Письмо от 22.08.2008 г № 08/14150
О порядке согласования дополнительных соглашений, увеличивающих цену государственных контрактов Санкт-Петербурга, заключенных по результатам торгов, проведенных в уполномоченном органе
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) доводит до сведения следующее.
В соответствии с пунктом 6.3 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", государственные заказчики Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе заключать дополнительные соглашения к ранее заключенным контрактам, увеличивающие их цену, если указанные контракты были заключены по итогам торгов, проведенных в уполномоченном органе, только после получения согласования соответствующей государственной межведомственной комиссией по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - межведомственные комиссии).
Установление статьей 9 Федерального закона права государственного заказчика увеличивать цену государственного контракта не более чем на 10% (до 20.04.2007 - 5%) в случае, если это предусмотрено конкурсной документацией (документацией об аукционе), не означает, что такие дополнительные соглашения не подлежат согласованию межведомственными комиссиями и могут заключаться государственными заказчиками Санкт-Петербурга самостоятельно.
В целях согласования соответствующей межведомственной комиссией государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня обязаны направлять дополнительные соглашения, увеличивающие цену государственных контрактов Санкт-Петербурга, заключенных по результатам торгов, проведенных в уполномоченном органе (независимо от размера увеличения), с пакетом документации, установленным пунктом 6 раздела 2 Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня, утвержденного распоряжением Комитета от 30.12.2005 N 99-р.
Заключение государственными заказчиками Санкт-Петербурга первого уровня дополнительных соглашений, увеличивающих цену государственных контрактов, заключенных по результатам торгов, проведенных в уполномоченном органе, без согласования межведомственными комиссиями является грубым нарушением законодательства Санкт-Петербурга.
Обращаю внимание, что на согласование межведомственных комиссий государственные заказчики Санкт-Петербурга первого уровня обязаны направлять проекты дополнительных соглашений, а не заключенные дополнительные соглашения. Подписание указанных дополнительных соглашений сторонами государственного контракта Санкт-Петербурга должно осуществляться только после их согласования соответствующей межведомственной комиссией. Кроме того, работы и услуги, предусмотренные такими дополнительными соглашениями, должны выполняться и оказываться только после согласования дополнительных соглашений в установленном порядке, подписания дополнительных соглашений сторонами государственного контракта Санкт-Петербурга и регистрации дополнительных соглашений в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга.
В случае выявления фактов, свидетельствующих о выполнении (оказании) работ (услуг), предусмотренных дополнительными соглашениями, не прошедшими установленную процедуру согласования межведомственными комиссиями, указанная информация будет направляться Комитетом для анализа и проведения внеплановых проверок размещения государственного заказа Санкт-Петербурга в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
А.И.Сергеев