Письмо УФК МФ РФ по Санкт-Петербургу от 16.01.2008 г № 02-12/230
О правомерности использования средств, полученных от приносящей доход деятельности
В связи с возникающими вопросами Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу на основании письма Федерального казначейства от 24.12.2007 N 42-7.1-15/15-434 разъясняет следующее.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 11 статьи 5 Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ бюджетное учреждение на основании закона (решения) о бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (муниципальные правовые акты), а также положения устава бюджетного учреждения.
Таким образом, положения устава бюджетного учреждения являются одним из оснований для осуществления приносящей доход деятельности наряду с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного, если в соответствии с разрешением на открытие лицевого счета по учету внебюджетных средств (далее - разрешение) правовым основанием источника формирования внебюджетных средств является устав бюджетного учреждения, то соответствующий источник должен быть отражен в уставе.
Согласно пункту 13 Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2001 N 46н, изменения, внесенные в нормативные правовые акты, уставы бюджетного учреждения, устанавливающие или упраздняющие источники образования и направления использования внебюджетных средств, должны быть отражены в дополнении к генеральному разрешению и разрешению.
Учитывая вышеизложенное, статья федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, указанная в разрешении, является правовым основанием для осуществления внебюджетной деятельности только в течение указанного финансового года.
Отделениям необходимо осуществлять проверку источников образования внебюджетных средств, указанных в разрешении, на соответствие уставу бюджетного учреждения (при наличии в разрешении ссылки на устав) и нормативным правовым актам.
Зам. руководителя Управления
Федерального казначейства
по Санкт-Петербургу
Т.В.Белякова