и ООО «МК «Эликсир» (Заказчик). Согласно пункту 1.1 указанного договора Заказчик поручает Исполнителю, а Исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по продвижению сайта Заказчика http://www.clinic-elixir.ru/, в поисковой системе Яндекс (http://www.yandex.ru), осуществлять последующую поддержку и улучшение результатов продвижения в соответствии с Приложением № 1.
3.В приложении №1 к вышеуказанному договору перечислены ключевые слова, по которым осуществляется оптимизация сайта, продвижение сайта и поддержка сайта, в том числе: «аборт» и «аборт медикаментозный».
Таким образом, рекламодателем рекламы по прерыванию беременности на странице результатов поиска в поисковой системе «Яндекс» и на сайте www.clinic-elixir.ru является ООО «МК «Эликсир».
Исходя из вышеизложенного, ООО «МК «Эликсир» как рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 11 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу многопрофильной клиники «Эликсир» (ООО «МК «Эликсир»), размещенную на страницах результатов поиска в поисковой системе «Яндекс» и на сайте www.clinic-elixir.ru, ненадлежащей.
2.Признать в действиях рекламодателя ООО «МК «Эликсир» (ИНН 7840314982, Пушкинская ул., д. 12, Санкт-Петербург, 191040), выразившихся в размещении на страницах результатов поиска в поисковой системе «Яндекс» и на сайте www.clinic-elixir.ru рекламы услуг по прерыванию беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины, нарушение части 11 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
3.Выдать ООО «МК «Эликсир» предписание о прекращении нарушений, указанных в пункте 2 настоящего решения, со сроком исполнения до 09 апреля 2010 года.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме «25» марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.П. Соколова
Члены Комиссии:
Т.А. Синельщикова
Н.А. Целоусова