Приказ КУГИ Санкт-Петербурга от 14.02.2012 г № 26-П
О внесении изменений и дополнений в приказы Комитета по управлению городским имуществом от 22.02.2005 N 20-п, от 13.12.2011 N 141-п
В целях реализации пунктов 3.3.1 и 3.3.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" приказываю:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Регламент Комитета по управлению городским имуществом, утвержденный приказом Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) от 22.02.2005 N 20-п (далее - Регламент):
1.1.Дополнить Регламент пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
5-1.1. Настоящий пункт в целях организации системы межведомственного электронного документооборота (далее - СМЭД), предусмотренной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2010 N 92-рп, определяет порядок действий уполномоченных должностных лиц Комитета, утвержденных правовым актом Комитета, по формированию и направлению межведомственных запросов, а также подготовке и направлению ответов на межведомственные запросы в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации, участвующие в предоставлении государственных услуг (далее - уполномоченные должностные лица Комитета), а также действий уполномоченных должностных лиц Комитета, направивших межведомственные запросы, по получению ответов на межведомственные запросы.
Понятие и термины в настоящем пункте используются в значениях, установленных в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)" (далее - постановление Правительства N 1753).
5-1.2. При предоставлении государственной услуги заявителю уполномоченные должностные лица Комитета направляют межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении услуг, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления государственной услуги заявителю документы и информация.
5-1.3. От имени Комитета межведомственные запросы подписывают, в том числе электронной подписью, сертификат ключа которой изготовлен городским удостоверяющим центром (далее - электронная подпись), уполномоченные должностные лица Комитета в соответствии с административным регламентом предоставления услуг и должностным регламентом либо должностные лица, уполномоченные председателем Комитета.
5-1.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование Комитета;
наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и(или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой государственной услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и(или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или регламентом предоставления услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и(или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи.
В межведомственном запросе указываются иные сведения в случае их установления постановлением Правительства N 1753.
5-1.5. Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:
посредством СМЭД;
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству.
5-1.6. Уполномоченные должностные лица Комитета определяют способ направления межведомственного запроса и осуществляют его направление в соответствии с постановлением Правительства N 1753 и административным регламентом предоставления государственной услуги.
5-1.7. При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
Днем направления межведомственного запроса считается дата документа с межведомственным запросом, зарегистрированная в СМЭД, либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного должностного лица о получении межведомственного запроса.
5-1.8. При получении ответа на межведомственный запрос уполномоченные должностные лица Комитета приобщают полученный ответ к делу, открытому в связи с поступлением запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги, а при отсутствии дела - приобщают поступивший ответ к документам, представленным заявителем.
5-1.9. Уполномоченные должностные лица Комитета обязаны принять и зарегистрировать поступивший в Комитет межведомственный запрос при наличии всех обязательных реквизитов, определенных СМЭД, в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 23.12.2004 N 226-п "Об Инструкции по делопроизводству в Комитете по управлению городским имуществом" (далее - приказ Комитета N 226-п). Днем получения межведомственного запроса является соответственно дата его поступления в Комитет, зарегистрированная в СМЭД. Если межведомственный запрос поступил иным способом, не противоречащим законодательству, прием и регистрация его осуществляются в порядке, предусмотренном приказом Комитета N 226-п, в сроки, не превышающие сроков, установленных постановлением Правительства N 1753.
5-1.10. Зарегистрированный межведомственный запрос передается для исполнения уполномоченному должностному лицу Комитета в порядке, предусмотренном приказом Комитета N 226-п, в срок, не превышающий одного рабочего дня.
5-1.11. Уполномоченное должностное лицо Комитета, которому направлен межведомственный запрос, осуществляет следующие действия:
устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;
устанавливает перечень запрошенных документов и информации;
устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов или информации;
устанавливает факт наличия таких документов и информации в распоряжении Комитета;
устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и информации;
принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и информации в целях направления их органу (организации), направившему межведомственный запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;
формирует ответ на межведомственный запрос.
5-1.12. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в Комитет. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
5-1.13. При рассмотрении межведомственного запроса уполномоченное должностное лицо Комитета в случае необходимости взаимодействует с органом (организацией), направившим межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе.
При выявлении отсутствия правовых оснований для направления межведомственного запроса у органа (организации), направившего межведомственный запрос, уполномоченное должностное лицо Комитета, которому направлен межведомственный запрос, указывает это обстоятельство в ответе на межведомственный запрос, отказывает в представлении запрошенных документов и информации (полностью или частично) и мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта.
Если запрашиваемый документ и(или) информация не находятся в распоряжении Комитета, в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также указывается обоснование отсутствия такого документа и(или) информации, в том числе указание на положение нормативного правового акта (если документ и(или) информация не должен находиться в распоряжении Комитета), а также орган (организация), в котором данный документ и(или) информация могут находиться.
Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для представления документа и(или) информации, то в ответе на межведомственный запрос указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для представления документа и(или) информации.
5-1.14. Ответ на межведомственный запрос включает в себя документы и информацию, которые были запрошены органом (организацией), оказывающим государственную услугу, либо уведомление об отсутствии соответствующих документов и информации, либо уведомление о направлении межведомственного запроса не по подведомственности.
5-1.15. Ответ на межведомственный запрос формируется в виде электронного документа, либо электронного образа документа, оформленного на бумажном носителе, либо иным способом, предусмотренным законодательством.
5-1.16. Способ направления ответа на межведомственный запрос определяется Комитетом исходя из способа направления межведомственного запроса, а также иных обстоятельств по согласованию с органами (организациями), направившими межведомственный запрос.
При направлении ответа на межведомственный запрос с использованием СМЭД ответ на запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
5-1.17. Днем получения ответа на межведомственный запрос, направленный посредством СМЭД, является соответственно дата его поступления в Комитет, дата, зарегистрированная в СМЭД.".
1.2.Дополнить Регламент приложением N 1 согласно приложению к настоящему приказу.
1.3.Определить структурным подразделением Комитета, ответственным за организацию взаимодействия информационно-технологической системы Комитета со СМЭД, Управление информационных технологий.
2.Дополнить приказ Комитета от 13.12.2011 N 141-п "О лицах, уполномоченных на получение, регистрацию и отправку межведомственных запросов, и лицах, уполномоченных удостоверять документы электронной подписью в целях организации межведомственного информационного взаимодействия" пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1. Определить уполномоченным должностным лицом, ответственным за организацию взаимодействия информационно-технологической системы Комитета с системой межведомственного электронного документооборота, начальника Управления информационных технологий Пятлина А.В.".
3.Управлению информационных технологий обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях Санкт-Петербурга и его размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета Ляпустина О.А., заместителя председателя Комитета Мурашова В.С., заместителя председателя Комитета Смирнову М.К., заместителя председателя Комитета Федорова К.В. по принадлежности вопросов.
Председатель
Комитета по управлению
городским имуществом
Д.А.Куракин