Постановление от 25.12.2013 г № 1035
О мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на 2014 год
НА 2014 ГОД
В целях обеспечения исполнения Закона Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга (главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга) обеспечивать контроль за составлением, утверждением и ведением бюджетных смет казенных учреждений Санкт-Петербурга и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга.
2.Органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, до 14.01.2014 представить в Комитет финансов Санкт-Петербурга свои правовые акты, определяющие:
полный перечень доходов бюджета Санкт-Петербурга, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Санкт-Петербурга (наименование и код классификации доходов с учетом утвержденных Комитетом финансов Санкт-Петербурга кодов подвидов по видам доходов), включающий в том числе конкретные виды (подвиды) доходов бюджета Санкт-Петербурга, администрирование которых осуществляется главным администратором доходов бюджета Санкт-Петербурга в пределах его компетенции;
полный перечень источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, закрепленных за главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга (наименование и код бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга), включающий в том числе конкретные виды источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, администрирование которых осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в пределах его компетенции.
3.Установить, что главные администраторы доходов бюджета Санкт-Петербурга (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга), не имеющие подведомственных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга), осуществляют предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга (источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга).
4.Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета Санкт-Петербурга осуществляется с открытием в Управлении федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу лицевого счета бюджета Санкт-Петербурга Комитету финансов Санкт-Петербурга.
5.Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, не позднее месяца со дня утверждения сводной бюджетной росписи (изменений в сводную бюджетную роспись):
утвердить планы финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
обеспечить в соответствии с указаниями Комитета финансов Санкт-Петербурга формирование в электронном виде в функциональных режимах Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - Электронного казначейства (версия АИС БП-ЭК 2014 года) показателей по поступлениям и выплатам плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга.
6.Установить, что Комитет финансов Санкт-Петербурга в 2014 году осуществляет следующие бюджетные полномочия в отношении средств, предусмотренных администрациям районов Санкт-Петербурга:
формирует на основании предложений администраций районов Санкт-Петербурга соответствующие расходы бюджета Санкт-Петербурга в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - Электронном казначействе (далее - АИС БП-ЭК), оформляет необходимые расчеты и обоснования указанных выше расходов;
формирует дополнительные предложения администраций районов Санкт-Петербурга к проекту бюджета Санкт-Петербурга в АИС БП-ЭК;
формирует на основании предложений администраций районов Санкт-Петербурга о внесении изменений в бюджет Санкт-Петербурга соответствующие расходы бюджета Санкт-Петербурга в АИС БП-ЭК и оформляет необходимые расчеты и обоснования;
вводит в АИС БП-ЭК предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи Санкт-Петербурга;
формирует сведения по расходным обязательствам Санкт-Петербурга для внесения в Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга на основе информации, представленной администрациями районов Санкт-Петербурга;
формирует проект бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга по получателям бюджетных средств в АИС БП-ЭК;
ведет в АИС БП-ЭК бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга по получателям бюджетных средств;
формирует пакет необходимых документов для внесения изменений в сводную бюджетную роспись Санкт-Петербурга с учетом анализа исполнения бюджета Санкт-Петербурга по получателям бюджетных средств;
доводит лимиты бюджетных обязательств и изменения лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств на основании утвержденной бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга по получателям бюджетных средств;
формирует сведения в АИС БП-ЭК по распределению планируемых объемов выделяемых субсидий по бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга, необходимые для составления планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга;
исполняет требования, установленные в абзаце третьем пункта 5 постановления;
формирует сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
формирует сводный реестр поручений на оплату расходов главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга;
формирует сводный реестр поручений на оплату расходов для кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга;
формирует реестр заключений на возврат (зачет) поступлений, отраженных на лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга;
формирует реестр заключений на уточнение невыясненных поступлений;
формирует сводный реестр поручений на оплату расходов по внесению исправительных записей в поручения на оплату расходов;
формирует сводный реестр поручений на оплату расходов по подведомственным получателям бюджетных средств с уточнением кодов бюджетной классификации расходов;
формирует и представляет главам администраций районов Санкт-Петербурга оперативную информацию о ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
7.Установить, что исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственные им казенные учреждения Санкт-Петербурга при заключении подлежащих к оплате за счет средств бюджета Санкт-Петербурга государственных контрактов Санкт-Петербурга и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи;
в размере 100 процентов суммы государственного контракта Санкт-Петербурга (гражданско-правового договора) - по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам по предоставлению услуг связи, приобретению печатных изданий, освоению образовательных программ дополнительного профессионального образования, участию в конференциях (семинарах), содержанию транспортных средств, приобретению авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи на период отдыха с декабря 2014 года по январь 2015 года, по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, связанным с подготовкой и проведением новогодних и рождественских праздников, проведением мероприятий за пределами Санкт-Петербурга в рамках международного и регионального сотрудничества, по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, заключаемым с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, информационными, аналитическими и рейтинговыми организациями при осуществлении полномочий по управлению государственным долгом Санкт-Петербурга, по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в размере, не превышающем 80 процентов объемов денежных средств, указанных в государственных контрактах Санкт-Петербурга и гражданско-правовых договорах на соответствующий финансовый год, - по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, связанным с подготовкой и проведением дней памяти и праздничных мероприятий, а также культурных мероприятий в рамках международного и регионального сотрудничества, за исключением мероприятий, указанных в абзаце втором настоящего пункта;
в размере, не превышающем 70 процентов объемов денежных средств, указанных в государственных контрактах Санкт-Петербурга и гражданско-правовых договорах на соответствующий финансовый год, - по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, связанным с закупкой лекарственных средств, изделий медицинского назначения для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", по государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, связанным с закупкой специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
в размере, не превышающем 30 процентов объемов денежных средств, указанных в государственных контрактах Санкт-Петербурга и гражданско-правовых договорах на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, - по иным государственным контрактам Санкт-Петербурга и гражданско-правовым договорам, не указанным в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга при заключении государственных контрактов Санкт-Петербурга в отношении объектов, включенных в Адресную инвестиционную программу, вправе предусматривать авансовые платежи в порядке и размерах, установленных в Положении об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435.
8.Установить, что в 2014 году получатели бюджетных средств, бюджетные учреждения Санкт-Петербурга могут иметь счета в кредитных организациях, открытые на балансовом счете 40302 в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получателям бюджетных средств, бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга информацию о реквизитах счетов, открытых в кредитных организациях на балансовом счете 40302.
9.Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга (главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга) не позднее четырех месяцев со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" обеспечить разработку постановлений Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление субсидий в соответствии с пунктом 3 статьи 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.Главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга (уполномоченным органам государственной власти) до 15.01.2014 направить главным администраторам средств федерального бюджета и в Комитет финансов Санкт-Петербурга мотивированное обращение о потребности в использовании в 2014 году остатков межбюджетных трансфертов, полученных в 2013 году в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
11.Комитету финансов Санкт-Петербурга в соответствии с мотивированными обращениями, указанными в пункте 10 постановления, осуществить возврат не использованных в 2013 финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в срок, установленный Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
12.Комитету финансов Санкт-Петербурга направлять из бюджета Санкт-Петербурга в государственные внебюджетные фонды и бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга межбюджетные трансферты за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами.
13.Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга (главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга) при исполнении бюджетных обязательств, финансирование которых предусмотрено за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, осуществлять расходование средств в пределах поступления их из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.
14.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко