Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 14.05.2010 г № Б/Н
Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Ю.А.Матыцин – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Т.А. Синельщикова– заместитель начальника отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;
Н.А. Ахромова – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № Р09-66/10, возбужденное Санкт-Петербургским УФАС России 02.04.2010 года определением № 09/3510 по признакам нарушения рекламодателем ООО «СК «Исмпульс» части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006 (далее ФЗ «О рекламе»), в отсутствии доверенных представителей ООО «СК «Импульс»,
Установила:
13 апреля 2010 года при осуществлении контроля за рекламной деятельностью, на сайте www.sk-impuls.ru выявлена реклама жилых комплексов «Бригантина», «Кристалл Полюстрово» и «Идеал» строительной компании «Импульс».
На страницах сайта www.sk-impuls.ru содержится информация о стоимости квадратного метра в жилых комплексах, размещены типовые договоры долевого участия в инвестировании строительства жилых комплексов «Бригантина» и «Кристалл Полюстрово».
Согласно информации, полученной из Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 23.03.2010 исх.№01-24-1634/10-0-1, уполномоченной на выдачу разрешений на строительство на территории Санкт-Петербурга, на запрос Санкт-Петербургского УФАС от 17.03.20010 исх.№09/2142 по строительным объектам ООО «СК «Импульс»:
1.Разрешение на строительство жилого комплекса «Бригантина», строительный адрес: Фрунзенский район, Восточнее Витебской ж/д, кв.11, корп.49 (юго-восточнее ул.Турку и Бухарестской ул.) выдано ООО «СК «Импульс» 28.02.2005 со сроком действия до 31 декабря 2009 года;
2.Разрешение на строительство жилого дома «Полюстрово» (адрес строительства: Красногвардейский район, Полюстрово, кв.30, ул. Маршала Тухачевского, между домами 27/2 и 17) не выдавалось. В службе объект не зарегистрирован;
3.Разрешение на строительство жилого дома «Идеал» (адрес строительства: Санкт-Петербург, г.Пушкин, Красносельское шоссе, дом 55, литер А. не выдавалось. В службе объект не зарегистрирован.
Таким образом, разрешения на строительство указанных жилых комплексов по состоянию на 13.04.2010 у ООО «СК «Импульс» отсутствуют.
Согласно информации, размещённой на сайте www.ripn.net (Российский НИИ Развития Общественных Сетей), администратором домена sk-impuls.ru, является ООО «СК «Импульс».
В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О рекламе», рекламодателем (лицом, определившим объект рекламирования) информации, размещённой на сайте www.sk-impuls.ru, является ООО «СК «Импульс».
Согласно части 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
На основании статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь статьями 33, 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу жилых комплексов «Бригантина», «Кристалл Полюстрово» и «Идеал», размещённую на сайте www.sk-impuls.ru, ненадлежащей.
2.Признать в действиях ООО «СК «Импульс» как рекламодателя, выразившихся в размещении на сайте www.sk-impuls.ru рекламы жилых комплексов «Бригантина», «Кристалл Полюстрово» и «Идеал» в отсутствии разрешений на строительство, нарушение части 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
3.Выдать ООО «СК «Импульс» предписание о прекращении нарушения, законодательства Российской Федерации о рекламе, указанного в пункте 2 настоящего предписания.
4.Передать материалы дела № Р09-66/10 уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 14 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления
Ю.А. Матыцин
Члены Комиссии
Т.А.Синельщикова
Н.А. Ахромова