Постановление от 16.08.2011 г № 1184
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 107
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Внести в приложение N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 107 "О заключении соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства объектов недвижимого или движимого имущества, входящего в состав Северной водопроводной станции Санкт-Петербурга, с внедрением двухступенчатой технологии очистки воды" следующие изменения:
1.1.В пункте 2 раздела 2 "Общие положения":
1.1.1.После абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Базовая дата - 1 января 2012 года (дата начала прогнозирования в Финансовой модели).
Базовая плата за очистку и передачу питьевой воды в 'i' Год предоставления услуг водоснабжения (Ri) - величина (выраженная в ценах Года конкурса), указанная в Финансовой модели Претендента/Партнера, в качестве требуемой компенсации затрат, непосредственно связанных с очисткой и передачей Водоканалу 1 (одного) кубометра питьевой воды, в 'i' Год предоставления услуг водоснабжения.
Базовое вознаграждение за 'i' Год предоставления услуг водоснабжения (BRi) - величина платежа (выраженная в ценах 'i' Года), указанная в Финансовой модели Претендента/Партнера в качестве требуемого вознаграждения, которое причитается в 'i' Год предоставления услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП) за исполнение его обязательств по Соглашению о ГЧП.
Базовые индексы инфляции - индексы инфляции, которые сообщаются Организатором конкурса или Городом/Водоканалом с целью определения размера Базового вознаграждения (в том числе базовый индекс потребительских цен, базовый индекс тарифа на электроэнергию, базовый индекс тарифа на техническую воду).
Базовый объем поставки питьевой воды в 'i' Год предоставления услуг (Ni) - прогнозируемый объем поставки питьевой воды в 'i' Год, указанный в Финансовой модели Претендента/Партнера, на основе показателя Базового объема поставки питьевой воды для каждого года после ввода требуемой мощности по очистке (Np).
Базовый объем поставки питьевой воды для каждого года после ввода требуемой мощности по очистке (Np) - прогнозируемый годовой объем поставки питьевой воды после ввода требуемой мощности по очистке, сообщенный Организатором конкурса или Городом/Водоканалом с целью определения размера Базового вознаграждения".
1.1.2.После абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Вводные данные - имеет значение, указанное в п. 3.2 Части II Приложения 12".
1.1.3.Абзац двадцать второй исключить.
1.1.4.После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Год конкурса - 2012 год (год, в который установлена Дата подачи конкурсных предложений в соответствии с томом 1 Конкурсной документации)".
1.1.5.После абзаца тридцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Дисконтированное базовое вознаграждение - означает результат расчета, указанный в графе "С", выполненного в соответствии с Частью I Приложения 12".
1.1.6.В абзаце тридцать пятом слова "права аренды" заменить словами "во временное владение и пользование".
1.1.7.После абзаца тридцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Долговое финансирование - финансирование, предоставляемое на условиях возвратности, платности и срочности банками и(или) иными финансирующими организациями Партнеру для реализации Проекта.
Долговые инвесторы - банки и(или) иные финансирующие организации, предоставляющие Партнеру Долговое финансирование.
Долевые инвесторы - лица или группа лиц, прямо или косвенно владеющие или контролирующие определенную долю уставного капитала (либо его эквивалента, в зависимости от юридического статуса Партнера или юридического лица, являющегося акционером (участником) Партнера) Партнера, предоставляющие Партнеру финансирование для реализации Проекта в форме вкладов в уставный капитал Партнера или в виде субординированных займов или иного квази-акционерного финансирования на основании иного документально подтвержденного основания.
Долевое финансирование - финансирование, предоставляемое Долевыми инвесторами Партнеру для реализации Проекта в форме вкладов в уставный капитал Партнера, а также в виде субординированных займов или иного квази-акционерного финансирования".
1.1.8.В абзаце сорок девятом слова ", д. Новосаратовка, кадастровый номер 47:07:06-05-001:0070, земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район" исключить.
1.1.9.После абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Индексация - корректировка денежных показателей, выраженных в ценах Года конкурса, с целью отражения инфляции последующих лет".
1.1.10.После абзаца шестьдесят шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Лица со стороны Города - означает Город, включая Конкурсную комиссию, Экспертов, Организатора конкурса, Водоканал, представителей и консультантов любого из них".
1.1.11.После абзаца шестьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Новая площадка СВС N 2а - часть земельного участка, на котором расположена СВС.
Новая площадка СВС N 3 - новая площадка, расположенная к югу от Новой площадки СВС N 1, согласно Приложению 31 (Чертежи) к Городскому проекту соглашения о ГЧП".
1.1.12.После абзаца семьдесят четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Первый год предоставления услуг водоснабжения - означает календарный год, начиная с первой Даты начала предоставления промежуточных услуг водоснабжения (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП) и заканчивая 31 декабря (включительно) того же года".
1.1.13.После абзаца семьдесят шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"План финансирования - означает документ, подготовленный в соответствии с требованиями Части III Приложения 12".
1.1.14.Абзац семьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"Платежи за поставку питьевой воды - платежи от Водоканала за поставку очищенной холодной питьевой воды в соответствии с Договором купли-продажи питьевой воды".
1.1.15.После абзаца семьдесят седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Площадка - означает (в зависимости от контекста) Новую площадку СВС N 2а или Новую площадку СВС N 3".
1.1.16.В абзаце восемьдесят восьмом слова "(далее - "СВС")" исключить.
1.1.17.После абзаца девяносто четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Расчетные ячейки - имеют значение, указанное в п. 3.2 Части II Приложения 12".
1.1.18.После абзаца девяносто восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"СВС - означает Северную водопроводную станцию Санкт-Петербурга".
1.1.19.В абзаце сто пятом после слов "Соглашение о ГЧП" дополнить словами ", Соглашение".
1.1.20.После абзаца сто двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Тарифное регулирование - означает Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативные правовые акты, принятые в соответствии с указанным законом".
1.1.21.В абзаце сто шестнадцатом слова "Пилотной установки" заменить словом "Установки".
1.1.22.После абзаца сто двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансовая модель - означает документ, составленный в соответствии с требованиями Части II Приложения 12".
1.1.23.После абзаца сто двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Цены года конкурса - текущий уровень цен на Дату подачи конкурсных предложений (указанную в 1 томе Конкурсной документации), который полагается действующим вплоть до окончания Года конкурса, должен соответствовать в Финансовой модели исходному (для целей прогнозирования) уровню цен на Год конкурса до учета инфляции последующих лет".
1.1.24.В абзаце сто тридцать третьем:
1.1.24.1.Слова "Приложением 10 и Приложением" заменить словами "Приложениями 9 -".
1.1.24.2.После слов "по результатам Испытаний Технологии" дополнить словами "и Пилотных испытаний".
1.2.В пункте 4.5 раздела 2 "Общие положения" слова "испытаний Пилотных установок" заменить словами "Пилотных испытаний".
1.3.В разделе 4 "Подача и оценка Конкурсных предложений":
1.3.1.В пункте 25.4:
1.3.1.1.В абзаце первом слово "Начиная" заменить словами "В дополнение к запросам о разъяснении Конкурсной документации, направляемым в соответствии с п. 9.1, начиная".
1.3.1.2.Абзац второй после слов "положений Конкурсной документации (далее - Предложения к конкурсной документации)" дополнить словами "в следующем порядке:".
1.3.2.В пункте 25.6:
1.3.2.1.В абзаце первом:
(A) После слов "Информация, содержащая государственную тайну" дополнить словами ", или информация, имеющая гриф "Для служебного пользования".
(B) После слова "Перечень" дополнить словом "такой".
(C) Слова "содержащей государственную тайну" исключить.
(D) Слова "предоставляется в составе Комплекта данных" заменить словами "может быть предоставлена на основании запроса Заявителя, прошедшего предварительный отбор, направленного в адрес Водоканала".
1.3.2.2.В абзаце третьем:
(A) После слов "Ознакомление с информацией, составляющей государственную тайну" дополнить словами "или имеющей гриф "Для служебного пользования".
(B) После слов "к информации, содержащей государственную тайну" дополнить словами "или имеющей гриф "Для служебного пользования".
1.3.3.В пункте 25.12 слова "Организатор конкурса, Конкурсная комиссия, Водоканал, а равно их представители и консультанты," заменить словами "Лица со стороны Города", слово ", Вопрос" исключить.
1.3.4.В пункте 26.2:
1.3.4.1.Пункт (a) после слов "к Конкурсному предложению," дополнить словами "соответствующее требованиям Приложения 15 (далее - "Сопроводительное письмо")".
1.3.4.2.Пункт (b) после слов "настоящей Конкурсной документации" дополнить словами ", включая Приложение 13".
1.3.4.3.Пункт (c) после слов "настоящей Конкурсной документации" дополнить словами ", включая Приложение 12".
1.3.4.4.Пункт (d) после слов "настоящей Конкурсной документации" дополнить словами ", включая Приложение 14".
1.3.4.5.Пункт (e) изложить в следующей редакции:
"оригинал Конкурсной банковской гарантии, соответствующий требованиям Конкурсной документации, включая Приложение 16".
1.3.5.Дополнить абзацем следующего содержания:
"В составе Конкурсного предложения должны быть четко выделены Финансовое предложение, Техническое предложение и Юридическое предложение".
1.3.6.Пункт 26.3 изложить в следующей редакции:
"26.3. Только надлежащим образом подписанные (кроме Финансовой модели), полные и иным образом оформленные в соответствии с требованиями Конкурсной документации документы, указанные в п. 26.2, принимаются на рассмотрение Конкурсной комиссией".
1.3.7.Пункт 27.1 дополнить предложением: "В частности, настоящее требование не применяется в отношении Финансовой модели".
1.3.8.В пункте 27.2:
1.3.8.1.После слов "Сведения, содержащиеся в документах" дополнить словами ", указанных в п. 26.2".
1.3.8.2.Дополнить предложением следующего содержания: "Настоящее требование не применяется в отношении Финансовой модели".
1.3.9.Пункт 27.4 после слов "Документы, входящие в состав оригинала Конкурсного предложения" дополнить словами "и указанные в п. 26.2".
1.3.10.Дополнить пунктом 27.4-1 следующего содержания:
"27.4-1. Финансовая модель должна быть представлена только в электронной форме с соблюдением требований, предусмотренных Частью II Приложения 12".
1.3.11.Пункт 27.6 исключить.
1.3.12.Пункт 27.8 изложить в следующей редакции:
"27.8. Каждый оригинальный экземпляр Предложений должен быть снабжен Сопроводительным письмом, вложенным в соответствующий конверт, и должен быть подписан уполномоченным представителем соответствующего Заявителя, прошедшего предварительный отбор".
1.3.13.Пункт 27.9 изложить в следующей редакции:
"27.9. Техническое предложение должно соответствовать всем требованиям, изложенным в настоящем Томе и Приложениях 9 и 13, и требованиям, предъявляемым в Городском проекте Соглашения о ГЧП".
1.3.14.В пункте 27.11 слова "Пилотной установки" заменить словом "Установки".
1.3.15.Пункт 27.12 после слов "Конкурсной документации" дополнить словами ", включая Приложение 14".
1.3.16.Пункт 27.15 дополнить словами "и Приложения 12, а также требованиям, предъявляемым в Городском проекте Соглашения о ГЧП".
1.3.17.Подпункт (a) пункта 27.17 изложить в следующей редакции:
"(a) содержать оригиналы и копии в печатной и электронной форме всех указанных в п. 26.2 документов и материалов, за исключением Финансовой модели, которая представляется только в электронной форме;".
1.3.18.Подпункт (c) пункта 27.18 дополнить словами "Настоящий подпункт (c) не распространяется на Финансовую модель, которая должна быть представлена с соблюдением требований п. 27.4-1".
1.3.19.Пункты 27.20 и 27.21 изложить в следующей редакции:
"27.20. Оригинал и копия Конкурсного предложения должны быть представлены вместе в одном конверте и четко разделены в таком конверте. В случае, указанном в п. 27.19, Участник конкурса вправе представить Конкурсное предложение в нескольких конвертах. Оригинал Конкурсного предложения должен быть помечен надписью "ОРИГИНАЛ", а копия Конкурсного предложения должна быть помечена надписью "КОПИЯ".
В случае расхождений между оригиналом и копией Конкурсного предложения оригинал имеет преимущественную силу.
27.21.Документы, указанные в п. 26.2 и составляющие оригинал Конкурсного предложения, должны быть подписаны уполномоченным представителем Участника конкурса и скреплены печатью (при наличии). Данное требование не применяется в отношении Финансовой модели, которая представляется в электронной форме".
1.3.20.В пункте 27.22 слова "к Конкурсному предложению" исключить.
1.3.21.В статье 29 слово "Место," исключить.
1.3.22.Пункт 30.5 изложить в следующей редакции:
"30.5. Конкурсная комиссия рассматривает Техническое предложение на предмет соответствия Технического предложения требованиям Конкурсной документации, включая пп. 1 п. A13.2 Приложения 13".
1.3.23.Пункты 30.6 - 30.9 исключить.
1.3.24.В пункте 30.10:
1.3.24.1.Слова "вправе присудить" заменить словами "присуждает".
1.3.24.2.В подпунктах "a" и "b" пункта 30.10 слова "Пилотной установки" заменить словом "Установки".
1.3.25.Дополнить пунктом 30.10-1 следующего содержания:
"30.10-1. Конкурсная комиссия оценивает Технические предложения, которые не были признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации, и присваивает балл применительно к Техническому критерию в соответствии с пп. 2 п. A13.2 Приложения 13".
1.3.26.Изложить пункт 30.11 в следующей редакции:
"30.11. Рассмотрение и оценка Юридических предложений осуществляется в отношении предложений Участника конкурса по изменению Городского проекта Соглашения о ГЧП, а также в отношении информации о предполагаемой коммерческой структуре реализации Проекта. Итоговый Балл за Юридическое предложение выставляется Конкурсной комиссией в соответствии с п. 30.13-2.
Оценка предложений по изменению Городского проекта Соглашения о ГЧП".
1.3.27.В пункте 30.12:
1.3.27.1.Слова "не соответствуют целям Конкурса, а также" исключить.
1.3.27.2.После слов "противоречат действующему законодательству" дополнить словами: "или Конкурсной документации".
1.3.28.Пункт 30.13 изложить в следующей редакции:
"30.13. При оценке Юридического предложения также осуществляется оценка предложенных Участником конкурса изменений в Городской проект соглашения в части распределения рисков (то есть прав, обязанностей и ответственности) между Городом, Водоканалом и Потенциальным партнером и в части изменения финансовых затрат Города и Водоканала".
1.3.29.После пункта 30.13 дополнить предложением "Оценка информации о предполагаемой коммерческой структуре реализации Проекта" и пунктами 30.13-1 - 30.13-2 следующего содержания:
"30.13-1. Участники конкурса должны продемонстрировать надежность и реализуемость предполагаемой коммерческой структуры реализации Проекта, которая будет оцениваться на основе следующих факторов:
(a) наличие проработанной схемы договорных отношений между:
(i) Членами консорциума - для случаев, когда Заявителем является Консорциум;
(ii) Партнером и предполагаемым генеральным подрядчиком, указанным в п. 3.1(a) Приложения 14, за исключением случая, если Участник конкурса направил уведомление согласно п. 3.2(b) Приложения 14;
(iii) Партнером и предполагаемым оператором, указанным в п. 3.1(b) Приложения 14, за исключением случая, если Участник конкурса направил уведомление согласно п. 3.2(b) Приложения 14;
(b) юридическая обязательность соглашений между лицами, указанными в пп. 30.13.1(a)(ii) и 30.13.1(iii);
(c) иные факторы, свидетельствующие о наличии и возможности Партнера эффективно управлять договорными и коммерческими рисками в рамках реализации Проекта и исполнения обязательств по Соглашению о ГЧП;
(d) информация о предполагаемых Долях лиц, указанных в пп. 30.13.1(a)(ii) и 30.13.1(a)(iii) (если наличие Доли предполагается или имеется), в частности о сроках, в течение которых такие лица планируют поддерживать свою Долю;
(e) структура страховых договоров, которые Участник конкурса планирует заключить в целях исполнения своих обязательств по Соглашению о ГЧП, а также предварительный перечень условий страховых договоров (в соответствии с требованиями Городского проекта соглашения о ГЧП).
Выставление Балла за Юридическое предложение.
30.13-2. Баллы присуждаются каждому Участнику конкурса при оценке Юридического предложения по шкале от 0 (ноля) до 20 (двадцати) согласно критериям, изложенным ниже┌───┬────────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐ │ N │ Оценка предложенных изменений │Присуждаемые│ │п/п│ │ баллы │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤ │ 1 │Участник конкурса не предложил изменений в Городской│ 20 │ │ │проект соглашения о ГЧП или предложил несколько│ │ │ │незначительных изменений, которые, по мнению Конкурсной│ │ │ │комиссии, не ухудшают позицию Города или Водоканала (в│ │ │ │том числе не влекут возложение на Город или Водоканал│ │ │ │дополнительных обязательств) и при этом предполагаемая│ │ │ │коммерческая структура реализации Проекта│ │ │ │свидетельствует о том, что предполагаемые договорные│ │ │ │отношения, указанные в п. 30.13-1, соответствуют лучшей│ │ │ │международной практике реализации проектов, основанных│ │ │ │на принципах Проектного финансирования, у Города есть│ │ │ │основания полагать, что соответствующие договоры (в том│ │ │ │числе основанные на соответствующих предварительных│ │ │ │договорах или соглашениях о намерениях) позволят│ │ │ │Партнеру эффективно исполнять свои обязанности по│ │ │ │Проекту, а предполагаемый оператор и - желательно -│ │ │ │предполагаемый генеральный подрядчик являются или станут│ │ │ │владельцами Доли │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤ │ 2 │Участник конкурса предложил изменения в Городской проект│ 10 │ │ │соглашения о ГЧП, которые, по мнению Конкурсной│ │ │ │комиссии, существенно не ухудшают позицию Города или│ │ │ │Водоканала (в том числе посредством возложения на Город│ │ │ │или Водоканал значительных дополнительных обязательств)│ │ │ │и концептуально могут являться приемлемыми для Города (в│ │ │ │том числе при условии их уточнения в ходе Переговоров).│ │ │ │При этом предполагаемая коммерческая структура│ │ │ │реализации Проекта может свидетельствовать о том, что│ │ │ │предполагаемые договорные отношения, указанные в │ │ │ │п. 30.13-1, соответствуют практике реализации проектов,│ │ │ │основанных на принципах Проектного финансирования, и у│ │ │ │Города могут быть основания полагать, что│ │ │ │соответствующие договоры (в том числе основанные на│ │ │ │соответствующих предварительных договорах или│ │ │ │соглашениях о намерениях) позволят Партнеру исполнять│ │ │ │свои обязанности по Проекту │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤ │ 3 │Участник конкурса предложил большое количество│ 0 │ │ │значительных изменений в Городской проект соглашения о│ │ │ │ГЧП, которые, по мнению Конкурсной комиссии, существенно│ │ │ │ухудшают позицию Города или Водоканала (в том числе│ │ │ │посредством возложения на Город или Водоканал│ │ │ │значительных дополнительных обязательств) и(или)│ │ │ │предполагаемая коммерческая структура реализации Проекта│ │ │ │не свидетельствует о том, что соответствующие договоры│ │ │ │(в том числе основанные на соответствующих│ │ │ │предварительных договорах или соглашениях о намерениях)│ │ │ │позволят Партнеру исполнять свои обязанности по Проекту │ │ └───┴────────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘".
1.3.30.Пункты 30.14 и 30.15 исключить.
1.3.31.Пункт 30.16 изложить в следующей редакции:
"30.16. Для определения Балла в соответствии с Финансовым критерием Конкурсная комиссия должна принять во внимание как цену Финансового предложения, основанную на требуемом Участником конкурса размере выплат в связи с исполнением обязательств по Соглашению о ГЧП, так и надежность Финансового предложения, включая качество финансовых прогнозов по Проекту, проработанность плана финансирования и эффективность проведенной работы, связанной с привлечением финансирования по Проекту".
1.3.32.Дополнить пунктами 30.16.1 - 30.16.12 следующего содержания:
"30.16.1. Балл в соответствии с Финансовым критерием для каждого Участника исчисляется по следующей формуле:
СуммФК = Rb + Pb,
где:
СуммФК - суммарный балл, присвоенный по результатам рассмотрения и оценки Финансового предложения в соответствии с Финансовым критерием для Участника конкурса;
Rb - Балл по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения", рассчитанный в соответствии с п. 30.16-3;
Pb - Балл по подкритерию оценки "Цены Финансового предложения", рассчитанный в соответствии с п. 30.16-8.
Оценка надежности Финансового предложения
30.16.2. В рамках оценки надежности Финансового предложения рассматриваются следующие элементы:
(a) Финансовая модель (проверяется соответствие требованиям Частей I и II Приложения 12 Конкурсной документации).
(b) План финансирования (проверяется соответствие требованиям Части III Приложения 12 Конкурсной документации).
(c) Письма поддержки и условия финансирования от Долевых инвесторов (проверяется соответствие требованиям Части IV Приложения 12 Конкурсной документации).
(d) Письма поддержки и условия финансирования от Долговых инвесторов (проверяется соответствие требованиям Части V Приложения 12 Конкурсной документации).
30.16.3. При оценке надежности Финансового предложения баллы присуждаются каждому Участнику конкурса по шкале от 0 (нуля) до 10 (десяти) согласно критериям, изложенным ниже:
Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено, составляет:
по элементу, указанному в п. 30.16.2(a), - 2 балла;
по элементу, указанному в п. 30.16.2(b), - 2 балла;
по элементу, указанному в п. 30.16.2(c), - 3 балла;
по элементу, указанному в п. 30.16.2(d), - 3 балла.
30.16.4. Балл по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения" может быть дробным числом, не может превышать 10 баллов и рассчитывается как сумма баллов, которые в порядке, установленном в п. 30.16.5, были присвоены каждому из элементов, указанных в п. 30.16.2.
30.16.5. Для оценки информации, представленной в Финансовом предложении в соответствии с пп. 30.16.2(a) - 30.16.2(c), используется шкала от 0 (нуля) до 2 (двух) баллов в соответствии со следующими условиями:
Критерий оценки Присуждаемые
баллыПредоставленная информация в полной мере соответствует
предъявленным требованиям2 Предоставленная информация частично соответствует
предъявленным требованиям1 Предоставленная информация не соответствует предъявленным
требованиям или отсутствует0
30.16.6. Информация, представленная в Финансовом предложении по каждому элементу согласно п. 30.16.2, проверяется на соответствие требованиям, изложенным в Приложении 12.
30.16.7. В случае если Финансовое предложение получает 0 (ноль) баллов хотя бы по одному из элементов согласно п. 30.16.2, данному Финансовому предложению присваивается 0 (ноль) баллов по всему подкритерию оценки "Надежность финансового предложения".
Оценка цены Финансового предложения
30.16.8.Балл по подкритерию оценки "Цены Финансового предложения" Участника b исчисляется по следующей формуле:
Cmin
Pc = 30 x ------,
Cbгде:
Cb - значение Дисконтированного Базового вознаграждения, содержащееся в Финансовом предложении оцениваемого Участника b, рассчитанное в соответствии с требованиями Приложения 12.
Cmin - наименьшее значение Дисконтированного Базового вознаграждения из предложенных Участниками.
Определение значения Дисконтированного Базового вознаграждения.
30.16.9.Значение Дисконтированного базового вознаграждения определяется на основе Финансовой модели Участника в соответствии с формой, приведенной в Части I Приложения 12.
30.16.10.Если при рассмотрении Финансового предложения Конкурсная комиссия установит, что расчет Дисконтированного базового вознаграждения не соответствует требованиям настоящего Тома и Приложения 12, то Конкурсная комиссия прекращает его рассмотрение и дисквалифицирует участника или присуждает данному Финансовому предложению 0 (ноль) Баллов по Финансовому критерию.
30.16.11.Значение Дисконтированного базового вознаграждения (C) исчисляется Участниками по следующей формуле:
n BRi
C = SUM ----------,
i=0 n
(1 + r)где:
BRi - Базовое вознаграждение за i год в ценах i года (то есть в номинальном выражении);
i - рассматриваемые годы (2012 год принимается за точку отсчета "0");
n - изменяется от 0 до 30 (2012 год принимается равным "0");
r - годовая ставка дисконтирования, равная 8,00%%.
30.16.12.Значения Базового вознаграждения за каждый i год (BRi) рассчитываются в соответствии с формулами, описанными в Части I Приложения 12. Величина Базового вознаграждения в годы до начала поставки питьевой воды Партнером принимается равной нулю.
Требования к профилю Базового вознаграждения.
30.16.13.Устанавливаются следующие ограничения по отношению к профилю Базового вознаграждения:
(a)
Значение Инвестиционной части Базового вознаграждения за каждый
полный Год предоставления услуг (в смысле Городского проекта соглашения о
ГЧП), начинающийся не ранее Даты начала предоставления услуг в полном
объеме (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), выраженное в ценах
данного года (то есть в номинальном выражении), должно быть одинаковым
~
(данное значение обозначается как I ).
FSC
(b) Для каждого Года предоставления услуг (в смысле Городского проекта
соглашения о ГЧП) значение Инвестиционной части Базового вознаграждения
~
ограничивается размером I и не может составлять более:
FSC
~
25%% от значения I - при введении в эксплуатацию не менее
FSC
25%% мощностей по очистке (включительно);
~
50%% от значения I - при введении в эксплуатацию не менее
FSC
50%% мощностей по очистке (включительно);
~
70%% от значения I - при введении в эксплуатацию не менее
FSC
75%% мощностей по очистке (включительно);
~
90%% от значения I - при введении в эксплуатацию не менее
FSC
100%% мощностей по очистке (включительно);
~
100%% от значения I - после Даты начала предоставления услуг в полном
FSC
объеме (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП).
(c) Значение Компенсации затрат на поддержание мощностей и обновление
активов в составе Базового вознаграждения за каждый полный Год
предоставления услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП),
начинающийся не ранее Даты начала предоставления услуг в полном объеме (в
смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), выраженное в ценах Года
конкурса (то есть в реальном выражении), должно быть одинаковым (данное
~
значение обозначается как F ).
CMR(d) Для каждого Года предоставления услуг (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), начинающегося до Даты начала предоставления услуг в полном объеме (в смысле Городского проекта соглашения о ГЧП), значение Компенсации затрат на поддержание мощностей и обновление активов в составе Базового вознаграждения принимается равным нулю".
1.3.33.Пункт 30.17 изложить в следующей редакции:
"30.17. Если иные последствия не установлены Конкурсной документацией, Конкурсная комиссия принимает решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и не рассматривает такое Конкурсное предложение в любом из следующих случаев:
(a) Заявитель, прошедший предварительный отбор, не представил требуемые согласно Конкурсной документации документы и материалы, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и подтверждающие информацию, включенную в Конкурсное предложение;
(b) документы и материалы, представленные Заявителем, прошедшим предварительный отбор, недостоверны;
(c) Финансовое предложение Заявителя содержит данные, не соответствующие указанным в Техническом предложении (при этом ошибка не вызвана погрешностью округления);
(d) в иных случаях, предусмотренных Конкурсной документацией".
1.3.34.Дополнить пунктами 30.17-1 - 30.17-3 следующего содержания:
"30.17-1. Конкурсное предложение, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о несоответствии требованиям Конкурсной документации, не подлежит дальнейшему рассмотрению и оценке Конкурсной комиссией.
30.17-2. Помимо случаев, установленных п. 30.17, Конкурсная комиссия принимает решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и не рассматривает такое Конкурсное предложение в дальнейшем в случае, если по результатам оценки Конкурсного предложения любому Предложению либо подкритерию Предложения были присуждены 0 (ноль) баллов.
30.17-3. В случае если в Конкурсном предложении были допущены ошибки или неточности (включая отсутствие каких-либо отдельных документов), Конкурсная комиссия не принимает решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации при условии соблюдения следующих требований:
(a) характер таких ошибок или неточностей позволяет предположить, что они не являются существенными и не вызваны намерением Участника конкурса воспользоваться возможностью, предоставляемой согласно настоящему пункту 30.17.3;
(b) такие ошибки или неточности были устранены в срок, определенный в запросе Конкурсной комиссии, направляемом в соответствии с п. 9.3".
1.3.35.Дополнить пунктами 31.2 и 31.3 следующего содержания:
"31.2. В ходе рассмотрения Конкурсных предложений Конкурсная комиссия и задействованные Эксперты в случае их наличия будут обязаны:
(a) действовать беспристрастно и обеспечить равный подход ко всем Участникам конкурса;
(b) воздерживаться от контактов с каким-либо Участником конкурса, за исключением контактов, разрешенных Конкурсной документацией;
(c) не раскрывать содержание Конкурсного предложения какому-либо третьему лицу, за исключением Лица со стороны Города.
31.3. Участникам конкурса запрещается наводить справки об Экспертах, задействованных Конкурсной комиссией, или пытаться вступать с ними в контакт".
1.3.36.В пункте 33.3 слова "о результатах конкурса" заменить словами "рассмотрения и оценки конкурсных предложений или принятия Конкурсной комиссией решения об объявлении Конкурса несостоявшимся".
1.3.37.В пункте 34 слово "банковкая" заменить словом "банковская".
1.3.38.В пункте 34.1:
1.3.38.1.Число "120" заменить числом "90".
1.3.38.2.Слово "сто двадцать" заменить словом "девяносто".
1.3.39.Дополнить пунктом 34.1-1 следующего содержания:
"34.1-1. Конкурсная банковская гарантия должна быть предоставлена по форме согласно Приложению 16".
1.4.В разделе 5 "Заключение Соглашения о ГЧП":
1.4.1.В пункте 37.3 слова "и ниже" исключить.
1.4.2.В пункте 37.6 слова "Город, Водоканал" заменить словами "Город и Водоканал".
1.5.В Разделе 6 "Конкурсная комиссия":
1.5.1.В пункте 43.16 слова "Уполномоченный орган должен" заменить словами "Правительство Санкт-Петербурга должно".
1.5.2.Дополнить пунктом 43.21.1 следующего содержания:
"43.21.1. Решение Конкурсной комиссии об оценке Конкурсных предложений принимается Конкурсной комиссией в следующем порядке. Председатель Конкурсной комиссии по итогам обсуждения балла, который присуждается соответственно Техническому предложению, Финансовому предложению и Юридическому предложению, входящих в состав Конкурсного предложения, выставляет такой балл на общее голосование членов Конкурсной комиссии. Если такой балл не набирает большинство голосов от членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии, председатель Конкурсной комиссии по итогам дополнительного обсуждения выставляет на голосование тот же балл или иной балл. Процедура выставления на голосование и голосования прекращается как только балл, выставленный на голосование, набирает большинство голосов от членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии. Указанная в настоящем пункте процедура повторяется для оценки иного Предложения, входящего в состав Конкурсного предложения. После определения Конкурсной комиссией в установленном настоящим пунктом порядке баллов по всем Предложениям указанные баллы суммируются секретарем Конкурсной комиссии, и полученная таким образом сумма считается Баллом в отношении соответствующего Конкурсного предложения. Во избежание сомнений суммарный Балл не подлежит выставлению на голосование".
1.6.Раздел 7 "Приложения" после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания: