Постановление от 11.11.2009 г № 1258
О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге»
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 N 228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга) Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее - Положение).
2.Установить, что:
2.1.С 01.01.2010:
2.1.1.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее - денежные выплаты), осуществляется за счет средств, ежегодно предусматриваемых Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.
2.1.2.Компенсация выпадающих доходов в связи с предоставлением до 01.01.2010 мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге в соответствии с нормативными и правовыми актами, указанными в пункте 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга (далее - льготы), в том числе в части оплаты электроэнергии и в части приобретения и доставки твердого топлива, не перечисленная поставщикам услуг до 01.01.2010, осуществляется за счет средств, предусмотренных Жилищному комитету на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.
2.1.3.Принятие и рассмотрение заявлений граждан о предоставлении денежных выплат, перерасчете размера денежных выплат, принятие решений о предоставлении или отказе в предоставлении денежных выплат, прекращении предоставления денежных выплат осуществляют администрации районов Санкт-Петербурга.
2.1.4.Расчет и перерасчет размера денежных выплат, рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам расчета денежных выплат осуществляет санкт-петербургское государственное унитарное предприятие "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" (далее - ГУП ВЦКП ЖХ).
2.1.5.Контроль за расчетом и перерасчетом размера денежных выплат осуществляет Жилищный комитет.
2.1.6.Перечисление гражданам денежных выплат и средств перерасчета осуществляет санкт-петербургское государственное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" (далее - Горцентр).
2.2.Гражданам, имеющим право с 01.01.2010 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга и получающим на 31.12.2009 льготы, денежные выплаты рассчитываются и перечисляются без подачи заявления и документов на основании сведений, имеющихся в ГУП ВЦКП ЖХ по состоянию на 31.12.2009.
2.3.Гражданам, обратившимся за предоставлением льгот до 01.01.2010 в органы социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга, которым льготы до 01.01.2010 не предоставлены, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период до 01.01.2010 предоставляются в виде денежных выплат в размере денежного эквивалента льгот.
Размер денежного эквивалента льгот определяется ГУП ВЦКП ЖХ на основании сведений, имеющихся по состоянию на 31.12.2009.
2.4.Гражданам, сведения о которых имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга", имеющим право на льготы по состоянию на 31.12.2009, но не получающим их за счет средств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, денежные выплаты предоставляются с 01.01.2010 в соответствии с Положением при условии подачи заявления о предоставлении денежных выплат и документов в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства не позднее 01.10.2010.
2.5.Гражданам, указанным в пункте 2.4 постановления, обратившимся за предоставлением денежных выплат после 01.10.2010, денежные выплаты предоставляются с месяца подачи заявления о предоставлении денежных выплат и документов в соответствии с Положением.
2.6.Перечисление денежных выплат гражданам, указанным в пунктах 2.2 и 2.3 постановления, осуществляется Горцентром на их счета в кредитных организациях, а в случае отсутствия сведений о таких счетах - через организации федеральной почтовой связи по месту постоянного проживания (регистрации) граждан.
2.7.Компенсация выпадающих доходов в связи с предоставлением до 01.01.2010 льгот, не перечисленная поставщикам услуг до 01.01.2010, осуществляется за счет средств, перечисляемых на основании поручений на оплату расходов Жилищного комитета в ГУП ВЦКП ЖХ:
на граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых собственниками помещений не выбран способ управления, а также отдельным категориям граждан, осуществляющих непосредственное управление многоквартирными домами, с последующим перечислением компенсации, указанной в настоящем пункте, организациям - поставщикам жилищных услуг и ресурсоснабжающим организациям;
на граждан, являющихся абонентами по договорам энергоснабжения, а также граждан, проживающих в жилых домах, с последующим перечислением компенсации, указанной в настоящем пункте, ресурсоснабжающим организациям;
на граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых образованы товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы (далее - ЖК), жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), в том числе в жилых помещениях государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, в которых образованы ТСЖ, ЖК и ЖСК, граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении, собственности юридических лиц, а также проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах и выбравших в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, с последующим перечислением компенсации, указанной в настоящем пункте, в ТСЖ, ЖК и ЖСК, организациям, которым указанные многоквартирные дома принадлежат на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, собственности, либо управляющим организациям, выбранным в качестве способа управления многоквартирным домом, в соответствии с заключенными договорами.
В случае заключения ТСЖ, ЖК и ЖСК либо управляющими организациями с ГУП ВЦКП ЖХ договоров, предусматривающих возможность перечисления ресурсоснабжающим организациям компенсаций, предназначенных для реализации мер социальной поддержки в части, касающейся оплаты коммунальных услуг, компенсация, указанная в настоящем пункте, перечисляется ресурсоснабжающим организациям по поручениям ТСЖ, ЖК и ЖСК либо управляющих организаций.
Перечисление компенсации, указанной в настоящем пункте, осуществляется Жилищным комитетом в соответствии с отчетом ГУП ВЦКП ЖХ, формируемым на основании представленных в Горцентр сведений о гражданах, являющихся получателями льгот, которым указанные меры фактически предоставлены.
2.8.Компенсация выпадающих доходов в связи с предоставлением до 01.01.2010 льгот в части оплаты электроэнергии отдельным категориям граждан, являющихся абонентами по договорам энергоснабжения, не перечисленная поставщикам услуг до 01.01.2010, осуществляется за счет средств, перечисляемых на основании поручений на оплату расходов Жилищного комитета организациям, являющимся поставщиками электроэнергии (далее - электроэнергетические организации).
Перечисление компенсации, указанной в настоящем пункте, осуществляется Жилищным комитетом в соответствии с отчетом электроэнергетических организаций, формируемым на основании представленных Горцентром сведений о гражданах, являющихся получателями льгот по электроэнергии, которым указанные меры фактически предоставлены.
Компенсация выпадающих доходов в связи с предоставлением до 01.01.2010 льгот в части оплаты электроэнергии гражданам, не являющимся абонентами по договорам энергоснабжения, не перечисленная поставщикам услуг до 01.01.2010, осуществляется в соответствии с пунктом 2.7 настоящего постановления.
2.9.Компенсация выпадающих доходов в связи с предоставлением до 01.01.2010 льгот в части приобретения и доставки твердого топлива, не перечисленная поставщикам услуг до 01.01.2010, осуществляется за счет средств, перечисляемых на основании поручений на оплату расходов Жилищного комитета юридическим лицам, являющимся получателями субсидий, организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга, на компенсацию разницы в ценах на топливо в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2009 N 19 "О Порядке предоставления в 2009 году субсидий организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива населению на территории Санкт-Петербурга, на компенсацию разницы в ценах на топливо".
Перечисление компенсации, указанной в настоящем пункте, осуществляется Жилищным комитетом в соответствии с отчетом ГУП ВЦКП ЖХ.
3.Жилищному комитету:
3.1.До 01.12.2009 утвердить:
методические рекомендации по вопросам расчета и перерасчета денежных выплат;
форму отчета о размере начисленных денежных выплат и средств перерасчета, предоставляемого ГУП ВЦКП ЖХ в Жилищный комитет.
3.2.До 20.12.2009 разработать и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга:
проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в Положение о Жилищном комитете, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете", в части, касающейся дополнения полномочий Жилищного комитета полномочиями по выполнению функций в соответствии с постановлением;
проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, определяющий порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
4.Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:
4.1.Ежегодно по согласованию с Жилищным комитетом при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год начиная с проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в соответствии с Положением о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга", представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат.
4.2.До 01.12.2009 утвердить:
перечень документов, представляемых гражданами для принятия решения о предоставлении денежных выплат и расчета размера денежных выплат;
формы заявлений о предоставлении денежных выплат, перерасчете размера денежных выплат, об изменении реквизитов счета для перечисления денежных выплат и способа получения денежных выплат;
состав и форматы файлов обмена информацией о гражданах между Горцентром и ГУП ВЦКП ЖХ в целях обеспечения расчета денежных выплат по согласованию с Жилищным комитетом;
форму реестра граждан - получателей денежных выплат по согласованию с Жилищным комитетом;
форму отчета о гражданах, которым предоставлены денежные выплаты, предоставляемого Горцентром в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.
4.3.До 20.12.2009 разработать и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в Положение о Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга", в части, касающейся дополнения полномочий Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга полномочиями по выполнению функций в соответствии с постановлением.
5.Комитету по энергетике и инженерному обеспечению совместно с Жилищным комитетом осуществлять координацию деятельности по представлению ресурсоснабжающими организациями в ГУП ВЦКП ЖХ сведений, указанных в пункте 9 постановления.
6.Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации оказывать содействие Жилищному комитету и Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга в информировании редакций средств массовой информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций по предоставлению гражданам мер социальной поддержки.
6-1.Предложить некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" на основании соглашений, носящих безвозмездный характер, организовать представление в ГУП ВЦКП ЖХ в отношении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, следующих сведений:
6-1.1.С 01.05.2015 ежемесячно до 12 числа месяца - о размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт), начисленного за календарный месяц.
6-1.2.Ежемесячно до 12 числа месяца - о задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт, погашении задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт или заключении и(или) выполнении (невыполнении) гражданином соглашения по ее погашению.
7.Предложить управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам на основании соглашений, носящих безвозмездный характер, организовать представление в ГУП ВЦКП ЖХ в отношении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, следующих сведений:
7.1.До 05.12.2009 - о размере занимаемого жилого помещения (общей и жилой площади жилого помещения), о количестве граждан, зарегистрированных по месту жительства, и иных сведений, необходимых для расчета размера денежных выплат.
7.2.До 25.12.2009 - о размере мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставленных за декабрь 2009 года.
7.3.С 01.05.2015 ежемесячно до 12 числа месяца - о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за календарный месяц.
7.4.С 01.05.2015 ежемесячно до 12 числа месяца - об изменении сведений, указанных в пункте 7.1 постановления.
7.5.Ежемесячно до 12 числа месяца - о задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или заключении и(или) выполнении (невыполнении) гражданином соглашения по ее погашению.
8.Администрациям районов Санкт-Петербурга осуществлять взаимодействие по вопросам представления управляющими организациями, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иными специализированными потребительскими кооперативами в ГУП ВЦКП ЖХ сведений, указанных в пункте 7 постановления.
9.Предложить ресурсоснабжающим организациям, имеющим договоры о продаже коммунальных ресурсов, заключенные непосредственно с собственниками или нанимателями жилых помещений, на основании соглашений, носящих безвозмездный характер, организовать представление в ГУП ВЦКП ЖХ в отношении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, следующих сведений:
9.1.До 25.12.2009 - о размере мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставленных за декабрь 2009 года.
9.2.С 01.05.2015 ежемесячно до 12 числа месяца - о размере платы за коммунальные услуги, начисленной за календарный месяц.
9.3.Ежемесячно до 12 числа месяца - о задолженности по оплате за коммунальные услуги, погашении задолженности по оплате за коммунальные услуги или заключении и(или) выполнении (невыполнении) гражданином соглашения по ее погашению.
10.Внести изменение в Положение об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга", дополнив его пунктом 3.4.95 следующего содержания:
"3.4.95. Принимать и рассматривать заявления граждан о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, о перерасчете размера денежных выплат, принимать решение о предоставлении или об отказе в предоставлении, о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме.".
11.Исключен
12.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2008 N 173 "О Порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге", за исключением пункта 3;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.2008 N 926 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате электроэнергии отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге", за исключением пункта 3;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2009 N 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по приобретению и доставке твердого топлива отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге", за исключением пункта 4.
13.Постановление вступает в силу с 01.01.2010, за исключением пунктов 3 - 9, вступающих в силу после подписания постановления.
14.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко