Постановление от 10.04.2014 г № 244

О порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге


В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Федерального закона от 02.07.2013 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Закона Санкт-Петербурга N 682-125 от 04.12.2013 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", совершенствования подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, выявления в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Санкт-Петербурга, и в соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) согласно приложению.
2.Установить, что Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере проведения оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге (далее - ОРВ).
3.Внести в Положение о Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1040 "О Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга" (далее - Положение), следующие изменения:
3.1.Пункт 1.3 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"в сфере проведения оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге (далее - ОРВ) в пределах своей компетенции".

3.2.Дополнить Положение пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Организация и осуществление процедур проведения ОРВ".

3.3.Пункт 3.54 Положения изложить в следующей редакции:
"3.54. Осуществляет реализацию порядка проведения ОРВ".

3.4.Дополнить Положение пунктами 3.54.1 - 3.54.6 следующего содержания:
"3.54.1. Осуществляет нормативно-правовое регулирование в части, не урегулированной актами Правительства Санкт-Петербурга, и информационно-методическое обеспечение процедуры проведения ОРВ.
3.54.2. Осуществляет контроль качества исполнения процедур проведения ОРВ и подготовку заключений об ОРВ исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, включая контроль качества проведения публичных консультаций.
3.54.3. Осуществляет проведение процедуры ОРВ, включая проведение публичных консультаций, в случаях и порядке, установленных Правительством Санкт-Петербурга.
3.54.4. Проводит оценку фактического воздействия государственного регулирования.
3.54.5. Проводит мониторинг процедуры проведения ОРВ.
3.54.6. Готовит доклад Министерству экономического развития Российской Федерации о развитии и результатах процедуры проведения ОРВ".

4.Внести в Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент), следующие изменения:
4.1.Дополнить Регламент пунктом 3.9-2 следующего содержания:
"3.9-2. Оценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - ОРВ), затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в случаях и порядке, установленных Правительством Санкт-Петербурга".

4.2.Пункт 3.30 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"К тексту проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, прилагается предварительное заключение об ОРВ и справка о проведении публичных консультаций, подписанная руководителем разработчика, а также экспертное заключение об ОРВ уполномоченного исполнительного органа государственной власти в сфере проведения ОРВ в Санкт-Петербурге или справка разработчика об отсутствии необходимости проведения процедуры ОРВ в случаях и порядке, установленных Правительством Санкт-Петербурга".

5.Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга до 01.05.2014 разработать и утвердить документы, предусмотренные Порядком.
6.Установить, что Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга осуществляет подготовку и направление в Министерство экономического развития Российской Федерации заключения на проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативные правовые акты Российской Федерации в целях учета мнения Санкт-Петербурга при проведении оценки регулирующего воздействия.
7.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко