Постановление от 17.04.2012 г № 324
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 705 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с необходимостью перехода на межведомственное электронное взаимодействие" и постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" следующие изменения:
1.1.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.".
1.2.Пункт 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.3. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами в соответствии с федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга и с учетом решений Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 203, и Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 118 (далее - Комиссия)".
1.3.В пункте 2.3.2 приложения к постановлению слова "пункта 3 статьи 7" заменить словами "пункта 3 части 1 статьи 7".
1.4.В пункте 2.3.6 приложения к постановлению слова:
"При этом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональных данных заявителя из иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций также включается форма для получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных посредством их получения из указанных источников в целях предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" исключить.
1.5.Пункт 2.3.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.3.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги".
1.6.Дополнить приложение к постановлению пунктом 2.3.7-1 следующего содержания:
"2.3.7-1. Указание на запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона".
1.7.Абзац первый пункта 2.4 приложения к постановлению дополнить предложением следующего содержания: "В данном разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, и организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос".
1.8.Абзацы четвертый и пятый пункта 2.4 приложения к постановлению исключить.
1.9.Пункт 2.5 приложения к постановлению после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания: "критерии принятия решений;".
1.10.Пункт 2.8 приложения к постановлению дополнить предложением следующего содержания: "Технологическая карта межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ) предоставления государственной услуги размещается в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Реестр государственных услуг (функций) Санкт-Петербурга" в электронной форме".
1.11.Абзац четвертый пункта 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"После утверждения исполнительным органом административного регламента предоставления государственной услуги, предусматривающего предоставление услуги на базе МФЦ, Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - КРИОГВ) не позднее 10 дней со дня утверждения исполнительным органом административного регламента предоставления государственной услуги, одобренного на заседании Комиссии, готовит проект соглашения о взаимодействии либо дополнительное соглашение к соглашению о взаимодействии в части, касающейся расширения перечня государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, а также проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге" (далее - Перечень)".
1.12.В абзаце одиннадцатом пункта 3.3 приложения к постановлению слова ", действия данных организаций" заменить словами ", а также коллегиальные и совещательные органы в случаях, установленных законодательством, их действия,".
1.13 Пункт 3.3 приложения к постановлению после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания: "критерии принятия решений;".
1.14.Пункт 3.6 приложения к постановлению дополнить предложением следующего содержания: "ТКМВ исполнения государственной функции по контролю (надзору) размещается в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Реестр государственных услуг (функций) Санкт-Петербурга" в электронной форме".
1.15.Абзац первый пункта 4.5 приложения к постановлению после слов "в пределах их компетенции" дополнить словами "(за исключением администраций районов Санкт-Петербурга".
1.16.Дополнить приложение к постановлению пунктом 4.5-1 следующего содержания:
"4.5-1. При наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждениями (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги (исполнении государственной функции по контролю (надзору) (далее - межведомственное взаимодействие), исполнительным органом, ответственным за разработку административного регламента, одновременно с разработкой административного регламента разрабатывается ТКМВ. При этом в пояснительной записке к проекту административного регламента указываются реквизиты протокола заседания рабочей группы по организации обеспечения перехода на межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 08.08.2011 N 54-пг (далее - рабочая группа), на котором одобрена ТКМВ".
1.17.Абзац первый пункта 4.8 приложения к постановлению после слов "к проекту административного регламента," дополнить словами "ТКМВ, одобренной на заседании рабочей группы,".
1.18.Абзац второй пункта 6.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"rgu@kvmsu.gov.spb.ru - в КРИОГВ;".
1.19.Дополнить приложение к постановлению пунктом 8 следующего содержания:
"8. ТКМВ предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции по контролю (надзору) разрабатывается исполнительным органом, ответственным за разработку административного регламента, одновременно с проектом административного регламента.
Исполнительный орган при разработке ТКМВ руководствуется Методическими рекомендациями по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия, одобренными на заседании подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (протокол N 21 от 21.10.2011) и размещенными на портале методической поддержки реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (http://210fz.ru) (далее - Методические рекомендации).
ТКМВ содержит описание порядка предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции по контролю (надзору), сведения о составе документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции по контролю (надзору), сведения о поставщиках и потребителях данных, формах и содержании межведомственного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции по контролю (надзору). ТКМВ подлежит согласованию со всеми поставщиками и потребителями данных, обеспечивающими предоставление документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия.
Поставщики и потребители данных обеспечивают согласование ТКМВ в срок, не превышающий трех рабочих дней.
Разработанная ТКМВ, согласованная со всеми участниками межведомственного взаимодействия, направляется в электронном виде на экспертизу в КРИОГВ по адресу электронной почты: rgu@kvmsu.gov.spb.ru.
КРИОГВ в течение трех рабочих дней проводит экспертизу ТКМВ в соответствии с Методическими рекомендациями. В случае наличия замечаний направляет их разработчику ТКМВ в электронном виде.
Разработчик ТКМВ в течение двух рабочих дней устраняет замечания и направляет ТКМВ в КРИОГВ.
КРИОГВ в случае отсутствия замечаний по разработанной ТКМВ выносит ТКМВ с экспертным заключением для рассмотрения на очередное заседание рабочей группы.
В случае если состав сведений, необходимых от поставщика сведений, не согласован, проект ТКМВ выносится с разногласиями.
Приложением к протоколу заседания рабочей группы является список ТКМВ, одобренных на заседании рабочей группы.
Внесение изменений в ТКМВ производится в порядке, установленном для ее разработки и одобрения".
2.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко