Письмо от 09.10.2007 г № 01-07-234/07-0-0
О внесении изменений в порядок размещения государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга доводит до сведения следующее.
В связи со вступлением с 01.10.2007 в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменяется порядок размещения государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), то есть в случаях, когда возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.
Заказчик вправе заключить государственный контракт по указанным основаниям на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи.
При этом заказчик в срок не позднее трех рабочих дней со дня заключения контракта по указанным основаниям обязан уведомить Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга. К уведомлению должна быть приложена копия акта обследования аварии или копия документа, составленного заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен контракт в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, а также копия заключенного контракта.
Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга обращает внимание на то, что акт или копия документа, составленного заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен контракт, должны содержать дату и место составления, а также описание события, послужившего причиной размещения государственного заказа по указанным основаниям.
Также к уведомлению должна быть приложена копия распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, принявшего решение о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по указанным основаниям, изданного в соответствии с требованиями пункта 2.4.10 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга" (в действующей редакции).
Кроме того, Федеральным законом от 24.07.2007 N 218-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым с 01.10.2007 введена в действие статья 7.29 "Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Данной нормой установлена ответственность должностных лиц заказчика, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, уполномоченных на осуществление функций по размещению государственного заказа за принятие решения о способе размещения заказа с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в виде административного штрафа до 50 тысяч рублей.
В связи с изложенным Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга доводит до сведения, что в отношении заказчиков, не соблюдающих порядок размещения государственного заказа по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, будет организовано проведение внеплановых проверок размещения государственного заказа.
Председатель Комитета
финансового контроля
Санкт-Петербурга
Д.А.Буренин