Постановление от 24.07.2013 г № 536

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 N 1186

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 17.08.2011 N 1186
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 N 1186 "О Программе развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы" следующие изменения:
1.1.В пункте 10 постановления слова "- руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э." заменить словами "Голикова И.Ф.".
1.2.В позиции "Источник финансирования Программы" раздела 1 "Паспорт Программы" приложения к постановлению:
число "3228400,0" заменить числом "1663300,0";
число "800500,0" заменить числом "327600,0";
число "880200,0" заменить числом "352800,0";
число "915100,0" заменить числом "350300,0".
1.3.Пункт 1.2 раздела 1 "Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 4 приложения к постановлению исключить.
1.4.В разделе 2 "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам" раздела 4 приложения к постановлению:
1.4.1.Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Реализация специальной программы "Приобретение основных средств в лизинг" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства путем расширения доступности приобретения основных средств в лизинг.
В 2012 году участниками специальной программы являлись субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга по видам экономической деятельности, утверждаемым Комитетом, приобретающие основные средства в лизинг (за исключением транспортных средств, включенных в подраздел 15 Общероссийского классификатора основных фондов).
С 01.01.2013 участниками специальной программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга по видам экономической деятельности, утверждаемым Комитетом, приобретающие основные средства в лизинг (за исключением транспортных средств, включенных в подраздел 15 Общероссийского классификатора основных фондов, а также оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы").
Реализация специальной программы осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом.
В 2012 году максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства, составлял 50 процентов от общей суммы произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных в связи с заключением и исполнением договоров лизинга, заключенных на срок не более пяти лет, но не более 3 млн руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость) для субъектов малого предпринимательства и не более 10 млн руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость) для субъектов среднего предпринимательства.
С 01.01.2013 максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства, составляет 50 процентов от общей суммы документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорам лизинга, заключенным на срок не более пяти лет, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком лизинговых платежей, и произведенных не ранее 01.01.2008, но не более 3 млн руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость) для субъектов малого предпринимательства, среднесписочная численность работников которых составляет менее 30 человек, и не более 10 млн руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость) для субъектов малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность работников которых составляет 30 и более человек".

1.4.2.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"Реализация специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов в целях возрождения, развития и популяризации художественных промыслов и ремесел в Санкт-Петербурге.
Участниками специальной программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга по видам экономической деятельности, утверждаемым Комитетом.
Реализация специальной программы осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом.
В 2012 году максимальный размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства составлял 70 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат, утверждаемых Комитетом, произведенных не ранее 01.01.2009, но не более 500 тыс. руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость).
С 01.01.2013 максимальный размер субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства составляет 70 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат, утверждаемых Комитетом, произведенных не ранее 01.01.2010, но не более 500 тыс. руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость)".

1.4.3.Дополнить пунктом 2.4.1 следующего содержания:

"2.4.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса" (далее в настоящем пункте - Фонд) в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств по кредитам.
Фонд создан 29.10.2007 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2007 N 1059 "О создании некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого бизнеса" в целях организации и осуществления инновационных программ и проектов, направленных на создание инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. Решением Попечительского совета Фонда от 11.03.2012 Фонд был переименован в Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса.
Единственным учредителем Фонда является субъект Российской Федерации - город федерального значения Санкт-Петербург.
Целями деятельности Фонда являются создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие в Санкт-Петербурге системы кредитования малого и среднего предпринимательства, системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.
Основными видами деятельности Фонда являются предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами, а также предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Общий лимит поручительств установлен решением Попечительского совета Фонда от 28.01.2013 в размере 6000 млн руб.
Размер одного поручительства Фонда может составить до 50 процентов от суммы кредита и процентов за пользование кредитом в течение трех месяцев в зависимости от основного вида деятельности. Совокупный объем ответственности Фонда за одного субъекта малого предпринимательства, осуществляющего деятельность в сфере обрабатывающих производств, не может превышать 20 млн руб., за одного субъекта малого предпринимательства, осуществляющего прочую деятельность, - 15 млн руб.
Субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге Фондом предоставляются микрозаймы в размере от 50 тыс. руб. до 1 млн руб. на срок до одного года под 10 процентов годовых. Способом обеспечения обязательств при сумме займа до 100 тыс. руб. является поручительство, при сумме займа от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. - поручительство и залог".

1.4.4.Пункты 2.5 и 2.9 исключить.
1.4.5.Дополнить пунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания:

"2.11. Реализация специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на создание и(или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на создание и(или) развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста (далее - Центр времяпрепровождения детей) путем возмещения затрат, связанных с реализацией проекта по созданию и(или) развитию Центра времяпрепровождения детей.
Участниками специальной программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга.
Реализация специальной программы осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях финансирования целевых расходов на возмещение затрат, связанных с созданием и(или) развитием Центра времяпрепровождения детей, перечень которых утверждается Комитетом.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
победившим в конкурсе бизнес-проектов на создание Центра времяпрепровождения детей и заключившим соглашение с Комитетом об обеспечении функционирования Центра времяпровождения детей в течение не менее трех лет после получения субсидии на создание Центра времяпровождения детей;
являющимся организаторами Центра времяпрепровождения детей, действующего более одного года, - на развитие Центра времяпрепровождения детей.
Порядок проведения конкурса бизнес-проектов на создание Центра времяпрепровождения детей утверждается Комитетом.
Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение одного финансового года составляет 85 процентов документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), но не более:
500 тыс. руб. на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, произведенных не ранее 01.01.2012;
1 млн руб. на создание Центра времяпрепровождения детей.
2.12. Реализация специальной программы "Субсидирование затрат индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Дошкольные образовательные центры)" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является оказание поддержки индивидуальным предпринимателям в Санкт-Петербурге на реализацию проектов по созданию Дошкольных образовательных центров.
Участниками специальной программы являются индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга.
Реализация специальной программы осуществляется путем предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям, победившим в конкурсе бизнес-проектов на создание Дошкольных образовательных центров и заключившим соглашение с Комитетом об обеспечении функционирования Дошкольного образовательного центра в течение не менее трех лет после получения субсидии на создание Дошкольного образовательного центра. Порядок проведения конкурса бизнес-проектов на создание Дошкольных образовательных центров утверждается Комитетом. Субсидия предоставляется на возмещение затрат, перечень которых утверждается Комитетом.
Максимальный размер субсидии одному индивидуальному предпринимателю составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), но не более 4 млн руб.".

1.5.В разделе "3. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках" раздела 4 приложения к постановлению:
1.5.1.Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Реализация специальной программы "Выходим в регионы" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является обеспечение выхода субъектов малого и среднего предпринимательства в регионы Российской Федерации, где возможна реализация товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - регионы присутствия) и обеспечение устойчивого и постоянно растущего спроса на товары (работы, услуги) субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах присутствия.
Участниками специальной программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства:
зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга не менее одного года с даты создания (государственной регистрации) по видам экономической деятельности, утверждаемым Комитетом;
имеющие намерения представлять в регионах присутствия товары (работы, услуги) собственного производства.
В 2012 году реализация специальной программы осуществлялась путем предоставления субсидии Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате, являющейся организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
С 01.01.2013 реализация специальной программы осуществляется путем размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на выполнение работ, оказание услуг по выполнению мероприятий специальной программы, перечень которых утверждается Комитетом".

1.5.2.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Реализация специальной программы "Сертификация" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном рынках.
Участниками специальной программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга по видам экономической деятельности, утверждаемым Комитетом.
В 2012 году реализация специальной программы осуществлялась путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с получением сертификатов соответствия и(или) деклараций о соответствии при обязательном или добровольном подтверждении соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
С 01.01.2013 реализация специальной программы осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с получением сертификатов соответствия и(или) деклараций о соответствии при обязательном или добровольном подтверждении соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства составляет 50 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных начиная с 01.01.2009, но не более 350 тыс. руб. (за вычетом налога на добавленную стоимость)".

1.5.3.Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

"3.8. Реализация специальной программы "Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и(или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" (далее в настоящем пункте - специальная программа).
Целью специальной программы является усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и(или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта на международных рынках.
Участниками специальной программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Санкт-Петербурга по видам экономической деятельности, утверждаемым Комитетом.
3.8.1. Реализация специальной программы в 2012 году осуществлялась путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных:
3.8.1.1. С уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, заключенным не ранее 01.01.2008.
Максимальный размер субсидии по этому виду затрат одному субъекту малого и среднего предпринимательства составлял 50 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при заключении кредитного договора в рублях и не более шести процентов годовых при заключении кредитного договора в иностранной валюте. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
3.8.1.2. С выполнением обязательных требований законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия.
Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства по этому виду затрат составлял 50 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных не ранее 01.01.2008.
3.8.1.3. С участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства по этому виду затрат составлял две трети произведенных и документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных не ранее 01.01.2008.
3.8.1.4. С регистрацией и(или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг).
Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства по этому виду затрат составлял две трети произведенных и документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных не ранее 01.01.2008.
3.8.1.5. С разработкой средств индивидуализации продукции, работ, услуг, предназначенных для экспорта: промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.
Максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства по этому виду затрат составлял 50 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных не ранее 01.01.2008.
3.8.2. С 01.01.2013 реализация специальной программы осуществляется путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и(или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг): по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия.
С 01.01.2013 максимальный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства составляет 80 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных не ранее 01.01.2009, но не более 1 млн руб.".

1.5.4.Пункт 3.10 исключить.
1.6.Таблицу раздела 6 "Ожидаемые результаты Программы" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

N п/п	Целевой показатель	Значение целевого показателя (по годам)
		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объеме валового регионального продукта Санкт-Петербурга (в %)	0,10	0,10	0,20	0,30
2	Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему доли налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (в %)	0,50	0,50	0,70	1,00
3	Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций (в %)	1,00	1,00	2,00	3,00
4	Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему количества рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства (в %)	1,30	1,00	1,20	1,50
5	Доля работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых в Санкт-Петербурге (в %)	42,00	42,10	42,50	43,00
6	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одну тысячу человек населения	43,60	43,80	44,00	44,15
7	Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему средней заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства (%)	2,00	2,50	3,00	3,20

".

1.6.Раздел 7 "Перечень мероприятий Программы" приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Голикова И.Ф.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко