Распоряжение от 30.12.2011 г № 241-Р

О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.01.2007 N 6-р

1.Внести в Порядок расходования средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, передаваемых бюджету Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 19.01.2007 N 6-р (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1.По тексту Порядка слова "внебюджетных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов" в соответствующих падежах.
1.2.Абзац первый Порядка изложить в следующей редакции:

"Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с осуществлением финансирования за счет средств, передаваемых из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также остатков неиспользованных средств, поступивших из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.
Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применены в значениях, установленных пунктом 1.2 Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26.04.2001 N 45-р (далее - Инструкция N 45-р).".

1.3.Пункт 1.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.2. Организует в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и фактического поступления средств из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов на лицевой счет с кодом "02", открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов) в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее - лицевой счет с кодом "02"), финансирование расходов, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга за счет средств, передаваемых из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также зачисление средств на лицевые счета, открываемые получателям бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или его отделениях по районам (городам) Санкт-Петербурга (далее - лицевые счета с кодом "03").".

1.4.Абзацы первый - пятый пункта 1.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.3. Формирует уведомления о лимитах бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств (далее - главные распорядители) на текущий финансовый год и плановый период на основании сводной бюджетной росписи (изменений в сводную бюджетную роспись) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе (далее - АИС БП-ЭК) в электронной форме.
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи (изменений сводной бюджетной росписи) доводит до главных распорядителей уведомления о лимитах бюджетных обязательств главных распорядителей на текущий финансовый год и на плановый период в электронной форме в АИС БП-ЭК, заверенные электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
Ежемесячно в первый рабочий день месяца, следующего за месяцем утверждения уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, формирует, визирует у заместителя председателя Комитета финансов и доводит до главных распорядителей своды уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей в электронной форме в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.
Ставит отметку о принятии в электронной форме в АИС БП-ЭК распределений лимитов бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.".

1.5.Дополнить Порядок пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие от имени Санкт-Петербурга полномочия учредителя бюджетных учреждений (далее - Учредители), формируют:
- Перечень субсидий на иные цели на год, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, по форме согласно приложению 1 к Порядку проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденному распоряжением Комитета финансов от 15.08.2011 N 145-р (далее - Порядок N 145-р);
- Сведения (Изменения Сведений) об операциях с субсидиями на иные цели, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, по форме согласно приложению 3 к Порядку N 145-р.
Перечень субсидий на иные цели на год формируется и предоставляется в электронном виде в АИС БП-ЭК с применением ЭЦП в Отдел по работе с федеральным бюджетом.
При внесении в течение финансового года изменений в Перечень субсидий на иные цели на год Учредитель представляет в Отдел по работе с федеральным бюджетом изменения в Перечень субсидий на иные цели на год.
Учредители доводят до бюджетных учреждений распределение допустимых объемов финансирования в порядке, установленном пунктом 1.6 Порядка.".

1.6.Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5. В целях осуществления операций со средствами, учитываемыми на лицевых счетах, открываемых получателям бюджетных средств (главным распорядителям и государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга) в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу или его отделениях по районам (городам) Санкт-Петербурга (далее - УФК по Санкт-Петербургу, территориальные органы):
5.1. Главные распорядители:
- в течение семи рабочих дней после утверждения сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год определяют получателей бюджетных средств, которым в территориальных органах Федерального казначейства открываются лицевые счета получателей средств бюджета Санкт-Петербурга, и представляют перечень получателей в Отдел по работе с федеральным бюджетом по форме согласно приложению 1 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденному приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н;
- представляют информацию о внесении изменений и дополнений в перечень получателей бюджетных средств в Отдел по работе с федеральным бюджетом не позднее пяти рабочих дней до предъявления документов на финансирование по измененному перечню.
5.2. Отдел по работе с федеральным бюджетом в течение 3 рабочих дней после поступления информации от главных распорядителей, представленной в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, производит сверку предложений с данными АИС БП-ЭК и направляет информацию о необходимости присвоения ему роли "К" в Управление казначейства Комитета финансов.
Управление казначейства Комитета финансов вносит соответствующие изменения в АИС БП-ЭК и направляет в электронном виде информацию в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию для передачи по каналам электронной связи в УФК по Санкт-Петербургу.
Управление учета и отчетности - главная бухгалтерия направляет полученную от Управления казначейства информацию в УФК по Санкт-Петербургу в электронном виде.
5.3. Главные распорядители открывают лицевые счета в УФК по Санкт-Петербургу и его территориальных органах в порядке , установленном приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами".
5.4. При формировании поручений на оплату расходов для зачисления средств на лицевые счета с кодом "03" в функциональном режиме ввода документа в АИС БП-ЭК выбирается "форма оплаты "09".
5.5. Формирование поручений на оплату расходов получателями бюджетных средств осуществляется в пределах фактического наличия денежных средств, переданных бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также в соответствии со сводной бюджетной росписью и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
Главные распорядители по принятым поручениям на оплату расходов осуществляют контроль в соответствии с пунктом 5.1 Инструкции N 45-р.
5.6. Из поручений на оплату расходов по форме оплаты "09" главные распорядители формируют сводные реестры поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа, открытого в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, по форме согласно приложению 10 к Порядку.
При необходимости отзыва (возврата) средств, в том числе возврата средств в рамках завершения финансового года, с лицевого счета получателя, открытого в УФК по Санкт-Петербургу или территориальных органах, на лицевой счет Комитета финансов с кодом "02" в поручении на оплату расходов указывается сумма, подлежащая возврату, со знаком "-".
Возврат средств в рамках завершения финансового года осуществляется с учетом сроков, установленных распоряжением Комитета финансов о порядке завершения в очередном финансовом году операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга.
5.7. Сводные реестры поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу по средствам, передаваемым из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, представляются в Отдел по работе с федеральным бюджетом в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенные ЭЦП.
Срок представления сводных реестров поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в Отдел по работе с федеральным бюджетом - до 14.00 текущего рабочего дня, но не позднее двух рабочих дней до окончания месяца, в котором осуществляются платежи по поручениям на оплату расходов, входящим в сводный реестр поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.
5.8. Зачисление средств на лицевой счет с кодом "03" осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 9.1 настоящего Порядка.
5.9. Для осуществления кассовых выплат с лицевых счетов с кодом "03" главные распорядители при оформлении заявки на кассовый расход по форме приложения 1 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н, в поле 8 раздела 1 указывают с 4 по 20 числовое значение коды бюджетной классификации.
Перечисление средств с лицевых счетов с кодом "03" на лицевые счета бюджетных учреждений, открытые в Комитете финансов, производится:
- для финансового обеспечения кассовых расходов бюджетного учреждения за счет субсидий на иные цели - в соответствии с Перечнем субсидий на иные цели на год в пределах сумм, указанных в Сведениях (Изменениях Сведений) об операциях с субсидиями на иные цели, предусмотренных за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;
- для финансового обеспечения кассовых расходов бюджетного учреждения за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.".

1.7.Пункт 6 Порядка изложить в следующей редакции:

"6. Кассовые выплаты за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, осуществляются в следующем порядке:
6.1. Учет операций по кассовым выплатам производится на лицевых счетах, открываемых в Комитете финансов, в порядке, установленном для главных распорядителей и государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга Инструкцией N 45-р; для бюджетных учреждений в порядке, установленном Порядком N 145-р.
6.2. Оформление поручений на оплату расходов и сводных реестров поручений на оплату расходов производится:
6.2.1. При осуществлении расходов за счет средств, поступивших в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов на лицевой счет с кодом "02":
- главными распорядителями и государственными казенными учреждениями Санкт-Петербурга - в соответствии с Инструкцией N 45-р.
Формирование поручений на оплату расходов получателями бюджетных средств осуществляется в пределах фактического наличия денежных средств, поступивших в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, в соответствии со сводной бюджетной росписью и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
Главные распорядители осуществляют контроль в соответствии с пунктом 5.1 Инструкции N 45-р, формируют сводные реестры поручений на оплату расходов за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов по форме согласно приложению 12 к Порядку и представляют их в Отдел по работе с федеральным бюджетом в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенные ЭЦП.
- Учредителями и бюджетными учреждениями - в соответствии с Порядком N 145-р.
Бюджетные учреждения формируют поручения на оплату расходов для оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и для оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, отдельно.
6.2.2. При осуществлении расходов за счет средств, поступивших на лицевой счет бюджетного учреждения с лицевого счета с кодом "03", формирование поручений на оплату расходов осуществляется в соответствии с пунктами 3.1.1 , 3.1.2 Порядка N 145-р в пределах средств, поступивших на лицевой счет бюджетного учреждения и отраженных в выписке по лицевому счету бюджетного учреждения (приложение 22 к Порядку N 145-р):
- за счет субсидий на иные цели - в соответствии с Перечнем субсидий на иные цели на год в пределах сумм, указанных в Сведениях (Изменениях Сведений) об операциях с субсидиями на иные цели, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов;
- за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
Учредители осуществляют контроль в соответствии с пунктом 4 Порядка N 145-р, формируют сводные реестры поручений на оплату расходов для кассовых выплат бюджетным учреждениям по форме согласно приложению 10 к Порядку N 145-р и представляют их в Отдел по работе с федеральным бюджетом в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенные ЭЦП. ".

1.8.Абзацы второй и третий пункта 7 Порядка изложить в следующей редакции:

"- осуществляет контроль наличия достаточного остатка целевых средств, полученных из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов; соблюдения главными распорядителями установленных допустимых объемов финансирования; контроль, определенный подпунктами "а" , "в" , "г" , "е" , "м" пункта 5.9 Инструкции N 45-р и подпунктами 1 - 3 пункта 6.3.1 и подпунктами 1 - 6 пункта 6.3.2 Порядка N 145-р;
- вправе затребовать от главного распорядителя копии документов, являющихся основанием для формирования поручения на оплату расходов и включения его в сводный реестр поручений на оплату расходов за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, сводный реестр поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу, в том числе копии документов, являющиеся основанием для осуществления кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений, источником которых являются субсидии на иные цели;".

1.9.Абзац первый пункта 10.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"10.2. При внесении изменений в поручения на оплату расходов с уточнением кодов бюджетной классификации, по средствам, расходование которых осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 Порядка:".

1.10.Пункты 10.2.2 и 10.2.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"10.2.2. Главный распорядитель из принятых (сформированных) поручений на оплату расходов со знаками "минус" и "плюс" формирует общий сводный реестр поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу по форме согласно приложению 10 к Порядку.
В случае передачи получателя бюджетных средств в ведение другого главного распорядителя сводный реестр поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу формируется соответствующими главными распорядителями отдельно:
- по поручениям на оплату расходов со знаком "минус";

- по поручениям на оплату расходов со знаком "плюс".
Главный распорядитель до 14.00 текущего рабочего дня представляет сводные реестры поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (сводные реестры поручений на оплату расходов с лицевого счета финансового органа в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для кассовых выплат бюджетным учреждениям) в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенные ЭЦП, в Отдел по работе с федеральным бюджетом.
10.2.3.Отдел по работе с федеральным бюджетом ставит отметку в АИС БП-ЭК в поле "Утверждение документа"/"Утверждение отделом ФБ" в электронном виде и передает их посредством АИС БП-ЭК в Управление казначейства Комитета финансов не позднее 15.00 текущего рабочего дня.".
1.11.Пункт 10.3 Порядка изложить в следующей редакции:
"10.3. Внесение изменений в поручения на оплату расходов по средствам, расходование которых осуществляется в соответствии с пунктом 6.2.1 Порядка:
- главный распорядитель до 14.00 текущего рабочего дня представляет сводные реестры поручений на оплату расходов, сформированные в соответствии с пунктом 8 Инструкции N 45-р в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенные ЭЦП, в Отдел по работе с федеральным бюджетом;
- Учредитель представляет сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов, сформированный в соответствии с пунктом 7 Порядка N 145-р в электронном виде в АИС БП-ЭК, заверенный ЭЦП, в Управление казначейства.
1.12.Абзац первый пункта 10.4 изложить в следующей редакции:
"10.4. При внесении изменений в поручения на оплату расходов по средствам, расходование которых производится в соответствии с пунктом 5 Порядка, без уточнения кодов бюджетной классификации при изменении номера лицевого счета, по которому отражаются операции получателя средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов в Комитете финансов:".
2.Управлению автоматизации и информатизации в течение месяца со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить внесение необходимых изменений в автоматизированную информационную систему бюджетного процесса - электронное казначейство.
3.Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
Э.В.Батанов