Постановление от 06.06.2011 г № 728
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 106
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Внести в приложение N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 N 106 "О заключении соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (далее - Конкурсная документация) следующие изменения:
1.1.В разделе 1:
1.1.1.В абзаце первом слово "Постановлением" заменить словом "постановлением".
1.1.2.После слов "Приложение 7 - Перечень объектов, незавершенных строительством" дополнить словами следующего содержания: "Приложение 8 - Форма Конкурсной банковской гарантии".
1.2.В разделе 2:
1.2.1.В пункте 2.4:
1.2.1.1.После абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Базовая дата - дата, предшествующая на 10 (десять) рабочих дней Дате подачи конкурсных предложений.
Базовый сценарий - набор предпосылок и расчетов в Финансовой модели, соответствующий сведениям, указанным в Финансовом предложении согласно Форме N 2 Приложения 4.
Бездолговой период - количество лет с момента полного погашения Долгового финансирования до окончания срока действия Соглашения.
Вводные данные - ячейки в Финансовой модели, которые содержат ссылки на Книгу допущений".
1.2.1.2.В абзаце пятнадцатом слова "согласованный и" исключить.
1.2.1.3.После абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Дата начала эксплуатации - дата передачи Партнеру Объекта во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата начала эксплуатации северного участка - дата передачи Партнеру Северного участка во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата начала эксплуатации участка партнера - дата передачи Партнеру Участка партнера во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата начала эксплуатации южного участка - дата передачи Партнеру Южного участка во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата окончания строительства - предполагаемая дата выдачи разрешения на ввод в Эксплуатацию Участка партнера".
1.2.1.4.Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Дата финансового закрытия - дата достижения Потенциальным партнером Финансового закрытия".
1.2.1.5.После абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Договор аренды объекта - договор о предоставлении Партнеру прав владения и пользования Объектом, заключаемый ОАО "ЗСД" и Партнером в соответствии с условиями Соглашения. Указанный Договор аренды объекта также означает совместно договор аренды Участка партнера, договор аренды Северного участка и договор аренды Южного участка".
1.2.1.6.После абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Долговое финансирование - финансирование, предоставляемое на условиях возвратности, платности и срочности банками и(или) иными финансирующими организациями Партнеру для реализации Проекта.
Долговые инвесторы - банки и(или) иные финансирующие организации, предоставляющие Партнеру Долговое финансирование.
Долевые инвесторы - лица или группа лиц, прямо или косвенно владеющие или контролирующие определенную долю уставного капитала (либо его эквивалента, в зависимости от юридического статуса Партнера или юридического лица, являющегося акционером (участником) Партнера) Партнера, предоставляющие Партнеру финансирование для реализации Проекта в форме вкладов в уставный капитал Партнера, или в виде субординированных займов или иного квази-акционерного финансирования на основании иного документально подтвержденного основания.
Долевое финансирование - финансирование, предоставляемое Долевыми инвесторами Партнеру для реализации Проекта в форме вкладов в уставный капитал Партнера, а также в виде субординированных займов или иного квази-акционерного финансирования".
1.2.1.7.В абзаце двадцать восьмом слово "предварительного" заменить словом "Предварительного".
1.2.1.8.После абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Информационная комната - помещение или информационный ресурс, в котором Организатор конкурса размещает Информацию по проекту с целью ее предоставления Заявителям, прошедшим предварительный отбор".
1.2.1.9.После абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Книга допущений - блок Финансовой модели, содержащий текущие и прогнозные значения макроэкономических, финансовых и операционных параметров, используемых при построении Финансовой модели, в соответствии с предпосылками, сделанными в процессе финансового моделирования".
1.2.1.10.В абзаце сорок третьем слово "Соглашения" заменить словом "соглашения".
1.2.1.11.После абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Минимальный гарантированный доход - ежегодный уровень дохода на стадии Эксплуатации Объекта в рамках реализации Проекта, получение которого должно быть обеспечено в порядке и на условиях, установленных в Соглашении".
1.2.1.12.После абзаца сорок девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Надежность финансового предложения - критерий оценки Конкурсных предложений, по которому оценивается степень проработанности Финансового предложения, содержащего описание финансовой структуры реализации Проекта, Финансовой модели, степень готовности к получению Долевого финансирования и подтверждение наличия Долгового финансирования".
1.2.1.13.Абзацы пятидесятый - пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Новационная компания специального назначения - означает:
"(a) применительно к Потенциальному партнеру - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю - юридическое лицо, созданное в соответствии с условиями Конкурсной документации, не менее 100% (ста процентов) уставного капитала и прав голоса которого принадлежат Потенциальному партнеру;
(b) применительно к Потенциальному партнеру - Консорциуму - юридическое лицо, созданное всеми Участниками консорциума, в котором Участники консорциума (отдельно или совместно со Стратегическим инвестором / Стратегическими инвесторами) владеют не менее 100% (ста процентами) уставного капитала и прав голоса".
1.2.1.14. В абзаце пятьдесят четвертом слово "прочие" заменить словом "иные", слова "как он определен в пункте 7.1 Раздела 2. Общие требования предварительного отбора - имеет значение, приведенное в п. 1 Раздела 3." заменить словами "как он определен в пункте 6 Раздела 2".
1.2.1.15. После абзаца пятьдесят четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Общие требования предварительного отбора - имеет значение, приведенное в п. 1 Раздела 3".
1.2.1.16. В абзаце шестьдесят втором слово "Конкурса" заменить словом "конкурса".
1.2.1.17. Абзац шестьдесят третий изложить в следующей редакции:
"Показатели отчетности - означает Активы, Годовой оборот и Чистую прибыль (после налогообложения)".
1.2.1.18. После абзаца шестьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Показатель распределения выручки - доля выручки в части, превышающей Минимальный гарантированный доход, получаемой Партнером на стадии Эксплуатации Объекта в порядке, установленном в Соглашении, которая уплачивается Партнером в пользу ОАО "ЗСД" на основании Договора аренды Объекта. Показатель распределения выручки может принимать значения в интервале от 0 до 1 включительно и указывается Участниками конкурса в своих Финансовых предложениях в соответствии с Приложением 4.".
1.2.1.19. После абзаца семьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Расчетные ячейки - ячейки в Финансовой модели, которые изменяются при изменении других ячеек Финансовой модели посредством формул, макросов, форм управления или посредством другого программного инструмента".
1.2.1.20. Абзац семьдесят пятый исключить.
1.2.1.21. Абзац семьдесят девятый после слова "Санкт-Петербург" дополнить словами ", Город".
1.2.1.22. Абзацы восьмидесятый - восемьдесят четвертый заменить абзацем следующего содержания:
"Северный участок - часть Участка ОАО "ЗСД", как она определена в п. 6 Раздела 2".
1.2.1.23. Абзац восемьдесят пятый изложить в следующей редакции:
"Соглашение - заключаемое между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Партнером соглашение о создании и Эксплуатации Объекта на основе государственно-частного партнерства, основные условия которого приведены в Разделе 2 Конкурсной документации (с учетом того, как эти основные условия дополняются в Проекте соглашения)".
1.2.1.24. В абзаце девяносто первом после слов "ответственность его сторон," исключить слово "и", слова "в отношении Партнера" заменить словами "в отношении Потенциального партнера".
1.2.1.25. В абзаце девяносто шестом слово "Конкурса" заменить словом "конкурса".
1.2.1.26. После абзаца девяносто седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Участок партнера - Четвертая очередь Объекта, а также Пятая очередь, за исключением этапа "Участок строительства от правого берега реки Б. Невки до транспортной развязки на пересечении с Богатырским проспектом";
Участок ОАО "ЗСД" - Первая, Вторая и Третья очереди Объекта, а также Пятая очередь в части этапа "Участок строительства от правого берега реки Б. Невки до транспортной развязки на пересечении с Богатырским проспектом".
1.2.1.27.В абзаце девяносто восьмом исключить слова "уполномоченным" и "государственной власти".
1.2.1.28.После абзаца девяносто восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Финансовая модель - файл или набор файлов формате Microsoft Excel, в котором представлены финансовые, операционные и экономические показатели, отражающие деятельность Партнера в рамках Соглашения, и который отвечает требованиям Приложения 4".
1.2.1.29.Абзац сотый изложить в следующей редакции:
"Финансовое закрытие - заключение Претендентом Соглашений о финансировании в соответствии с п. 2.3.2 Раздела 5 Конкурсной документации".
1.2.1.30.В абзаце сто третьем слова "указанная финансовая отчетности" заменить словами "указанная финансовая отчетность".
1.2.1.31.После абзаца сто третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Центральный участок - часть Объекта, как она определена в п. 6 Раздела 2, являющаяся Участком партнера".
1.2.1.32.После абзаца сто девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Эксплуатация - совместная эксплуатация Объекта Партнером и ОАО "ЗСД" в порядке и на условиях, установленных Соглашением.
Южный участок - часть Участка ОАО "ЗСД", как она определена в п. 6 Раздела 2".
1.2.2.В пункте 3.2 слово "сформировал" заменить словами "и Санкт-Петербург сформировали".
1.2.3.В подпунктах (a), (b)(ii), (b)(ii)(B) и (f) пункта 4.4 слова "участием в Конкурсе" заменить словами "заключением Соглашения".
1.2.4.В подпункте (ii) пункта 4.5.3 слово "требованиям" заменить словом "Требованиям".
1.2.5.В пункте 4.7 дату "28.06.2011" заменить датой "12.07.2011", дату "29.07.2011" заменить датой "09.08.2011".
1.2.6.В пункте 6 слово "южного" заменить словом "Южного".
1.2.7.В пункте 8.5 слова "Проект Соглашения" заменить словами "Проект соглашения".
1.2.8.В пункте 9.2.2 слово "позднее" заменить словом "менее".
1.2.9.Дополнить раздел 2 "Общие положения" пунктом 9.2.5 следующего содержания:
"9.2.5. Организатор конкурса вправе давать разъяснения и комментарии относительно Конкурсной документации по собственной инициативе путем размещения соответствующих разъяснений и комментариев на Сайте проекта".
1.2.10.В пункте 9.3 слова "Заявителю, Заявителю, прошедшему предварительный отбор, или Участнику конкурса" заменить словом "Претендентам" в соответствующих падежах.
1.2.11.В пункте 9.6(b):
1.2.11.1.В подпункте iii слова "она обязана проинформировать Заявителя), после чего ОАО "ЗСД" направляет ответ Заявителю" заменить словами "оно обязано проинформировать Заявителя, прошедшего предварительный отбор), после чего ОАО "ЗСД" направляет ответ Заявителю, прошедшему предварительный отбор".
1.2.11.2.Подпункт iv после слов "информирует Заявителя" дополнить словами ", прошедшего предварительный отбор".
1.2.12.Пункт 10.3 после слов "Заинтересованные лица" дополнить словами "и Претенденты".
1.2.13.В пункте 11.1 слово "Рабочих" по тексту исключить.
1.3.В разделе 4:
1.3.1.В пункте 3.2.3 после слов "Конкурсной документации и в" слова "Приложении 3" заменить словами "Приложениях 3 и 4".
1.3.2.В пункте 3.3.3 после слов "Сопроводительное письмо к оригиналу Конкурсного предложения" слова "должно быть помечено" заменить словами "и оригинал Конкурсного предложения должны быть помечены", после слов "к копии Конкурсного предложения" слово "помечается" заменить словами "и копия Конкурсного предложения помечаются".
1.3.3.Подпункт 5.1.3(с) изложить в следующей редакции:
"5.1.3. (с) Применительно к Юридическим и Финансовым предложениям подтверждение того, что конверт с Юридическим предложением содержит Юридическое предложение, и что конверт с Финансовым предложением содержит Финансовое предложение".
1.3.4.В пункте 5.2.1 после слов "в отношении оформления" слова "Конкурсного предложения" заменить словами "Юридического и Финансового предложений".
1.3.5.Пункт 5.2.5 изложить в следующей редакции:
"5.2.5. Конкурсная комиссия не имеет права раскрывать содержание Конкурсного предложения каким-либо третьим лицам, за исключением Организатора конкурса, Санкт-Петербурга либо их полномочных представителей, советников и консультантов, а также Экспертов".
1.3.6.Пункты 5.3.2 - 5.3.4 изложить в следующей редакции:
"5.3.2. Юридический критерий включает следующие подкритерии оценки:
(a) Конкурсный проект соглашения, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии с п. 5.3.4 - 5.3.6 настоящего Раздела 4; и
(b) надежность и реализуемость предполагаемой договорной структуры реализации Проекта, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии с п. 5.3.7 настоящего Раздела 4.
5.3.3.Оценка Юридического критерия производится по следующей формуле:
LCi = (RCi + MUi),
где:
LCi - сумма баллов, рассчитанная по Юридическому критерию Конкурса для соответствующего Конкурсного предложения;
RCi - баллы, присвоенные Юридическому предложению по подкритерию оценки "Надежность и реализуемость предполагаемой договорной структуры реализации Проекта", не более 20;
MUi - баллы, присвоенные Юридическому предложению по подкритерию "Конкурсный проект соглашения", не более 80.
5.3.4.В случае включения Участником конкурса в Конкурсный проект соглашения предложений по изменению Проекта соглашения, которые не соответствуют целям Конкурса или противоречат действующему законодательству, Конкурсная комиссия принимает решение об установлении значения суммарного балла LCi, присваиваемого по результатам рассмотрения и оценки Юридического предложения, равным "0" (нулю).
5.3.5.При оценке Конкурсного проекта соглашения также определяется возможное влияние предложенных Участником конкурса изменений в Проект соглашения на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером и на изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД". Такое влияние определяется в соответствии с Таблицей ниже.
5.3.6.При оценке Конкурсного проекта соглашения соответствующему подкритерию Юридического предложения каждого Участника конкурса (MUi) присуждается 0, 40 или 80 баллов, согласно критериям, изложенным ниже:
| Оценка предложенных изменений | Присуждаемые баллы |
| Участник конкурса не предложил изменений в Проект соглашения или предложил изменения, которые не оказывают существенного влияния на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером, или не ухудшают положение Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в качестве сторон Соглашения, и не оказывают существенного влияния на изменение возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в сторону увеличения | 80 |
| Участник конкурса предложил изменения в Проект соглашения, которые затрагивают распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером, создавая риск ухудшения положения Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в качестве сторон Соглашения, и изменяют возможные финансовые затраты Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в сторону увеличения, но при этом предложенные изменения могут быть разумно и эффективно согласованы (скорректированы) таким образом, чтобы Санкт-Петербург, ОАО "ЗСД" и Потенциальный партнер могли согласовать текст Соглашения | 40 |
| Участник конкурса предложил значительные изменения в Проект соглашения, которые существенно влияют на распределение рисков (прав, обязанностей и ответственности) между Санкт-Петербургом, ОАО "ЗСД" и Потенциальным партнером, ухудшая положение Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" в качестве сторон Соглашения, или с большой долей вероятности повлекут изменение в сторону увеличения возможных финансовых затрат Санкт-Петербурга и ОАО "ЗСД" | 0 |
5.3.7.При оценке Юридического предложения каждого Участника конкурса по подкритерию "Надежность и реализуемость предполагаемой договорной структуры реализации Проекта" оценивается соответствие информации, предоставленной по данному подкритерию, требованиям, предъявляемым к данному подкритерию в Приложении 3 ("Юридическое предложение"). По результатам оценки подкритерию "Надежность и реализуемость предполагаемой договорной структуры реализации Проекта" (RCi) присуждается 0, 10 или 20 баллов, согласно критериям, изложенным ниже:
Критерий оценки | Присуждаемые баллы по каждому элементу |
Предоставленная информация в полной мере соответствует предъявленным требованиям | 20 |
Предоставленная информация частично соответствует предъявленным требованиям | 10 |
Предоставленная информация не соответствует предъявленным требованиям или отсутствует | 0 |
".
1.3.7.Пункты 5.4.4 - 5.4.9 изложить в следующей редакции:
"5.4.4. Определение балла по Финансовому критерию
Конкурсная комиссия оценивает Финансовое предложение и присваивает балл по Финансовому критерию. Баллы присваиваются при оценке Финансового предложения каждого Участника конкурса по шкале от 0 (ноля) до 100 (ста).
Финансовый критерий включает следующие подкритерии оценки:
(a) Надежность Финансового предложения, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии с п. 5.4.7 настоящего Раздела 4;
(b) Минимальный гарантированный доход, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии с п. 5.4.8 настоящего Раздела 4;
(c) Показатель распределения выручки, присвоение баллов по которому осуществляется в соответствии с п. 5.4.9 настоящего Раздела 4.
5.4.5.Во избежание сомнений Потенциальный партнер не вправе требовать любых других платежей и(или) предусматривать в Конкурсном проекте соглашения дополнительные денежные потоки, кроме прямо предусмотренных Конкурсной документацией и(или) Проектом соглашения.
5.4.6.Оценка Финансового критерия производится по следующей формуле:
FCi = (RDi + MGIPi + ISPi),
где:
FCi - сумма баллов, рассчитанная по Финансовому критерию Конкурса для соответствующего Конкурсного предложения;
RDi - баллы, присвоенные Финансовому предложению по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения", не более 10;
MGIPi - баллы, присвоенные Финансовому предложению по подкритерию "Минимальный гарантированный доход", не более 70;
ISPi - баллы, присвоенные Финансовому предложению по подкритерию "Показатель распределения выручки", не более 20.
5.4.7.Порядок оценки Финансового предложения по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения" (RD)
Присвоение баллов Конкурсному предложению по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения" осуществляется на основе информации, предоставленной Участниками конкурса в соответствии с требованиями Приложения 4.
В рамках оценки Надежности финансового предложения рассматриваются следующие элементы:
(a) Финансовая модель (проверяется соответствие требованиям частей I и II Приложения 4 Конкурсной документации),
(b) План финансирования (проверяется соответствие требованиям части III Приложения 4 Конкурсной документации),
(c) Письма поддержки и условия финансирования от Долговых инвесторов (проверяется соответствие требованиям части IV Приложения 4 Конкурсной документации),
(d) Письма поддержки и условия финансирования от Долевых инвесторов (проверяется соответствие требованиям части V Приложения 4 Конкурсной документации).
Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено, составляет:
по элементу, указанному в абзаце (a) настоящего пункта 5.4.7, - 2 балла;
по элементу, указанному в абзаце (b) настоящего пункта 5.4.7, - 2 балла;
по элементу, указанному в абзаце (c) настоящего пункта 5.4.7, - 3 балла;
по элементу, указанному в абзаце (d) настоящего пункта 5.4.7, - 3 балла.
Балл по подкритерию оценки "Надежность финансового предложения" может быть дробным числом, не может превышать 10 баллов и рассчитывается как сумма баллов, присвоенных по каждому элементу, перечисленному выше в абзацах (a) - (d).
Если Финансовое предложение получает 0 (ноль) баллов хотя бы по одному из элементов, перечисленному выше в абзацах (a) - (d), или если при заполнении таблиц согласно Формам N 1 и 2 Приложения 4 существенно нарушены требования Части II Приложения 4, то данному Финансовому предложению присваивается 0 (ноль) баллов по всему подкритерию оценки "Надежность финансового предложения".
Для оценки информации, представленной в Финансовом предложении, используется шкала от 0 (нуля) до 2 (двух) баллов в соответствии со следующими условиями:
| Критерий оценки | Присуждаемые баллы |
| Предоставленная информация в полной мере соответствует предъявленным требованиям | 2 |
| Предоставленная информация частично соответствует предъявленным требованиям, есть недочеты | 1 |
| Предоставленная информация не соответствует предъявленным требованиям или отсутствует | 0 |
5.4.8.Порядок оценки Финансового предложения по подкритерию оценки "Минимальный гарантированный доход"
Присвоение баллов Финансовому предложению по подкритерию оценки "Минимальный гарантированный доход" осуществляется на основе информации, предоставленной Участниками конкурса в соответствии с Приложением 4.
Количество баллов, присваиваемых Финансовому предложению по подкритерию оценки "Минимальный гарантированный доход", рассчитывается по следующей формуле:
MGIPi = (NPV / NPV ) x 70,
MGImin MGIiгде:
MGIPi - баллы, присвоенные данному Финансовому предложению по
подкритерию оценки "Минимальный гарантированный доход";
NPV - наименьшее значение Чистой приведенной стоимости
MGImin
Минимального гарантированного дохода из всех предложенных Участниками
конкурса в составе Финансового предложения;
NPV - значение Чистой приведенной стоимости Минимального
MGIi
гарантированного дохода, указанное в Финансовом предложении оцениваемого
Конкурсного предложения.Чистая приведенная стоимость Минимального гарантированного дохода рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
MGI
T t
NPV = SUM ---------------,
MGI t=2011 t-2011
(1 + r)где:
MGI - размер Минимального гарантированного дохода за календарный
t
год t в ценах соответствующего года;t - рассматриваемый календарный год;
T - календарный год окончания срока Соглашения;
r - годовая ставка дисконтирования, равная 0,1.
Расчет показателя Минимального гарантированного дохода за год t в ценах соответствующего года и показателя Чистой приведенной стоимости Минимального гарантированного дохода осуществляется в соответствии с Частью II Приложения 4 настоящей конкурсной документации.
Порядок оценки Финансового предложения по подкритерию оценки "Показатель распределения выручки".
Присвоение баллов Финансовому предложению по подкритерию оценки "Показатель распределения выручки" осуществляется на основе информации, предоставленной Участниками конкурса в соответствии с Приложением 4.
Количество баллов, присваиваемых Финансовому предложению по подкритерию оценки "Показатель распределения выручки", рассчитывается по следующей формуле:
ISPi = (ISi / ISmax) x 20,
где:
ISPi - баллы, присвоенные данному Финансовому предложению по подкритерию оценки "Показатель распределения выручки";
ISmax - наибольшее значение Показателя распределения выручки из всех предложенных Участниками конкурса в составе Финансового предложения;
ISi - значение Показателя распределения выручки, указанное в Финансовом предложении оцениваемого Конкурсного предложения.
Показатель распределения выручки может принимать значения от 0 до 1 включительно. В случае если Показатель распределения выручки ISmax равен нулю, количество баллов ISPi, присваиваемых Финансовому предложению по подкритерию оценки "Показатель распределения выручки", необходимо считать равным нулю.
5.4.9.По итогам оценки Конкурсных предложений для каждого Участника конкурса вычисляется результативный балл по сумме баллов, присвоенных его Юридическому и Финансовому предложениям, по следующей формуле:
Бр = Бф x 0,75 + Бю x 0,25,
где:
Бр - результативный балл, присваиваемый рассматриваемому Конкурсному предложению;
Бф - балл, присвоенный рассматриваемому Конкурсному предложению по Финансовому критерию (FCi) согласно п. 5.4.4 настоящего Раздела 4;
0,75 - коэффициент значимости Финансового критерия;
Бю - балл, присвоенный рассматриваемому Конкурсному предложению по Юридическому критерию согласно п. 5.3 настоящего Раздела 4;
0,25 - коэффициент значимости Юридического критерия.".
1.3.8.Пункты 6.2 и 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.2. На основании рассмотрения Конкурсных предложений Конкурсной комиссией принимается решение:
(a) о соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации; либо
(b) о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.
6.3.Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией без ущерба любым другим основаниям для признания несоответствия, предусмотренным в Конкурсной документации, в следующих случаях:
(a) Заявитель, прошедший предварительный отбор, не представил требуемые согласно Конкурсной документации документы и материалы, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации и подтверждающие информацию, включенную в Конкурсное предложение;
(b) документы и материалы, представленные Заявителем, прошедшим предварительный отбор, недостоверны.
1.3.9.Дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Конкурсное предложение, в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о несоответствии требованиям Конкурсной документации, не подлежит дальнейшему рассмотрению и оценке Конкурсной комиссией".
1.3.10.В пункте 8.1 слова "- коэффициент значимости Юридического критерия равен 20%; - коэффициент значимости Финансового критерия равен 80%" заменить словами "- коэффициент значимости Юридического критерия равен 0,25; - коэффициент значимости Финансового критерия равен 0,75".
1.3.11.В пункте 11.1 слова "10 (пятнадцати)" заменить словами "10 (десяти)".
1.3.12.Пункты 12.1 - 12.8 изложить в следующей редакции:
"12.1. Каждый Участник конкурса представляет в составе своего Конкурсного предложения Конкурсную банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения своих обязательств по заключению Соглашения. Сумма возмещения по Конкурсной банковской гарантии должна составлять 300000000 рублей.
12.2.Конкурсная банковская гарантия должна вступать в силу с момента наступления Срока подачи Конкурсных предложений. Конкурсная банковская гарантия должна быть составлена по форме и на условиях, приведенных в Приложении 8.
12.3.Конкурсная банковская гарантия, предоставляемая Участником конкурса, должна быть выдана банком (или иным кредитным учреждением) с кредитным рейтингом по международной шкале в национальной и(или) иностранной валюте по Standard and Poor's (или аналогичным рейтингом по шкале Moody's или Fitch Ratings) не ниже текущего независимого рейтинга Российской Федерации на дату выдачи гарантии.
12.4.Организатор конкурса вправе предъявить требование по Конкурсной банковской гарантии в соответствии с ее условиями в случае:
(a) с учетом положений первого абзаца пункта 3.1 Раздела 5, пункта 3.4 Раздела 5, а также пункта 12.5 настоящего Раздела 4, Отказа потенциального партнера от заключения соглашения, за исключением Отказа потенциального партнера от заключения соглашения на основании невыполнения требования, предусмотренного п. 2.4.1(a) Раздела 5, в течение периода времени, предоставленного для подписания Соглашения в соответствии с Разделом 5;
(b) если Участник конкурса и Организатор конкурса согласовали продление срока действия Конкурсного предложения до какой-либо даты, наступающей после даты истечения срока действия Конкурсного предложения, но Участник конкурса отказывается согласовать с Организатором конкурса продление срока действия Конкурсной банковской гарантии (или положение о замене Конкурсной банковской гарантии на эквивалентных условиях) на срок, равный сроку продления действия Конкурсного предложения.
12.5.Организатор конкурса не вправе предъявлять требование по Конкурсной банковской гарантии, если Участник конкурса сможет продемонстрировать, что причинами для соответствующего несоблюдения были исключительно следующие причины:
(a) существенное нарушение Санкт-Петербургом или ОАО "ЗСД" любого из предварительных условий заключения Соглашения, указанных в Проекте соглашения; или
(b) разногласие между Участником конкурса и Организатором конкурса в отношении внесения изменений в условия Проекта соглашения, не являющиеся Условиями Соглашения, не подлежащими изменению в соответствии с условиями Конкурсной документации.
12.6.Копия любого требования, заявленного Организатором конкурса согласно Конкурсной банковской гарантии, должна быть предоставлена Участнику конкурса.
12.7.Организатор конкурса должен возвратить Конкурсную банковскую гарантию Участнику конкурса при наступлении самого раннего из следующих событий:
(a) принятие Конкурсной комиссией решения о признании Конкурсного предложения Заявителя, прошедшего предварительный отбор, не соответствующим требованиям Конкурсной документации; или
(b) получение Заявителем, прошедшим предварительный отбор, уведомления об отказе от проведения Конкурса в соответствии с пунктом 12 Раздела 2 Конкурсной документации; или
(c) отзыва Заявителем, прошедшим предварительный отбор, Конкурсного предложения до истечения срока подачи Конкурсных предложений, установленного в Конкурсной документации; или
(d) Участником конкурса надлежаще исполнено обязательство по заключению Соглашения согласно требованиям Раздела 5 Конкурсной документации; или
(e) подписание Конкурсной комиссией Протокола о результатах Конкурса, из которого следует, что Соглашение не может быть заключено Санкт-Петербургом с Участником конкурса.
12.8.Любой спор, разногласие или претензия, возникающие между Организатором конкурса и Участником конкурса применительно к любому требованию, заявленному по Конкурсной банковской гарантии, будут окончательно разрешены путем арбитража в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, г. Москва (далее - Арбитраж), в соответствии с действующим на тот момент Регламентом суда. Языком арбитражного разбирательства будет являться русский язык. Количество арбитров будет составлять 1 (один) человек. Местом арбитражного разбирательства будет являться Санкт-Петербург.".
1.4.В разделе 5:
1.4.1.Пункт 1.1 после слов "условиями Соглашения, установленными в п. 7 Раздела 2 Конкурсной документации" дополнить словами ", с учетом того, как эти основные условия дополняются в Проекте соглашения".
1.4.2.В пункте 2.1 слово "лучшим" исключить, слова "Потенциальный Партнер" заменить словами "Потенциальный партнер".
1.4.3.В пункте 2.2 слова "Потенциальный Партнер" заменить словами "Потенциальный партнер", слова "Потенциальным Партнером" заменить словами "Потенциальным партнером".
1.4.4.Пункты 2.3 - 2.4.1 изложить в следующей редакции:
"2.3. Соглашение считается заключенным с момента исполнения Потенциальным партнером обязательств, указанных в п. 2.3 ниже, и при условии наступления всех условий, указанных в п. 2.3 ниже:
2.3.1.Потенциальный партнер представил банковскую гарантию в обеспечение исполнения своих обязательств по Соглашению, выданную в соответствии с требованиями Соглашения, как это предусмотрено п. 4 настоящего Раздела 5;
2.3.2.Потенциальный партнер предоставил Санкт-Петербургу и ОАО "ЗСД" документальное подтверждение Финансового закрытия в соответствии со следующими требованиями путем подтверждения того, что Потенциальный партнер подписал Соглашения о финансировании с банками и(или) иными финансирующими организациями, обязавшимися на основании таких Соглашений о финансировании предоставить Потенциальному партнеру финансирование в размере, достаточном для исполнения таким Потенциальным партнером его обязательств в соответствии с его Конкурсным предложением, эти соглашения вступили в силу и действительны (кроме обязательств, которые в силу своего характера могут быть выполнены только после заключения Соглашения);
2.3.3.Потенциальный партнер предпринял все возможные усилия для удовлетворения требования, указанного в п. 2.3.2, в течение 6 (шести) месяцев с даты подписания Соглашения Сторонами. В любом случае Соглашение должно быть заключено в течение 3 (трех) лет с момента уведомления Участников конкурса о результатах Конкурса".
1.4.5.Абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" проводят Переговоры с Потенциальным партнером в отношении проекта Соглашения для его подписания. Во избежание сомнений в случае если в Конкурсном проекте соглашения Участником конкурса изменены Условия соглашения, не подлежащие изменению, данные изменения не считаются предложенными Потенциальным партнером, а Конкурсный проект соглашения не считается измененным в части Условий соглашения, не подлежащих изменению. Переговоры проводятся в соответствии со следующим регламентом:".
1.4.6.В подпунктах "а" и "б" пункта 3.1 слово "пятнадцати" заменить словом "десяти".
1.4.7.Пункт 3.4 после слов "Победителем конкурса в составе Юридического предложения." дополнить предложением следующего содержания:
"Также для целей включения в Соглашение условий Финансового предложения Потенциального партнера последний не вправе предлагать, в том числе в своем Конкурсном проекте соглашения, любые положения, не соответствующие приложению "Механизм платежей" к Проекту соглашения".
1.4.8.В пункте 3.5 слова "Победителя конкурса об Отказе" заменить словами "Победителя конкурса об отказе".
1.4.9.Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. В течение 5 (пяти) Рабочих дней с момента завершения Переговоров, при условии исполнения предварительного условия заключения Соглашения, предусмотренного п. 2.3.1 настоящего Раздела 5, Организатор конкурса направляет Победителю конкурса согласованный проект Соглашения, подписанный Санкт-Петербургом в лице Уполномоченного органа и ОАО "ЗСД", для его подписания Победителем конкурса".
1.4.10.В пункте 3.8:
1.4.10.1.Подпункт "b" изложить в следующей редакции:
"(b) при наличии в Конкурсном проекте соглашения, предоставленном Победителем конкурса, предложений о внесении изменений в Проект соглашения, подтверждение Победителя конкурса об отсутствии замечаний в отношении Проекта соглашения".
1.4.10.2.В подпункте "c" слова "пп. 2.3 и 2.4" заменить словами "п. 2.3".
1.4.11.В пункте 4.2 слова "Взыскание по Гарантии, указанной в п. 4.1 раздела 5" заменить словами "Взыскание по гарантии, указанной в п. 4.1 Раздела 5".
1.4.12.Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Организатор конкурса вправе заявить о наступлении Отказа победителя конкурса от заключения соглашения, если:
(a) Победитель конкурса не выполнил обязательство, предусмотренное п. 3.7 настоящего Раздела 5; или
(b) Победитель конкурса не выполнил предварительные условия заключения Соглашения, предусмотренные в п. 2.3 настоящего Раздела 5; или
(c) Победитель конкурса не выполнил обязательство, предусмотренное п. 4.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации; или
(г) Победитель конкурса по итогам Переговоров не согласился с изменениями, предложенными Организатором конкурса в Конкурсный проект соглашения, и в связи с этим отсутствует согласованный проект Соглашения, предусмотренный п. 3.6 раздела 5.
В случае Отказа победителя конкурса от заключения соглашения (в том числе уклонения Победителя конкурса от подписания) Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе принять решение о заключении Соглашения со Вторым участником".
1.5.В разделе 6:
1.5.1.В абзаце сорок первом слова "В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Концедент должен" заменить словами "В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" должны".
1.5.2.В абзаце сорок пятом слова "а также в случае, если какой-либо из членов Конкурсной комиссии отказался от своего статуса, Концедент может" заменить словами "а также в случае, если какой-либо из членов Конкурсной комиссии отказался от своего статуса, Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" могут".
1.6.Приложение N 3 к приложению N 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему постановлению.
1.7.Приложение N 4 к приложению N 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему постановлению.
1.8.Дополнить приложение N 2 к постановлению приложением N 8 в редакции согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко