Решение МС МО МО N 44 (Московская застава) Санкт-Петербурга от 21.03.2007 г № 1-1-1/2-004
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Московская застава (в редакции от 9 ноября 2005 года)
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Европейской Хартией местного самоуправления от 15 октября 1998 года, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ и Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" от 7 июня 2005 года N 237-30, по результатам проведенных 19 марта 2007 года на территории муниципального образования муниципальный округ Московская застава публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный округ Московская застава (далее также - Устав) Муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Московская застава (далее - Муниципальный Совет) решил:
1.Внести в действующую редакцию Устава муниципального образования муниципальный округ Московская застава (в редакции от 9 ноября 2005 года), зарегистрированного Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 12 декабря 2005 года N RU 781970002005001, следующие изменения и дополнения:
1.1.Изложить преамбулу в следующей редакции:
"Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории Муниципального образования муниципальный округ Московская застава города Санкт-Петербурга (далее также - Муниципальное образование).".
1.2.В абзаце 7 пункта 1 статьи 2 слова "контрольный орган Муниципального образования - контрольно-ревизионная комиссия Муниципального образования, образуемая" заменить на слова "контрольно-ревизионная комиссия Муниципального образования (далее также - Контрольно-ревизионная комиссия) - контрольный орган Муниципального образования, образуемый".
1.3.В пункте 7 статьи 3 слова "международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации" заменить на слова "Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации".
1.4.В статье 4 слова "общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации" заменить на слова "Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации".
1.5.Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Статус и наименование Муниципального образования
1. Муниципальное образование является внутригородской территорией города федерального значения Санкт-Петербурга (внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга) со статусом муниципального округа.
2. Официальное наименование Муниципального образования - Муниципальное образование муниципальный округ Московская застава.
3. Сокращенное наименование Муниципального образования - МО Московская застава.".
1.6.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Официальные символы Муниципального образования
1. Муниципальное образование имеет официальные символы - герб и флаг.
2. Детальное описание герба и флага Муниципального образования и порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.".
1.7.Статью 7 из текста Устава исключить, изменив последующую нумерацию статей в соответствии с их порядковыми номерами.
1.8.В статье 8 слова "Муниципального округа Московская застава" заменить на слова "Муниципального образования".
1.9.В статье 9:
в пункте 1 слова "Муниципального округа Московская застава" заменить на слова "Московского района города Санкт-Петербурга";
в пункте 2 слова "Муниципального округа Московская застава" заменить на слова "Муниципального образования";
пункт 3 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов в соответствии с их порядковыми номерами.
1.10.В статье 10:
в подпункте 6 после слов "Муниципального образования" добавить слова ", за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;";
в подпункте 21 после слов "парковочных мест;" добавить слово "установка,";
подпункт 23 изложить в следующей редакции:
"23) организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;".
1.11.В статье 11:
в пункте 1 слова "и настоящим Уставом Муниципального образования" исключить;
в пункте 2 после слов "осуществляется федеральными законами" добавить слова "и законами Санкт-Петербурга";
в абзаце 2 пункта 4 слова "предусмотренных настоящим Уставом Муниципального образования" заменить на слова "установленных нормативным правовым актом Муниципального Совета".
1.12.Статью 13 из текста Устава исключить, изменив последующую нумерацию статей в соответствии с их порядковыми номерами.
1.13.Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Местный референдум
Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального Совета, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом и Главой Администрации. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяется в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.".
1.14.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета проводится по инициативе населения Муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством для проведения голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования.
2. Основанием для отзыва депутата Муниципального Совета могут служить только его конкретные противоправные решения и(или) действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе и неоднократный пропуск без уважительных причин заседаний Муниципального Совета и(или) заседаний постоянных комиссий Муниципального Совета в течение года, а также нарушения муниципальных правовых актов Муниципального образования.
3. В случае наступления основания (оснований), предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, подтвержденных в судебном порядке, гражданин или инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории Муниципального образования и обладающих активным избирательным правом, подает заявление о назначении голосования по отзыву на имя главы Муниципального образования. Глава Муниципального образования в течение десятидневного срока передает поданное заявление на рассмотрение Муниципального Совета.
Муниципальный Совет в случае, если порядок подачи заявления соответствует требованиям, установленным настоящей статьей, принимает решение о сроках и порядке проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета.
Не менее чем за десять дней до начала проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета депутату Муниципального Совета должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации Муниципального образования.
4. Депутат Муниципального Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пятнадцати дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.
6. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования назначается Муниципальным Советом и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муниципального образования или части Муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Муниципального образования, преобразование Муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муниципального образования или части Муниципального образования.
8. Итоги голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования, преобразования Муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пятнадцати дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.".
1.15.В статье 17:
пункт 1 после слов "настоящим Уставом Муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами." дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых актов) представляются гражданами в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых относится принятие соответствующего правового акта.";
в пункте 4:
исключить слова "Муниципального образования", идущие после слов "органом местного самоуправления";
дополнить словом "правового" после слов "относится принятие соответствующего";
пункт 6 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов в соответствии с их порядковыми номерами;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, информирует граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени рассмотрения внесенного проекта правового акта не позднее чем за десять дней до дня его рассмотрения.".
1.16.В статье 18:
подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"3) проекты планов и программ развития Муниципального образования;";
в пункте 8 слова "статьи 18" заменить словами "настоящей статьи";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.".
1.17.В статье 19:
в пункте 1 слова ", осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования" исключить;
абзац 4 пункта 2 исключить;
в пункте 10 слова "а также в случаях, установленных действующим законодательством, уставом территориального общественного самоуправления" исключить.
1.18.В статье 20:
в пункте 1 слова "уставом территориального общественного самоуправления," исключить;
в пункте 2 слова ", уставом территориального общественного самоуправления" исключить.
1.19.Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муниципального образования
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, поступивших в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.".
1.20.Статьи 23, 24 и 25 исключить, изменив последующую нумерацию статей в соответствии с их порядковыми номерами.
1.21.В пункте 3 статьи 27 слова "международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации" заменить на слова "Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации".
1.22.В пункте 2 статьи 28 слова "который является председателем Муниципального Совета" заменить на слова "который исполняет полномочия председателя Муниципального Совета".
1.23.В статье 29:
в пункте 4:
слово "соответствующим" исключить;
слово "муниципальным" заменить словом "нормативным";
в пункте 6 слово "соответствующим" исключить.
1.24.Подпункт 9 пункта 1 статьи 30 исключить.
1.25.В статье 31:
в пункте 1 слова "статьи 28" заменить на слова "статьи 23";
в пункте 10 слова "статьи 28" заменить на слова "статьи 23";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Решения по вопросам, установленным подпунктами 1 и 4 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 статьи 25 настоящего Устава Муниципального образования, принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета.".
1.26.В статье 33:
в пункте 2 слова "является его председателем" заменить на слова "исполняет полномочия председателя Муниципального Совета";
абзац 2 пункта 4 после слов "подлежит опубликованию" дополнить словами "(обнародованию)".
1.27.В статье 34:
в названии статьи 34 слово "Выборы" заменить на слово "Избрание";
в пункте 2 слово "Выборы" заменить на слово "Избрание";
в пункте 4 слова "статьи 28" заменить на слова "статьи 23";
пункт 7 исключить.
1.28.В статье 35:
в подпункте 9 пункта 1 слово "нормативными" исключить;
подпункт 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
в пункте 3 слово "заместитель" заменить словом "Заместитель".
1.29.В статье 36:
в пункте 3 слова "статьи 28" заменить на слова "статьи 23";
в пункте 6 слова "статьи 35" заменить на слова "статьи 30".
1.30.В статье 37:
в пункте 8 слова "статьи 28" заменить на слова "статьи 23";
подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.31.В пункте 3 статьи 38 слово "муниципальным" заменить на слово "нормативным".
1.32.Подпункт 9 пункта 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".
1.33.Пункт 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"6. Администрация Муниципального образования действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава Муниципального образования, положением об Администрации Муниципального образования и иных нормативных правовых актов.".
1.34.В статье 45:
в пункте 2 слова "Муниципального образования" исключить;
в пункте 3 слова "соответствующим муниципальным" заменить на слово "нормативным";
в пункте 4 слова "Муниципального образования" и "соответствующим" исключить.
1.35.В пункте 2 статьи 46 слова "муниципальным органом и не входит" заменить на слова "муниципальным органом, не входящим".
1.36.В статье 47:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов Муниципального образования входят:
1) Устав Муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;
3) правовые акты главы Муниципального образования, постановления и распоряжения главы Администрации, иных органов местного самоуправления Муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом Муниципального образования.";
в пункте 6:
после слов "издает постановления" запятую заменить союзом "и";
слова "и приказы" исключить;
в пункте 7:
в подпункте 1 слово "распоряжения" заменить на слово "постановления";
в подпункте 2 слова "и приказы" исключить;
пункт 11 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов в соответствии с их порядковыми номерами.
1.37.В пункте 1 статьи 48:
в подпункте 8 после слов "Муниципального Совета" запятую заменить союзом "и", исключив слова "выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования";
в подпункте 9 слова ", выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования" исключить;
в подпункте 12 слова "в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования" исключить, заменив запятую после слов "соответствующих вопросов" на точку.
1.38.В пункте 1 статьи 50 слова "международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации" заменить на слова "Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации".
1.39.Подпункт 13 пункта 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"13) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность Муниципального образования.".
1.40.В абзаце 2 пункта 1 статьи 56 слова "решением Муниципального Совета" заменить на слова "нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга".
1.41.Статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Предоставление финансовой помощи бюджету Муниципального образования
Бюджету Муниципального образования в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга.".
1.42.Статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Муниципального образования.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
4. Заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансируемых за счет средств бюджета Муниципального образования, выступает Администрация Муниципального образования.
В случаях финансирования за счет средств бюджета Муниципального образования расходов на материально-техническое, информационное и иное содержание Муниципального Совета заказчиком по муниципальному заказу на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для материально-технического, информационного и иного содержания Муниципального Совета в рамках выделенных по смете на эти нужды бюджетных средств выступает Муниципальный Совет.".
1.43.Статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Обязательность исполнения муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Муниципального образования
1. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Муниципального образования, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования и обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления Муниципального образования и проживающими на территории Муниципального образования гражданами.
2. За неисполнение муниципальных правовых актов Муниципального образования граждане, руководители организаций и должностные лица органов местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.".
1.44.Статьи 64, 65 и 66 исключить, изменив последующую нумерацию статей в соответствии с их порядковыми номерами.
1.45.Статью 68 исключить, изменив последующую нумерацию статей в соответствии с их порядковыми номерами.
1.46.В абзаце 1 статьи 72:
слова "статьей 71" заменить на слова "статьей 62";
слова "статьи 26" заменить на слова "статьи 21";
слова "статьи 33" заменить на слова "статьи 28".
2.Поручить главе Муниципального образования направить настоящее решение в виде новой редакции со всеми необходимыми для регистрации документами в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в течение 15 дней с момента принятия настоящего решения.
3.Пункты 2, 3 и 4 настоящего решения вступают в силу с момента принятия.
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в течение 30 дней с момента его регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
Пункт 1 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования после регистрации в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
Глава муниципального образования муниципальный округ Московская застава
В.И.Афонькина