Решение от 02.06.2010 г № 14

О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ивановский

В целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ, Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ, Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, Федеральным законом от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ, в соответствии со ст. 25 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ивановский Муниципальный Совет решил:
Статья 1
Принять следующие изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ивановский, принятый Решением Муниципального Совета муниципального округа N 50 1 апреля 2009 года N 11:
1.Пункт 4 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";

2.Статью 9 Устава:
1) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца";

2) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий муниципального совета муниципального образования".

3.Пункт 12 статьи 15 Устава дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

4.Статью 22 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Организацию деятельности муниципального совета муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования".

5.В статье 25 Устава:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку";

2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Муниципальный Совет муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом муниципального образования";

3) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Нормативные правовые акты муниципального Совета муниципального образования, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации".

6.Пункт 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Заседания муниципального совета муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца".

7.Пункт 1 статьи 27 Устава дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6). В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".

8.Пункт 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Глава муниципального образования представляет Муниципальному Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования".

9.В статье 30 Устава:
1) пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";

2) пункт 2 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством".

10.Дополнить Устав статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1 Удаление Главы муниципального образования в отставку
1. Муниципальный совет муниципального образования в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов муниципального совета муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;
б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования муниципальным советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным советом муниципального образования, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
6. Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный совет муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения муниципального совета муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется муниципальным советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования.
9. Решение муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем муниципального совета муниципального образования.
10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального совета муниципального образования.
11. В случае если глава муниципального образования присутствует на заседании муниципального совета муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата муниципального совета муниципального образования, уполномоченного на это муниципальным советом муниципального образования.
12. При рассмотрении и принятии муниципальным советом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения муниципального совета муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального совета муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением муниципального совета муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального совета муниципального образования.
15. В случае если инициатива депутатов муниципального совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена муниципальным советом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального совета муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального совета муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.".

11.Подпункт 11 пункта 13 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральными законами".

12.В статье 36 Устава:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий муниципального совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается муниципальным советом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается муниципальным советом муниципального образования.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются муниципальным советом, а одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга.
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава местной администрации:
1) подконтролен и подотчетен муниципальному совету муниципального образования;
2) представляет муниципальному совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным советом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

4) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"1) Муниципального Совета муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом";

5) подпункт 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом".

13.В статье 40 Устава:
1) Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальным служащим присваиваются классные чины муниципальных служащих в порядке, определенном законодательством";

2) Пункт 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Размеры должностных окладов лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается Решением Муниципального Совета муниципального образования"
14. Статью 41 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется муниципальным советом в порядке, определенном законодательством".

15.В статье 42 Устава:
1) Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования. Решения Муниципального Совета муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом".

2) Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным советом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней".

16.Пункт 4 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений".

17.Пункт 3 статьи 54 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Муниципального Совета в соответствии с федеральным законом".

Статья 2
1.Поручить Главе Муниципального Образования Козлову С.В. направить внесенные изменения и дополнения в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения.
2.Официально опубликовать в газете "Славянка - сегодня" Решение о внесении изменений и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Ивановский после государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Ивановский.
3.Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Ивановский вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
муниципального округа Ивановский
С.В.Козлов