Приказ КЗРиЗ г. Санкт-Петербурга от 14.08.2009 г № 214
О внесении изменений в приказ Комитета от 11.02.2009 N 35 "О Порядке подготовки документов для вынесения вопросов на заседание Комиссии по вопросам утверждения границ земельного участка"
В целях совершенствования деятельности Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет) при подготовке документов, необходимых для рассмотрения вопросов на Комиссии по вопросам утверждения границ земельного участка (далее - Комиссия), и организации заседаний Комиссии приказываю:
1.Внести следующие изменения в приказ Комитета от 11.02.2009 N 35 "О Порядке подготовки документов для вынесения вопросов на заседание Комиссии по вопросам утверждения границ земельного участка" (далее - Приказ):
1.1.Пункт 1 Приказа дополнить подпунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Форму извещения заявителя о включении вопроса в перечень вопросов, выносимых на заседание Комиссии согласно приложению 6.".
1.2.Пункт 3 Приказа дополнить абзацем следующего содержания:
"В период отсутствия одного из секретарей (в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью и т.д.) его обязанности по обеспечению деятельности Комиссии исполняет сотрудник Управления землеустройства по указанию начальника (заместителя начальника) Управления землеустройства.".
1.3.В подпункте 4.2 Приказа слова "Девяткину Елену Геннадьевну" заменить словами "Лобину Марину Викторовну".
1.4.В пункте 6 Приказа слово "госслужбы" заменить словами "государственной службы".
2.Внести следующие изменения в Порядок подготовки документов для вынесения вопросов на заседание Комиссии по вопросам утверждения границ земельного участка (далее - Порядок), утвержденный Приказом:
2.1.В третьем абзаце пункта 3 Порядка слова "предложения по установлению" заменить словом "установление".
2.2.Шестой абзац пункта 7 Порядка изложить в следующей редакции:
"Действия, указанные в пункте 7 Порядка, выполняются РО и при поступлении запроса УЗ в случае, указанном в пункте 8.2 Порядка.".
2.3.Пункт 8.1 Порядка изложить в следующей редакции:
"8.1. В случае если Заявление поступило из РО со служебной запиской и делом по объекту недвижимости, в 7-дневный срок:
- проверяет комплектность документов и дело по объекту недвижимости;
- проверяет сведения государственного кадастра недвижимости в отношении формируемого земельного участка (в части сведений об объектах недвижимости и временных сооружениях, расположенных в границах участка, ограничениях в использовании участка, сведений о наличии градостроительной документации в отношении территории, в границах которой расположен участок, сведений о наличии зеленых насаждений общего пользования и объектов культурного наследия и т.д.);
- проверяет представленные документы на наличие оснований для вынесения вопроса на Комиссию.
В случае представления неполного комплекта документов или наличия в них разночтений, не позволяющих вынести вопрос на заседание Комиссии, возвращает дело по объекту недвижимости в РО на доработку с сопроводительным письмом, с указанием причин возврата.
В остальных случаях готовит Заключение по предмету рассмотрения Комиссии (далее - Заключение) и направляет его вместе с делом по объекту недвижимости в Юридическое управление (далее - ЮУ) для согласования.
Заключение подписывается начальником (заместителем начальника) УЗ.
Заключение должно содержать: указание на предмет спора, правовую оценку обстоятельств дела, выводы и предложения УЗ о возможности/невозможности либо о нецелесообразности вынесения вопроса на заседание Комиссии. Обязательным приложением к Заключению является обзорная схема земельного участка, изготовленная в читаемом масштабе.
Решение о невозможности вынесения вопроса на заседание Комиссии принимается председателем (заместителем председателя) Комитета в случаях, если:
- вопрос не относится к компетенции Комиссии,
- имеется ранее принятое и не отмененное решение Комиссии, принятое по существу вопроса (в случае если не возникло новых обстоятельств, имеющих значение по делу),
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо,
- в отношении земельного участка приняты вступившие в законную силу судебные решения по спорному вопросу.
Решение о нецелесообразности вынесения вопроса на заседание Комиссии может быть принято, если формирование земельного участка возможно осуществить без рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.".
2.4.В пункте 8.2 Порядка слова "подготавливает Заключение и передает его в секретариат Комиссии" заменить словами "выполняет действия, указанные в пункте 8.1 Порядка".
2.5.Пункт 8.3 Порядка изложить в следующей редакции:
"8.3. В случае если Заявление поступило в УЗ и земельный участок находится в ведении УЗ, в 5-дневный срок выполняет действия, предусмотренные пунктами 7.1-7.3, 8.1 Порядка.".
2.6.Дополнить Порядок пунктом 9 следующего содержания:
"9. ЮУ при поступлении Заключения УЗ в 3-дневный срок:
9.1. Проводит правовой анализ представленных документов и фактов, изложенных в Заключении.
9.2. В случае согласия с выводами и предложениями УЗ визирует Заключение УЗ о возможности/невозможности либо о нецелесообразности вынесения вопроса на заседание Комиссии и направляет его вместе с делом по объекту недвижимости с комплектом документов в секретариат Комиссии.
9.3. В случае несогласия с выводами и предложениями УЗ направляет дело по объекту недвижимости с комплектом документов в секретариат Комиссии с заключением, содержащим причины несогласования Заключения УЗ.".
2.7.Пункты 9-15 Порядка считать пунктами 10-16 соответственно.
2.8.Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Порядок принятия решений о вынесении вопросов на заседание Комиссии.
10.1. Секретарь Комиссии по мере поступления из ЮУ согласованных Заключений или заключений ЮУ, указанных в пункте 9.3 Порядка, представляет их председателю (заместителю председателя) Комитета для принятия решения о возможности/невозможности либо о нецелесообразности вынесения вопроса на заседание Комиссии, после чего выполняет одно из следующих действий:
10.1.1. В случае принятия председателем (заместителем председателя) Комитета решения о вынесении вопроса на заседание Комиссии, в 2-дневный срок:
- готовит извещение в адрес заявителя о включении вопроса в перечень вопросов, выносимых на заседание Комиссии, по форме приложения 6 к Приказу,
- вносит данный вопрос в перечень вопросов, выносимых на заседание Комиссии,
- формирует повестку дня заседания Комиссии.
10.1.2. В случае если представленные документы не содержат достаточной информации для принятия решения в отношении предмета досудебного урегулирования, в 10-дневный срок готовит проект письма за подписью председателя (заместителя председателя) Комитета в адрес заявителя о необходимости представления дополнительных документов для рассмотрения возможности вынесения вопроса на заседание Комиссии.
10.1.3. В случае принятия председателем (заместителем председателя) Комитета решения о невозможности, либо о нецелесообразности вынесения вопроса на заседание Комиссии, в 10-дневный срок готовит проект письма за подписью председателя (заместителя председателя) Комиссии в адрес заявителя с указанием причин принятия данного решения.
10.2. После подписания председателем (заместителем председателя) Комиссии писем, предусмотренных пунктами 10.1.2-10.1.3, секретарь Комиссии в 2-дневный срок направляет копию ответа с делом по земельному участку, документами, указанными в пункте 7.4, и Заключением в РО по месту нахождения земельного участка либо УЗ. Указанные документы подлежат обязательному приобщению к делу по объекту недвижимости.".
2.9.Пункт 14 Порядка изложить в следующей редакции:
"14. После формирования земельного участка, площадь которого составляет более 3 га
14.1. РО (УЗ) в 5-дневный срок направляет в секретариат Комиссии служебную записку с приложением следующих документов:
- проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении границ земельного участка со схемой расположения земельного участка,
- пояснительную записку к проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга,
- справку согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении границ земельного участка,
- копии учредительных документов заявителя, заверенные в установленном порядке,
- оригинал заявления об утверждении границ фактически используемого земельного участка площадью свыше 3 га, на котором расположены здания, сооружения, и схему расположения земельного участка согласно приложению 3 к приказу Комитета от 09.02.2009 N 31,
- документы, подтверждающие полномочия заявителя на участие в заседании Комиссии и согласование проектов правовых актов Правительства Санкт-Петербурга,
- дело по объекту недвижимости.
14.2. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 14.1 Порядка:
14.2.1. Проверяет:
- дело по объекту недвижимости,
- наличие и полноту комплекта документов, необходимых для согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга и соответствие указанного комплекта документов требованиям распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 N 31-рп "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при утверждении границ земельного участка" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении регламента Правительства Санкт-Петербурга",
- сведения государственного кадастра недвижимости в отношении формируемого земельного участка (в части сведений об объектах недвижимости и временных сооружениях, расположенных в границах участка, ограничениях в использовании участка, сведений о наличии градостроительной документации в отношении территории, в границах которой расположен участок, сведений о наличии зеленых насаждений общего пользования и объектов культурного наследия и т.д.),
- проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, справку согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, пояснительную записку к проекту и схему расположения земельного участка, при необходимости корректирует данные документы.
14.2.2. В случае если дело по объекту недвижимости и комплект документов, необходимый для дальнейшего согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, не соответствует установленным требованиям, готовит проект письма за подписью председателя (заместителя председателя) Комитета в адрес заявителя и РО (УЗ) о необходимости представления дополнительных документов для вынесения вопроса на заседание Комиссии.
14.2.3. В случае если дело по объекту недвижимости и комплект документов, необходимый для дальнейшего согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, соответствует установленным требованиям, направляет в ЮУ для согласования: проект постановления Правительства Санкт-Петербурга со схемой расположения земельного участка, справку согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, пояснительную записку к проекту, дело по объекту недвижимости и комплект документов, необходимый для дальнейшего согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга.
14.3. ЮУ при поступлении документов, указанных в пункте 14.2.3, в 3-дневный срок проверяет представленные документы и:
- принимает решение о согласовании проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга и передаче дела по объекту недвижимости с комплектом документов в секретариат для вынесения на заседание Комиссии,
- готовит заключение за подписью председателя Комитета в адрес заявителя и РО о невозможности согласования проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга с указанием причин и передает дело по объекту недвижимости с комплектом документов и заключением в секретариат для ознакомления и направления заявителю.
14.4. Секретарь Комиссии по мере поступления из ЮУ согласованных проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга и заключений, указанных в пункте 14.3 Порядка, осуществляет одно из следующих действий:
- направляет в адрес заявителя заключение с указанием причин невозможности рассмотрения вопроса на заседании Комиссии,
- включает вопрос в перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.".
2.10.В пункте 15.1.2 слова "10.2.2-10.2.4" заменить словами "11.2.2-11.2.4".
3.Изложить приложение 6 к приказу Комитета от 11.02.2009 N 35 в редакции приложения к настоящему Приказу.
4.Сектору контроля и документационного обеспечения отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения Комитета довести приказ до сведения Управления землеустройства, Юридического управления и районных отделов Комитета.
5.Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
по земельным ресурсам
и землеустройству
В.В.Калугин