Устав МС МО МО № 32 (Полюстрово) Санкт-Петербурга от 29.06.2005 г № Б/Н
Устав муниципального образования муниципального округа Полюстрово
Зарегистрирован
Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 08.10.2005
Государственный регистрационный
N RU 781220002005001
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законом Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования муниципального округа Полюстрово (далее - муниципальное образование).
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Территория муниципального образования
1.Муниципальное образование расположено в границах муниципального округа N 32.
2.Граница муниципального округа Полюстрово проходит от шоссе Революции по оси Пискаревского проспекта до западной стороны полосы отвода Приозерского направления железной дороги, далее на север по западной стороне полосы отвода Приозерского направления железной дороги до железнодорожного переезда в створе Центральной улицы поселка Мурино Ленинградской области, далее по железнодорожному переезду до Центральной улицы поселка Мурино Ленинградской области (до границы со Всеволожским районом Ленинградской области).
Далее граница идет на юго-восток 130 м, затем на северо-восток по землям Академии коммунального хозяйства "Ручьи", южнее поселка Мурино Ленинградской области, и доходит до берега реки Охты.
Далее граница идет на юго-восток по правому берегу реки Охты и по Челябинскому мосту до оси реки Охты, далее по оси реки Охты до южной стороны полосы отвода Ладожского направления железной дороги, далее по южной стороне полосы отвода Ладожского направления железной дороги до пересечения с восточной стороной полосы отвода Окружной железной дороги, далее по восточной стороне полосы отвода Окружной железной дороги до шоссе Революции, далее по оси шоссе Революции до Пискаревского проспекта.
3.Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.
4.Изменение границы муниципального образования, его преобразование осуществляются законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования путем проведения референдума на территории муниципального образования.
5.В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального округа N 32 независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 2.Наименование муниципального образования
1.Официальное наименование муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа N 32, на русском языке - муниципальное образование муниципального округа Полюстрово, на английском языке - municipal authorities district unit Polustrovo.
2.Сокращенное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование Полюстрово, на английском языке - Municipal unit Polustrovo.
3.Муниципальное образование вправе иметь собственные официальные символы, описание и порядок использования которых утверждается постановлением Муниципального совета.
4.Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3.Население муниципального образования
К населению муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования.
Глава 2.Вопросы местного значения
Статья 4.Вопросы местного значения муниципального образования
1.К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) установление официальных символов муниципального образования;
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
7) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;
8) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
10) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
11) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;
12) согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли;
13) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета;
14) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
15) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
16) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
17) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования;
18) опека и попечительство;
19) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;
20) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
21) текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
22) организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;
23) организация работ по комплексному озеленению в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора;
25) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территории дворов муниципального образования;
26) реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;
27) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
28) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;
29) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;
30) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга;
31) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;
32) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья;
33) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами;
34) контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования в установленном порядке;
35) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
36) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
37) осуществление защиты прав потребителей;
38) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;
39) содержание муниципальной информационной службы;
40) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;
41) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
42) иные вопросы местного значения, определенные законами Санкт-Петербурга.
Статья 5.Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;
7) учреждение печатного средства массовой информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Глава 3.Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями
Статья 6.Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться федеральными законами и законами Санкт-Петербурга отдельными государственными полномочиями (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых для их исполнения материальных ресурсов и финансовых средств.
2.Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 4.Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7.Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления
1.Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется населением в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, участия в работе органов территориального общественного самоуправления, в собраниях и сходах жителей, а также посредством других форм прямого волеизъявления и через органы местного самоуправления.
2.Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
3.Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
4.Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.
Статья 8.Местный референдум
1.Местный референдум назначается по решению Муниципального совета муниципального образования, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным советом и главой местной администрации, и проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.
2.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом. Порядок назначения и проведения местного референдума определяется Законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и постановлением Муниципального совета муниципального образования о местном референдуме.
Статья 9.Муниципальные выборы
1.В целях избрания депутатов Муниципального совета муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом проводятся муниципальные выборы.
2.Решение о назначении выборов депутатов Муниципального совета муниципального образования принимается Муниципальным советом муниципального образования (далее - муниципальный совет) в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.
3.Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, а также гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 10.Голосование по отзыву депутата муниципального совета
1.Голосование по отзыву депутата муниципального совета проводится по инициативе жителей избирательного округа, в котором он был избран, в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
2.Основаниями для отзыва депутата муниципального совета являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата муниципального совета в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Процедура отзыва депутата муниципального совета устанавливается правовым актом муниципального совета и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат муниципального совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором он был избран.
4.Итоги голосования по отзыву депутата муниципального совета и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия соответствующего решения.
Статья 11.Правотворческая инициатива граждан
1.Инициативная группа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом (далее - инициативная группа), имеет право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
2.Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, а также численность инициативной группы устанавливаются нормативным правовым актом муниципального совета.
3.Муниципальный совет обязан рассмотреть проект муниципального правового акта, внесенного на рассмотрение инициативной группой граждан муниципального образования, в течение 3 месяцев со дня его внесения на открытых заседаниях с участием представителей населения.
4.Результаты рассмотрения подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 12.Территориальное общественное самоуправление
1.Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через созданные ими органы территориального общественного самоуправления.
2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании определяется настоящим Уставом в соответствии с законом Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 13.Органы территориального общественного самоуправления
1.Органы территориального общественного самоуправления на основе гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения, проживающего на соответствующей части территории муниципального образования, в пределах своих полномочий, определенных действующим законодательством.
2.Органы территориального общественного самоуправления избираются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14.Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального совета, назначаются муниципальным советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами муниципального совета.
Статья 15.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1.В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.
3.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается муниципальным советом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.
4.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
5.Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16.Собрание граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального совета или главы муниципального образования, назначается соответственно муниципальным советом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным советом.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом нормативными правовыми актами муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
4.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17.Конференция граждан (собрание делегатов)
1.В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального совета или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования нормативным правовым актом муниципального совета.
5.Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным советом или главой муниципального образования.
Статья 19.Обращения граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования.
2.Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.
3.Порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления устанавливается законом Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального совета.
Глава 5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 20.Структура органов местного самоуправления муниципального образования
В структуру органов местного самоуправления муниципального образования входят:
1) представительный орган местного самоуправления - муниципальный совет муниципального образования;
2) глава муниципального образования;
3) аппарат муниципального совета;
4) исполнительно-распорядительный орган - местная администрация;
5) контрольный орган муниципального образования;
6) иные органы местного самоуправления, создаваемые в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 21.Муниципальный совет
1.Муниципальный совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.
2.Срок полномочий муниципального совета составляет 5 лет.
3.Муниципальный совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
4.Муниципальный совет обладает правами юридического лица.
Статья 22.Состав муниципального совета
1.Муниципальный совет состоит из 20 депутатов, которые избираются жителями муниципального образования, наделенными избирательным правом в соответствии с действующим законодательством РФ, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах по четырем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.
2.Муниципальный совет избирает из своего состава главу муниципального образования, двух заместителей главы муниципального образования, а также иные органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 23.Комиссии муниципального совета
1.Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания муниципального совета муниципального образования, из числа депутатов муниципального совета муниципального образования могут образовываться постоянные и временные комиссии муниципального совета муниципального образования.
2.Постоянные комиссии муниципального совета муниципального образования образуются на срок полномочий муниципального совета.
3.Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов муниципального совета муниципального образования по представлению главы муниципального образования или одного из заместителей главы муниципального образования.
4.Наименования постоянных комиссий муниципального совета муниципального образования, их персональный и численный состав и положение о порядке работы постоянных комиссий муниципального совета муниципального образования определяются нормативно-правовыми актами муниципального совета муниципального образования.
5.Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение муниципального совета муниципального образования, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов муниципального совета муниципального образования могут образовываться временные (рабочие) комиссии муниципального совета муниципального образования.
Статья 24.Полномочия муниципального совета муниципального образования
1.В исключительном ведении муниципального совета находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, избрание главы муниципального образования;
2) избрание заместителей главы муниципального образования;
3) утверждение структуры органов местного самоуправления муниципального образования;
4) утверждение состава постоянных депутатских комиссий и председателей постоянных депутатских комиссий;
5) утверждение состава избирательной комиссии муниципального образований;
6) назначение главы местной администрации по результатам конкурса;
7) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения в соответствии с настоящим Уставом;
8) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
10) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
13) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
14) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
15) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
16) принятие решения о назначении местного референдума;
17) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к исключительной компетенции муниципального совета муниципального образования.
2.Также муниципальный совет обладает полномочиями, не входящими в исключительное ведение муниципального совета, однако отнесенными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также настоящим Уставом к ведению муниципального совета.
3.Муниципальный совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга в порядке, определенном законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 25.Порядок проведения заседаний муниципального совета
1.Муниципальный совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной пунктом 1 статьи 22 настоящего Устава численности депутатов муниципального совета.
2.Муниципальный совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов выборов депутатов муниципального совета нового созыва.
3.Первое заседание депутатов муниципального совета нового созыва открывает глава муниципального образования, избранный из депутатов муниципального совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат муниципального совета.
Со дня начала работы муниципального совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия муниципального совета предыдущего созыва.
4.Заседания муниципального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел (порядок проведения заседаний, голосований и т.д.) муниципального совета при проведении очередных заседаний определяются регламентом заседаний муниципального совета, утверждаемым муниципальным советом.
6.Заседание муниципального совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.
7.Муниципальный совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления.
8.Решения по вопросам, установленным подпунктами 1, 8, 9, 11, 16 пункта 1 статьи 24 настоящего Устава принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.
9.Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.
10.Нормативные правовые акты муниципального совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального совета при наличии заключения главы местной администрации.
Статья 26.Досрочное прекращение полномочий муниципального совета
1.Полномочия муниципального совета могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) роспуска муниципального совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;
2) принятия муниципальным советом решения о самороспуске;
3) преобразования муниципального образования.
2.Решение о самороспуске муниципального совета принимается в порядке, установленном регламентом заседаний муниципального совета. Решение о самороспуске муниципального совета принимается избранными депутатами муниципального совета единогласно.
Статья 27.Глава муниципального образования
1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом и постановлениями муниципального совета собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава муниципального образования входит в состав муниципального совета и является его председателем.
3.Глава муниципального образования подотчетен непосредственно населению муниципального образования и муниципальному совету. Глава муниципального образования не менее двух раз в год представляет отчет о своей деятельности муниципальному совету.
Статья 28.Выборы главы муниципального образования
1.Глава муниципального образования избирается депутатами муниципального совета из своего состава на срок полномочий муниципального совета.
2.Выборы главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования муниципального совета нового созыва.
3.Глава муниципального образования избирается тайным голосованием при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов.
4.Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом муниципального образования численности депутатов муниципального совета.
5.Порядок избрания главы муниципального образования устанавливается Положением, утверждаемым муниципальным советом.
6.Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. Днем вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования считается день его избрания на заседании муниципального совета.
7.Глава муниципального образования по решению муниципального совета может быть избран иным предусмотренным законодательством способом.
Статья 29.Полномочия главы муниципального образования
1.Глава муниципального образования:
1) председательствует на заседаниях муниципального совета;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального совета;
4) контролирует подготовку заседаний муниципального совета и формирование повестки дня, а также подготовку проектов постановлений муниципального совета, информации и документов, необходимых для принятия постановлений муниципального совета;
5) контролирует работу местной администрации, координирует работу постоянных депутатских комиссий, рабочих депутатских групп, работу выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в муниципальном совете;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, постановления муниципального совета;
7) контролирует исполнение постановлений муниципального совета;
8) по решению муниципального совета назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
9) заключает трудовые договоры и соглашения в соответствии с трудовым законодательством со всеми работниками муниципального совета;
10) обеспечивает исполнение трудового законодательства и безопасные условия труда нанятых и привлекаемых работников;
11) предлагает муниципальному совету на утверждение структуру аппарата муниципального совета;
12) утверждает штатное расписание аппарата муниципального совета;
13) временно передает свои полномочия одному из своих заместителей в случае своего отсутствия;
14) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования, согласовывает адресные программы социально-экономического развития муниципального образования;
15) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
16) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание муниципального совета;
17) организует деятельность представительного органа местного самоуправления;
18) заключает контракт с главой местной администрации;
19) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом муниципального образования и решениями муниципального совета.
2.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно по решению муниципального совета в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий муниципального совета муниципального образования.
3.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, до избрания муниципальным советом и вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет один из заместителей главы муниципального образования.
4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования принимается не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов муниципального совета.