Письмо от 03.06.2011 г № 01-02/1351
О направлении контрольных цифр и методических указаний по формированию заявок главных распорядителей бюджетных средств Санкт-Петербурга к проекту бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В связи с формированием проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и в соответствии с Положением о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" Комитет финансов Санкт-Петербурга направляет контрольные цифры расходов проекта бюджета и методические указания по формированию заявок к проекту бюджета Санкт-Петербурга и планированию бюджетных ассигнований на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее - методические указания).
Контрольные цифры направляются на каждый год трехлетнего периода по целевым статьям расходов проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в качестве приложений (не приводятся) к настоящему письму и отражены в графе 8 форм N 1-1, 1-2, 1-3 соответственно на 2012, 2013, 2014 годы.
Контрольные цифры, доводимые до главных распорядителей бюджетных средств, были определены с учетом проведенного рассмотрения предложений ответственных органов исполнительной власти по целевым статьям расходов бюджета Санкт-Петербурга, относящимся к аналитической группировке целевых статей расходов бюджета Санкт-Петербурга в разрезе планируемого перечня государственных программ Санкт-Петербурга.
В контрольные цифры не включены расходы на капитальные вложения по Адресной инвестиционной программе (АИП), расходы за счет средств из федерального бюджета, расходы за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Обращаем внимание, что аналогично бюджету Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов целевые статьи расходов на обеспечение деятельности бюджетных учреждений включены в контрольные цифры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в виде расходов на содержание санкт-петербургских государственных учреждений. Учитывая, что финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Санкт-Петербурга с 1 января 2012 года в соответствии со статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2010 N 717-170 должно осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга, то при подготовке заявки главного распорядителя бюджетных средств на выделение средств из бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов необходимо планируемые расходы бюджетных и автономных учреждений представить в виде:
- субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;
- субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Подробные рекомендации по составлению заявок на выделение средств из бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представлению обосновывающих материалов изложены в методических указаниях, направляемых в качестве приложения (не приводится) к настоящему письму.
Дополнительно необходимо учесть, что расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и переданного в оперативное управление бюджетным, автономным и казенным учреждениям, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, не будут включены в проект бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Кроме того, не будут включены в проект бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов расходы за счет поступлений учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим медицинскую деятельность в системе обязательного медицинского страхования, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам.
В контрольные цифры включены расходы по целевым статьям, относящимся к публичным нормативным обязательствам Санкт-Петербурга. При необходимости увеличения объемов расходов на исполнение публичных нормативных обязательств Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период следует представить дополнительные предложения на увеличение бюджетных ассигнований с обоснованиями на основе расчетов в соответствии с действующим законодательством.
С целью сокращения трудоемкости составления форм представляемых материалов к проекту бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Комитетом финансов Санкт-Петербурга обеспечена возможность автоматизированного формирования в режимах АИС БП - ЭК ввода сведений и распечатки форм. Руководство пользователя по соответствующим режимам АИС БП - ЭК будет направлено дополнительно.
Все формы, заполненные в соответствии с методическими указаниями, должны быть подписаны руководителем главного распорядителя средств бюджета и представлены в Комитет финансов Санкт-Петербурга до 06.07.2011 (в двух экземплярах, за исключением материалов администраций районов, представляемых в одном экземпляре).
Представление в Комитет финансов Санкт-Петербурга обоснований по дополнительным предложениям к проекту бюджета Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов возможно не позднее 08.07.2011.
Комитет финансов Санкт-Петербурга сообщает, что рассмотрение несогласованных вопросов по проекту бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов будет проводиться в соответствии с графиком встреч, прилагаемым (не приводится) к настоящему письму.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов