Письмо от 30.03.2004 г № 04/2397

ВОПРОСЫ

ОТВЕТЫ

1. Наделен ли госу-
дарственный заказчик
Санкт-Петербурга
полномочиями по пере-
даче части своих функ-
ций по определению
поставщика продукции
для государственных
нужд Санкт-Петербурга
и заключению госу-
дарственного контракта
Санкт-Петербурга?
Прошу разъяснить
порядок, в соответ-
ствии с которым
государственный заказ-
чик Санкт-Петербурга
вправе передать
выполнение части своих
функций соответ-
ствующей организации

1. В соответствии с абзацем 3 статьи 3 Закона
Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-Петербурга"
установлено, что государственные заказчики Санкт-
Петербурга могут на договорной основе передавать
соответствующим организациям выполнение части своих
функций в порядке и на условиях, определяемых
Правительством Санкт-Петербурга при утверждении
перечня государственных заказчиков Санкт-Петербурга.
На сегодняшний день порядок и условия, в соответ-
ствии с которыми государственный заказчик Санкт-Пе-
тербурга может передать соответствующим организациям
выполнение части своих функций, Правительством
Санкт-Петербурга не определены.
До принятия Правительством Санкт-Петербурга
правового акта, регламентирующего порядок и условия
передачи государственным заказчиком Санкт-Петербурга
части своих функций, государственный заказчик Санкт-
Петербурга вправе передать выполнение части своих
функций соответствующей организации на основании
индивидуального правового акта Правительства Санкт-
Петербурга, принимаемого в каждом конкретном  случае
и заключаемого в соответствии с ним договора.
Вместе с тем  главные распорядители средств бюд-
жета Санкт-Петербурга вправе передать выполнение
части функций государственного заказчика Санкт-
Петербурга подведомственным им получателям бюджетных
средств на основе правового акта главного
распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и
договора о передаче части функций государственного
заказчика Санкт-Петербурга

2. Кем и в каком
порядке утверждается
перечень государствен-
ных заказчиков Санкт-
Петербурга?

2. В соответствии с абзацем 3 статьи 1 Закона
Санкт-Петербурга "О заказе Санкт-Петербурга"
установлено, что государственными заказчиками Санкт-
Петербурга являются Правительство Санкт-Петербурга,
уполномоченные им в установленном порядке иные
исполнительные органы государственной власти Санкт-
Петербурга, юридические лица, обладающие правом на
заключение государственных контрактов Санкт-
Петербурга, осуществляющие размещение заказов и
контроль за их исполнением.
Согласно абзацу 1 статьи 3 Закона Санкт-Петер-
бурга "О заказе Санкт-Петербурга" для организации
работ по заключению контрактов Правительство Санкт-
Петербурга утверждает перечень государственных
заказчиков Санкт-Петербурга

3. Является ли факт
несостоявшегося кон-
курса при подаче одной
конкурсной заявки
достаточным основанием
для размещения заказа
Санкт-Петербурга спо-
собом у единственного
источника либо требу-
ется проведение нового
конкурса?

3. Закупка продукции путем проведения открытого
конкурса и закупка продукции способом у
единственного источника являются самостоятельными и
автономными способами размещения заказа на закупку
продукции для государственных нужд.
При этом процедура размещения заказа на закупку
продукции для государственных нужд для каждого из
вышеуказанных способов установлена самостоятельная.
Таким образом, признание в установленном порядке
открытого конкурса несостоявшимся не является
основанием для размещения заказа на закупку
продукции для государственных нужд способом у
единственного источника.
В данном случае государственный заказчик Санкт-
Петербурга должен самостоятельно выбрать способ
размещения заказа Санкт-Петербурга в порядке,
установленном пунктом 6 Положения о порядке
формирования, размещения и исполнения государст-
венного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130.
При этом необходимо учитывать требования пункта
6.2 Положения о порядке формирования, размещения и
исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, в соответствии с
которым основным способом размещения заказа Санкт-
Петербурга являются конкурсные процедуры

4. Является ли тре-
бование о предоставле-
нии обеспечения при
размещении заказа
Санкт-Петербурга спо-
собом у единственного
источника обязательным
к применению для всех
поставщиков либо госу-
дарственному заказчику
Санкт-Петербурга дает-
ся право применять ее
факультативно в зави-
симости от надежности
поставщика?

4. При размещении заказа Санкт-Петербурга способом
у единственного источника государственный заказчик
Санкт-Петербурга должен представить на рассмотрение
соответствующей государственной конкурсной комиссии
Санкт-Петербурга обеспечение исполнения государст-
венного контракта Санкт-Петербурга в форме
банковской гарантии, залога либо поручительства.
При этом в развитие нормы, установленной абзацем 6
пункта 40 Положения об организации закупки товаров,
работ и услуг для государственных нужд, утверж-
денного Указом Президента РФ от 08.04.1997 N 305,
при размещении заказа Санкт-Петербурга способом
у единственного источника на сумму менее 250000
рублей обеспечения исполнения государственного
контракта Санкт-Петербурга не требуется

5. В каком порядке
будет корректироваться
план конкурсных и
внеконкурсных процедур
по размещению заказа
Санкт-Петербурга?
Подлежит ли план
конкурсных и внекон-
курсных процедур по
размещению заказа
Санкт-Петербурга
утверждению Правитель-
ством Санкт-Петербур-
га, какова форма пра-
вового акта об утверж-
дении плана конкурсных
и внеконкурсных проце-
дур по размещению за-
каза Санкт-Петербурга?

5. План проведения конкурсных и внеконкурсных про-
цедур - сводный перечень мероприятий государственных
заказчиков по размещению государственного заказа
Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
В соответствии с абзацем 4 пункта 4 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130
"О формировании, размещении и исполнении заказа на
поставку товаров, работ, услуг для государственных
нужд Санкт-Петербурга" план конкурсных и внекон-
курсных процедур по размещению заказа Санкт-
Петербурга на весь финансовый год утверждается
Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с Регламентом Правительства Санкт-
Петербурга, утвержденным постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100,
по вопросам, отнесенным к его компетенции,
Правительство Санкт-Петербурга принимает правовой
акт в форме постановления.
Согласно абзацу 2 пункта 3.1.1 Положения о поряд-
ке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, план конкурсных и
внеконкурсных процедур по размещению заказа Санкт-
Петербурга в случае необходимости подлежит обяза-
тельной ежеквартальной корректировке, утверждению
государственным заказчиком Санкт-Петербурга и
представлению в Комитет экономического развития,
промышленной политики и торговли.
По результатам ежеквартальной корректировки план
конкурсных и внеконкурсных процедур уточняется путем
внесения изменений и дополнений в правовой акт
Правительства Санкт-Петербурга в установленном
порядке

6. Прошу разъяснить
требование об оформ-
лении протокола госу-
дарственным заказчиком
Санкт-Петербурга при
проведении конкурсов с
общим лимитом финан-
сирования, превышающим
5 млн рублей, хотя в
соответствии с компе-
тенцией это должен
делать секретариат
государственной кон-
курсной комиссии при
Правительстве Санкт-
Петербурга и межве-
домственных государ-
ственных конкурсных
комиссий

6. В соответствии с абзацем 3 пункта 5 и абзацем
3 пункта 6 Положения о государственных конкурсных
комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, государственная конкурсная
комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга и
межведомственные государственные конкурсные комиссии
принимают решение о поставщике продукции для
государственных нужд Санкт-Петербурга и об условиях
заключения государственного контракта Санкт-Петер-
бурга по результатам конкурса в соответствии с уста-
новленной компетенцией на сумму свыше 5 млн руб.
В соответствии с абзацем 11 пункта 5 и абзацем 5
пункта 6 Положения о государственных конкурсных
комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, государственная конкурсная
комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга и
межведомственные государственные конкурсные комиссии
представляют протоколы решений для регистрации в
Реестре итоговых решений государственных конкурсных
комиссий.
Таким образом, оформление протокола по результатам
открытого конкурса на сумму свыше 5 млн руб.
осуществляется государственной конкурсной комиссией
при Правительстве Санкт-Петербурга и
межведомственной государственной конкурсной
комиссией (секретариатом)

7. Необходимо разъ-
яснить по каким крите-
риям конкурсная
документация будет
признаваться не соот-
ветствующей требова-
ниям, установленным к
формам документов

7. В соответствии с абзацем 2 пункта 3.1.5
Положения о порядке формирования, размещения и
исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено, что
Комитет экономического развития, промышленной
политики и торговли имеет право контролировать
представленную государственными заказчиками Санкт-
Петербурга в государственную конкурсную комиссию
Санкт-Петербурга конкурсную документацию в части,
касающейся отклонений от типовых форм и образцов
документов, наличия нарушений антимонопольного
законодательства, а также экономической обоснован-
ности цен и тарифов.
Конкурсная документация должна в обязательном
порядке содержать информацию и соответствовать
требованиям, предусмотренным пунктом 36 Положения об
организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденного Указом
Президента РФ от 08.04.1997 N 305.
Конкурсная документация не должна содержать поло-
жения, ограничивающие доступ или не допускающие
любых поставщиков к участию в конкурсе.
Не допускается установление критериев, требований
или процедур, носящих дискриминационный характер, в
отношении квалификации поставщиков или категорий
таковых, если это не предусмотрено действующим
законодательством.
При рассмотрении конкурсной документации, пред-
ставленной государственными заказчиками Санкт-
Петербурга, будет учитываться ее соответствие
типовой форме конкурсной документации

8. В каком виде (в
электронном виде или
на бумажном носителе)
государственный заказ-
чик Санкт-Петербурга
направляет документы в
секретариат и в коли-
честве скольких копий?

8. Государственный заказчик Санкт-Петербурга
представляет в секретариат документы согласно
установленному перечню в двух экземплярах на
бумажном носителе и в одном экземпляре в электронном
виде

9. Необходимо разъ-
яснить порядок согла-
сования размещения за-
каза Санкт-Петербурга
без заключения госу-
дарственного контракта
Санкт-Петербурга
(публичная закупка)

9. В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке
формирования, размещения и исполнения государст-
венного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, установлено, что государственные
закупки Санкт-Петербурга осуществляются на основании
государственных контрактов Санкт-Петербурга и
закупок без заключения государственного контракта
Санкт-Петербурга.
В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Положения о
порядке формирования, размещения и исполнения госу-
дарственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, закупки продукции для госу-
дарственных нужд без составления сторонами единого
документа (публичные закупки) осуществляются на
сумму не более 30 тыс. рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 6.7 Положения о порядке
формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено, что
максимальная годовая сумма денежных средств,
израсходованных государственными заказчиками на
публичные закупки, не может превышать 15 процентов
от годового лимита денежных средств согласно
ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-
Петербурга в соответствующем финансовом году.
Публичная закупка - закупка продукции для государ-
ственных нужд без составления сторонами единого
документа (государственного контракта Санкт-
Петербурга, договора) является разновидностью
способа оформления государственной закупки Санкт-
Петербурга и не является способом размещения заказа
Санкт-Петербурга.
Закупка продукции для нужд Санкт-Петербурга на
сумму, не превышающую 30 тыс. рублей, осуществляется
в порядке, установленном для проведения конкурсных и
внеконкурсных процедур размещения государственного
заказа Санкт-Петербурга

10. Каков порядок
согласования при раз-
мещении заказа Санкт-
Петербурга способом
запроса ценовых коти-
ровок на сумму до 250
тыс. рублей?

10. В соответствии с абзацем 6 пункта 7 Положения
о государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
установлено, что государственные конкурсные комиссии
государственных заказчиков самостоятельно
обеспечивают принятие решений о закупках продукции
для государственных нужд Санкт-Петербурга с
применением способа запроса котировок на сумму, не
превышающую 15 процентов от лимита денежных средств,
выделенных государственному заказчику Санкт-
Петербурга по ведомственной структуре бюджета Санкт-
Петербурга.
Решение по данному вопросу оформляется протоколом
государственной конкурсной комиссии государственного
заказчика Санкт-Петербурга.
В случае закупки продукции для государственных
нужд Санкт-Петербурга с применением способа запроса
котировок на сумму, превышающую 15 процентов от
лимита денежных средств, выделенных государственному
заказчику по ведомственной структуре бюджета Санкт-
Петербурга, решение о закупке принимается
соответствующей межведомственной государственной
конкурсной комиссией

11. Необходимо
определить способ
размещения заказа
Санкт-Петербурга при
заключении дополни-
тельных соглашений к
ранее заключенным го-
сударственным контрак-
там Санкт-Петербурга

11. В соответствии с абзацем 5 пункта 6.4
Положения о порядке формирования, размещения и
исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, заключение
дополнительного соглашения к государственному
контракту Санкт-Петербурга считается закупкой
способом у единственного источника, если иное не
установлено законодательством.
Таким образом, заключение дополнительного соглаше-
ния осуществляется в порядке, установленном для
осуществления закупки способом у единственного
источника.
В соответствии с абзацем 11 пункта 7 Положения о
государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственные конкурсные комиссии государственных
заказчиков не обладают полномочиями по принятию
решения о закупке продукции для государственных нужд
Санкт-Петербурга способом у единственного источника
и заключению дополнительных соглашений к ранее
заключенным государственным контрактам Санкт-
Петербурга

12. В целях осу-
ществления правильных
расчетов необходимо
разъяснить, что
включает в себя 15 %
от лимита денежных
средств, выделенных
государственному
заказчику Санкт-Петер-
бурга по ведомственной
структуре расходов
бюджета Санкт-Петер-
бурга

12. В соответствии с пунктом 6.6 Положения о
государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением Прави-
тельства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, при
закупке продукции способом запроса котировок госу-
дарственными заказчиками может быть размещено не
более 15 процентов от годового лимита денежных
средств согласно ведомственной структуре расходов
бюджета Санкт-Петербурга в соответствующем финансо-
вом году.
Таким образом, государственный заказчик Санкт-
Петербурга вправе разместить заказ на закупку
продукции способом запроса котировок на сумму не
более 15 процентов, рассчитываемую от общего
годового лимита денежных средств, выделенных данному
государственному заказчику согласно ведомственной
структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга в
соответствующем финансовом году

13. Прошу разъяс-
нить, необходимо ли
согласование в Комите-
те конкурсной докумен-
тации для проведения
открытого конкурса по
техническому обслужи-
ванию медицинского
оборудования учрежде-
ний здравоохранения с
лимитом финансирования
756700 руб.

13. В соответствии с абзацем 5 пункта 7 Положения
о государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственные конкурсные комиссии государственных
заказчиков обеспечивают проведение конкурсных
процедур с общим лимитом финансирования по
открытому, закрытому и двухэтапному конкурсу на
сумму до 5 млн руб. самостоятельно

14. Необходимо кон-
кретизировать понятие
публичной закупки.
Нужно ли данные закуп-
ки размещать способом
запроса котировок или
у единственного
источника?
Является ли право-
мерным проведение
публичной закупки без
проведения конкурсной
или внеконкурсной
процедуры?

14. Публичная закупка - закупка продукции для
государственных нужд без составления сторонами
единого документа (государственного контракта Санкт-
Петербурга, договора) является разновидностью
способа оформления государственной закупки Санкт-
Петербурга и не является способом размещения заказа
Санкт-Петербурга.
В соответствии с пунктами 6.6 и 6.7 Положения о
порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, закупка на сумму, не
превышающую 30 тыс. руб. (публичная закупка), может
осуществляться способом у единственного источника
или способом запроса ценовых котировок.
Таким образом, осуществление публичной закупки
без проведения соответствующих конкурсных или
внеконкурсных процедур является неправомерным

15. Необходимо разъ-
яснить, кто наделен
полномочиями по
согласованию закупок
продукции способом у
единственного источ-
ника без проведения
конкурсных процедур,
согласно перечню
закупки продукции
способом у единст-
венного источника без
проведения конкурсных
процедур, являющемуся
приложением к
Положению о государ-
ственных конкурсных
комиссиях Санкт-Петер-
бурга, утвержденному
постановлением Прави-
тельства Санкт-Петер-
бурга от 23.12.2003
N 130

15. В соответствии с абзацем 11 пункта 7 Положения
о государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственные конкурсные комиссии государственных
заказчиков не обладают полномочиями по принятию
решения о закупке продукции для государственных нужд
Санкт-Петербурга способом у единственного источника,
в том числе по перечню закупки продукции способом у
единственного источника без проведения конкурсных
процедур, являющемуся приложением к Положению о
государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденному постановлением Прави-
тельства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130.
Согласно абзацу 6 пункта 5 и абзацу 7 пункта 6
Положения о государственных конкурсных комиссиях
Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственная конкурсная комиссия при Правительст-
ве Санкт-Петербурга принимает решение о возможности
проведения внеконкурсной процедуры способом у
единственного источника на сумму от 25 млн руб.;
межведомственные государственные конкурсные комиссии
принимают решение о возможности размещения заказа
Санкт-Петербурга способом у единственного источника
на сумму не более 25 млн руб.
В дальнейшем планируется наделение государствен-
ной конкурсной комиссии государственных заказчиков
полномочиями по принятию решения о закупке продукции
для государственных нужд Санкт-Петербурга способом у
единственного источника по перечню, являющемуся
приложением к Положению о порядке формирования,
размещения и исполнения государственного заказа
Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
и на сумму до 30 тыс. руб. (публичные закупки)

16. Необходимо
разъяснить, что пони-
мается под общим лими-
том финансирования на
сумму до 5 млн руб. -
сумма одного лота или
общий лимит по одной
экономической статье
однотипной продукции,
работ, услуг

16. В соответствии с абзацем 5 пункта 7 Положения
о порядке формирования, размещения и исполнения го-
сударственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденно-
го постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, государственные конкурсные
комиссии государственных заказчиков обеспечивают
проведение конкурсных процедур с общим лимитом
финансирования по открытому, закрытому и двухэтапно-
му конкурсу на сумму до 5 млн рублей. При этом,
учитывая тот факт, что государственный заказчик
Санкт-Петербурга самостоятельно определяет предмет
конкурса, под общим лимитом финансирования по
конкурсу понимается общая сумма закупаемой продукции
в рамках данного конкурса (стоимость предмета
конкурса) по всем лотам

17. Необходимо уста-
новить более лояльное
определение формы
обеспечения при закуп-
ках способом у единст-
венного источника на
небольшую сумму

17. При размещении заказа Санкт-Петербурга
способом у единственного источника государственный
заказчик Санкт-Петербурга представляет в
соответствующую государственную конкурсную комиссию
Санкт-Петербурга обеспечение исполнения
государственного контракта при закупке продукции на
сумму более 250 тыс. руб.
При закупке продукции способом у единственного
источника на сумму менее 250 тыс. руб.  обеспечение
исполнения государственного контракта Санкт-
Петербурга не требуется

18. Должны ли пред-
ложения поставщиков
при размещении заказа
способом запроса цено-
вых котировок пода-
ваться в запечатанных
конвертах?

18. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Положения
о порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-Пе-
тербурга от 23.12.2003 N 130, процедура размещения
заказа Санкт-Петербурга способом запроса ценовых
котировок является конкурсным способом размещения
закупок.
Учитывая вышеизложенное, часть требований, уста-
новленных действующим законодательством для
конкурсной процедуры размещения заказа, рас-
пространится на процедуру закупки способом запроса
котировок, в частности необходимость представления
поставщиками предложений в запечатанных конвертах

19. Необходимо
разъяснить порядок
применения пункта 6.7
Положения о порядке
формирования, размеще-
ния и исполнения го-
сударственного заказа
Санкт-Петербурга, ут-
вержденного постанов-
лением Правительства
Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, в
части закупки способом
у единственного источ-
ника на сумму до 30
тыс. рублей.
Может ли государст-
венный заказчик Санкт-
Петербурга самостоя-
тельно осуществлять
публичную закупку
способом у единствен-
ного источника на
сумму, не превышающую
30 тыс. руб.?

19. В соответствии с пунктом 6.7 Положения о
порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, на сумму, не
превышающую 30 тыс. руб., допускается закупка без
заключения государственного контракта Санкт-Петер-
бурга (публичная закупка) способом у единственного
источника.
При этом в соответствии с абзацем 11 пункта 7
Положения о государственных конкурсных комиссиях
Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственные конкурсные комиссии государственных
заказчиков не обладают полномочиями по принятию
решения о закупке продукции для государственных нужд
Санкт-Петербурга способом у единственного источника.
Таким образом, решение о размещении заказа Санкт-
Петербурга способом у единственного источника на
сумму, не превышающую 30 тыс. руб., без заключения
государственного контракта Санкт-Петербурга принима-
ет соответствующая межведомственная государственная
конкурсная комиссия в соответствии с установленной
компетенцией.
В дальнейшем планируется наделение государствен-
ной конкурсной комиссии государственных заказчиков
полномочиями по принятию решения о закупке продукции
для государственных нужд Санкт-Петербурга способом у
единственного источника по перечню, являющемуся
приложением к Положению о порядке формирования
размещения и исполнения государственного заказа
Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
и на сумму до 30 тыс. руб. (публичные закупки)

20. Прошу разъяс-
нить, в какую из меж-
ведомственных государ-
ственных конкурсных
комиссий направлять
документы по закупкам
социальной направлен-
ности (летний отдых,
занятость, профилакти-
ка преступности, нар-
комании и т.д.).

20. Секретариат государственной конкурсной комис-
сии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомст-
венных государственных конкурсных комиссий (далее -
Секретариат) может определять принадлежность
предмета закупки к компетенции соответствующей  меж-
ведомственной государственной конкурсной комиссии.
В случае возражений государственного заказчика
Санкт-Петербурга на решение Секретариата о принад-
лежности предмета закупки к компетенции соот-
ветствующей межведомственной государственной
конкурсной комиссии данный вопрос рассматривается
государственной конкурсной комиссией при Прави-
тельстве Санкт-Петербурга

21. Необходимо
разъяснить, к какому
способу размещения
заказа Санкт-Петербур-
га (конкурсный или
внеконкурсный)
относится запрос
ценовых котировок

21. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Положения
о порядке формирования, размещения и исполнения го-
сударственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденно-
го постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, установлено, что конкурсным
способом размещения закупок являются процедуры
размещения государственного заказа Санкт-Петербурга
способом проведения открытых и закрытых конкурсов в
соответствии с пунктами 24-29, 31 Положения об
организации закупок товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденного Указом Президен-
та РФ от 08.04.1997 N 305.
При этом пункт 29 Положения об организации закупок
товаров, работ и услуг для государственных нужд,
утвержденного Указом Президента РФ от 08.04.1997
N 305, регламентирует условия применения такого
способа закупки, как запрос котировок.
Таким образом, процедура размещения государствен-
ного заказа Санкт-Петербурга способом запроса
котировок является конкурсным способом размещения
закупок.
Согласно норме абзаца 2 пункта 2 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130
внеконкурсным способом размещения государственного
заказа Санкт-Петербурга является только процедура
размещения заказа способом у единственного источника

22. Какие документы
необходимо представ-
лять на рассмотрение
государственной
конкурсной комиссии
Санкт-Петербурга при
размещении заказа
Санкт-Петербурга
способом запроса коти-
ровок на сумму, превы-
шающую 15 процентов от
лимита денежных
средств, выделенных
государственному
заказчику Санкт-Петер-
бурга по ведомственной
структуре расходов
бюджета Санкт-Петер-
бурга в соответствую-
щем финансовом году?

22. В соответствии с абзацем 6 пункта 7 Положения
о порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, государственные
конкурсные комиссии государственных заказчиков
самостоятельно обеспечивают принятие решений о
закупках продукции для государственных нужд Санкт-
Петербурга с применением способа запроса котировок
на сумму, не превышающую 15 процентов от лимита
денежных средств, выделенных государственному
заказчику по ведомственной структуре бюджета Санкт-
Петербурга.
Решение по данному виду закупки оформляется прото-
колом государственной конкурсной комиссии государст-
венного заказчика.
При размещении заказа Санкт-Петербурга способом
запроса котировок на сумму, превышающую 15 процентов
от лимита денежных средств, выделенных
государственному заказчику Санкт-Петербурга по
ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-
Петербурга в соответствующем финансовом году,
государственный заказчик Санкт-Петербурга
представляет на рассмотрение соответствующей
государственной конкурсной комиссии Санкт-Петербурга
(при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомст-
венной) следующие документы:
- сопроводительное письмо с обязательным включе-
нием следующей информации: лимита финансирования,
стоимости предмета закупки, рассчитанной
государственным заказчиком Санкт-Петербурга, сроков
исполнения обязательств, сроков представления заявок
на участие в процедуре закупки;
- приглашение к подаче предложений (оферт);
- предложения по перечню поставщиков для направле-
ния приглашения делать оферты;
- проект государственного контракта Санкт-Петер-
бурга, содержащий смету

23. Согласно нормам
Бюджетного кодекса РФ
закупки свыше 2000
МРОТ осуществляются на
основании государ-
ственного контракта,
статьей 30 Закона
Санкт-Петербурга "О
бюджете Санкт-Петер-
бурга на 2004 год"
установлено, что
заключение государст-
венных контрактов
Санкт-Петербурга
производится на сумму
свыше 1200 тысяч
рублей.
Необходимо разъяс-
нить абзац 5 пункта 2
Положения о порядке
формирования, размеще-
ния и исполнения госу-
дарственного заказа
Санкт-Петербурга,
утвержденного
постановлением Прави-
тельства Санкт-Петер-
бурга от 23.12.2003
N 130

23. Статьей 71 Бюджетного кодекса РФ установлен
максимальный предел суммы закупки товаров, работ и
услуг (2000 МРОТ), свыше которой закупка
осуществляется исключительно на основании госу-
дарственного контракта.
То есть закупка товаров, работ, услуг на сумму
менее установленного Бюджетным кодексом РФ возможна
как на основании государственного контракта, так и
без заключения такового.
Согласно пункту 5 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ
отношения, связанные с государственными контрактами,
регулируются также законами и законодательными акта-
ми субъектов Российской Федерации. При этом правовые
акты субъектов РФ не должны противоречить требо-
ваниям, установленным федеральным законодательством.
Таким образом, субъект РФ вправе установить сумму
закупки товаров, работ, услуг, менее которой закупка
осуществляется без составления сторонами единого
документа (государственного контракта). При этом во
исполнение требования статьи 71 Бюджетного кодекса
РФ такая сумма закупки, устанавливаемая субъектом
РФ, не должна превышать 2000 МРОТ.
При этом в соответствии с абзацем 2 статьи 5
Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О
минимальном размере оплаты труда" исчисление плате-
жей по гражданско-правовым обязательствам,
установленных в зависимости от минимального размера
оплаты труда, производится исходя из базовой суммы,
равной 100 рублям.
Таким образом, определение в Законе Санкт-Петербу-
рга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год" суммы,
свыше которой производится заключение контрактов,
равной 1200 тысяч руб. не соответствует требованиям
Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О
минимальном размере оплаты труда"

24. Необходимо разъ-
яснить, может ли быть
заключен государст-
венный контракт Санкт-
Петербурга на сумму
не более 30 тыс. руб-
лей

24. В соответствии с пунктом 3 Положения о поряд-
ке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено, что
государственные закупки Санкт-Петербурга осущест-
вляются на основании: государственных контрактов
Санкт-Петербурга, закупок без заключения
государственного контракта Санкт-Петербурга.
При этом согласно абзацу 5 пункта 2 Положения о
порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, закупки без
заключения государственного контракта Санкт-
Петербурга, то есть без составления сторонами
единого документа, допускаются на сумму, которая не
превышает 30 тыс. рублей.
Таким образом, установлен максимальный предел
суммы закупки, свыше которой заключение госу-
дарственного контракта Санкт-Петербурга является
обязательным.
При этом государственный заказчик Санкт-Петербур-
га может заключить государственный контракт Санкт-
Петербурга на сумму закупки, которая менее 30 тыс.
рублей

25. При закупке по
результатам открытого
конкурса требуется ли
согласование, если да,
то до какой суммы
закупки?

25. В соответствии с абзацем 5 пункта 7 Положения
о государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственные конкурсные комиссии государственных
заказчиков обеспечивают проведение конкурсных
процедур с общим лимитом финансирования по открытому
конкурсу на сумму до 5 млн руб.
Согласно абзацу 6 пункта 6 Положения о государст-
венных конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, межведомственные
государственные конкурсные комиссии обеспечивают
проведение конкурсных процедур с общим лимитом
финансирования на сумму от 5 млн до 50 млн рублей.
В соответствии с абзацем 5 пункта 5 Положения о
государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
государственная конкурсная комиссия при
Правительстве Санкт-Петербурга обеспечивает
проведение конкурсных процедур с общим лимитом
финансирования на сумму от 50 млн руб.

26. Необходимо ли
решение межведомст-
венной государственной
конкурсной комиссии по
итогам несостоявшегося
конкурса, проводимого
государственной кон-
курсной комиссией
государственного
заказчика?

26. В соответствии с абзацами 2, 3, 5 пункта 7
Положения о государственных конкурсных комиссиях
Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
в соответствии с установленной компетенцией
государственные конкурсные комиссии государственных
заказчиков самостоятельно обеспечивают организацию и
проведение конкурсных процедур, принимают решение о
поставщике продукции и об условиях государственного
контракта Санкт-Петербурга по результатам конкурсной
процедуры, в том числе решение о признании конкурса
несостоявшимся в случаях, предусмотренных
действующим законодательством.
Таким образом, дополнительное решение межведомст-
венной государственной конкурсной комиссии по итогам
несостоявшегося конкурса с общим лимитом
финансирования на сумму до 5 млн руб. не требуется

27. Необходимо
разъяснить соотношение
положений пункта 6.4
Положения о порядке
формирования, разме-
щения и исполнения
государственного зака-
за Санкт-Петербурга,
утвержденного
постановлением
Правительства Санкт-
Петербурга от
23.12.2003 N 130, и
пункта 30 Положения об
организации закупки
товаров, работ и услуг
для государственных
нужд, утвержденного
Указом Президента РФ
от 08.04.1997 N 305

27. Пунктом 30 Положения об организации закупки
товаров, работ и услуг для государственных нужд,
утвержденного Указом Президента РФ от 08.04.1997
N 305, установлен перечень оснований, при наличии
которых заказчик вправе размещать заказы на закупку
продукции для государственных нужд способом у
единственного источника.
К таким основаниям относятся:
- наличие срочной потребности в продукции, в связи
с чем проведение конкурса или применение иного спо-
соба размещения заказов на закупки продукции для
государственных нужд нецелесообразно, при условии,
что обстоятельства, обусловившие срочную
потребность, невозможно было предусмотреть заранее и
они не явились результатом медлительности действий
заказчика;
- если вследствие чрезвычайных обстоятельств
возникла срочная потребность в определенной
продукции, в связи с чем применение иных способов
размещения заказов на закупки продукции для
государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат
времени;
- если продукция может быть получена только от
одного поставщика либо единственный поставщик
обладает исключительными правами в отношении данной
продукции и отсутствует ее равноценная замена;
- при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику
проводить специализированные закрытые конкурсы в
установленном порядке, в случае  если заказчик уста-
новил, что проведение закупок из единственного
источника является наилучшим способом закупок.
Пунктом 6.4 Положения о порядке формирования,
размещения и исполнения государственного заказа
Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
установлено требование о представлении
государственным заказчиком Санкт-Петербурга
документов, подтверждающих наличие оснований,
предусмотренных пунктом 30 Указа Президента РФ от
08.04.1997 N 305, для закупки способом у единст-
венного источника:
- срочность закупки продукции для государственных
нужд определяется решениями Правительства Санкт-
Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга или в
установленном ими порядке;
- чрезвычайность закупки продукции для
государственных нужд Санкт-Петербурга должна
подтверждаться заключением компетентного органа и
наличием соответствующих обстоятельств;
- возможность получения продукции только от одного
поставщика подтверждается уполномоченным
государственным органом и решениями государственной
конкурсной комиссии при Правительстве и
государственной межведомственной конкурсной
комиссии, если иное не установлено законодательством

28. В каком порядке
осуществляется
размещение заказа
Санкт-Петербурга по
экономическим статьям
расходов бюджета
Санкт-Петербурга
"субсидии, субвенции и
трансферты населению"?

28. В соответствии с пунктом 3 Положения об
организации закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденного Указом
Президента РФ от 08.04.1997 N 305  (далее - Указ
Президента РФ), установлено, что положения Указа
Президента РФ распространяются также на заказчиков,
использующих средства бюджета субъекта Российской
Федерации, предоставленные в качестве
государственной поддержки.
Таким образом, средства бюджета Санкт-Петербурга,
перечисленные заказчику по статьям экономической
классификации расходов бюджета Санкт-Петербурга
"субсидии, субвенции и трансферты населению", должны
расходоваться в порядке, установленном действующим
законодательством для закупки товаров, работ и услуг
для государственных нужд.
При этом договоры, по которым происходит перечис-
ление денежных средств организациям, указанным в
Законе Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга
на 2004 год", не подлежат регистрации в Реестре
государственных закупок Санкт-Петербурга, так как
поставки продукции по таким договорам не происходит.
Договоры на поставку продукции, заключенные на
средства, получаемые государственным заказчиком
Санкт-Петербурга в качестве субсидии, субвенций и
трансфертов населению, должны заключаться в
соответствии с порядком, установленным
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, и должны быть зарегистрированы в
Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.
В случае если организация - получатель субсидии
или субвенции одновременно является и поставщиком
продукции, то в Реестре государственных закупок
Санкт-Петербурга должны быть зарегистрированы
государственные контракты Санкт-Петербурга на
поставку продукции с этой организацией

29. Можно ли при
одном государственном
заказчике формировать
более одной государ-
ственной конкурсной
комиссии государст-
венного заказчика?

29. В соответствии с абзацем 12 пункта 7 Положения
о государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130,
установлено, что составы государственных конкурсных
комиссий государственных заказчиков формируются и
утверждаются государственными заказчиками Санкт-
Петербурга самостоятельно.
Таким образом, государственный заказчик Санкт-
Петербурга вправе самостоятельно определить
количество и состав государственных конкурсных
комиссий государственного заказчика

30. В случае переда-
чи части функций госу-
дарственного заказчика
Санкт-Петербурга
получателю бюджетных
средств может ли он
формировать свою госу-
дарственную конкурс-
ную комиссию госу-
дарственного заказ-
чика?

30. В соответствии с пунктом 1 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130
иные юридические лица (помимо Правительства Санкт-
Петербурга и главных распорядителей средств бюджета
Санкт-Петербурга), уполномоченные на осуществление
государственных закупок для государственных нужд
Санкт-Петербурга, являются государственными заказчи-
ками Санкт-Петербурга.
Учитывая вышеизложенное, получатели бюджетных
средств, которым надлежащим образом передана часть
функций государственного заказчика Санкт-Петербурга,
вправе формировать государственную конкурсную
комиссию государственного заказчика Санкт-Петербурга

31. Подлежит ли
применению приказ Гу-
бернатора Санкт-Петер-
бурга от 16.11.1998
N 85-п "Об организации
деятельности структур-
ных подразделений
Администрации Санкт-
Петербурга по закупке
продукции для государ-
ственных нужд Санкт-
Петербурга"?

31. В соответствии с пунктом 18.3 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130
правовые акты исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга применяются в части, не
противоречащей постановлению Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130

32. Предполагает ли
размещение заказа
Санкт-Петербурга спо-
собом запроса котиро-
вок присутствие участ-
ников при вскрытии
конвертов с предложе-
ниями?

32. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Положения
о порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга, утверж-
денного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, процедура размещения
заказа Санкт-Петербурга способом запроса ценовых
котировок является конкурсным способом размещения
закупок.
Учитывая вышеизложенное, по аналогии с процедурой
вскрытия конвертов, установленной для проведения
открытых конкурсов, все поставщики, представившие
предложения, или их представители могут присут-
ствовать при вскрытии конвертов с предложениями
поставщиков при размещении заказа Санкт-Петербурга
способом запроса котировок

33. Каким образом
распределяется ответ-
ственность за исполне-
ние государственного
контракта Санкт-Петер-
бурга между государст-
венными конкурсными
комиссиями Санкт-
Петербурга и государ-
ственными заказчиками
Санкт-Петербурга?

33. В соответствии со статьями 158 и 269
Бюджетного кодекса РФ главные распорядители бюджет-
ных средств осуществляют контроль за использованием
бюджетных средств получателями бюджетных средств в
части обеспечения целевого использования бюджетных
средств.
Государственные конкурсные комиссии Санкт-Петер-
бурга в соответствии с постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 принимают
решения о поставщике продукции по итогам соответ-
ствующей процедуры размещения заказа Санкт-
Петербурга, которая является правовым основанием для
заключения государственного контракта Санкт-
Петербурга.
Таким образом, в соответствии с абзацем четвертым
пункта 8 постановления Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130 государственные
заказчики Санкт-Петербурга самостоятельно заключают
и исполняют государственный контракт Санкт-
Петербурга и осуществляют контроль за исполнением
заказа Санкт-Петербурга

34. Необходимо
разъяснить, подлежит
ли применению Указ
Президента РФ от
08.04.1997 N 305 "О
первоочередных мерах
по предотвращению
коррупции и сокращению
бюджетных расходов при
организации закупки
продукции для государ-
ственных нужд",
учитывая принятие
Федерального закона от
06.05.1999 N 97-ФЗ "О
конкурсах на размеще-
ние заказов на постав-
ки товаров, выполнение
работ, оказание услуг
для государственных
нужд"

34. Федеральный закон от 6 мая 1999 года N 97-ФЗ
"О конкурсах на размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд" не регулирует правоотношения в
сфере государственного заказа субъектов Российской
Федерации и не применяется в отношении закупок для
нужд субъектов Российской Федерации, так как
касается исключительно отношений по удовлетворению
федеральных нужд.
Об этом свидетельствуют норма пункта 1 статьи 1
вышеуказанного Федерального закона, которой
определена сфера его действия: "Настоящий Феде-
ральный закон  применяется в случаях проведения
конкурсов на размещение заказов на поставки товаров
(работ, услуг) для государственных нужд" во
взаимосвязи с определением понятия "государственные
нужды", которыми в соответствии с абзацем 2 статьи 2
данного Федерального закона являются потребности
Российской Федерации в товарах (работах, услугах),
обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета
и внебюджетных источников финансирования.
Указ Президента РФ от 08.04.1997 N 305 "О перво-
очередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации
закупки продукции для государственных нужд"
регламентирует порядок размещения заказов на закупки
продукции для государственных нужд в части, не
урегулированной нормами Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также другими федеральными
законами о поставке продукции для государственных
нужд и подлежит применению заказчиками,
использующими средства как федерального бюджета, так
и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также
внебюджетных фондов.
В то же время следует отметить, что вышеуказанный
правовой акт носит временный характер и подлежит
применению субъектами соответствующих правоотношений
до вступления в силу федерального закона об
организации торгов на закупку товаров, работ и услуг
для государственных нужд Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации

35. Регулирует ли
постановление
Правительства Санкт-
Петербурга от
23.12.2003 N 130
порядок размещения
заказа для государст-
венных нужд за счет
средств бюджета
Российской Федерации?

35. Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2003 N 130 регулирует отношения по
формированию, размещению и исполнению заказа на
поставку товаров, работ и услуг для государственных
нужд Санкт-Петербурга, осуществляемых за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных
фондов Санкт-Петербурга.
Требования постановления Правительства Санкт-Пе-
тербурга от 23.12.2003 N 130 не распространяются на
отношения по формированию, размещению и исполнению
заказа на поставку товаров, работ и услуг для
государственных нужд, осуществляемых за счет средств
бюджета Российской Федерации

36. Прошу разъяснить
необходимость включе-
ния в государственный
контракт Санкт-Петер-
бурга пункта о
неустойке

36. В соответствии с пунктом 3 статьи 72
Бюджетного кодекса РФ государственные контракты
включают обязательное условие о выплате неустойки
при нарушении исполнителем условий контракта

37. Если по резуль-
татам процедуры
запроса котировок
поступила одна оферта
при наличии письменно-
го отказа от участия
остальных поставщиков,
на основании какого
способа размещать
государственный заказ
Санкт-Петербурга:
способом у единствен-
ного источника или
запросом котировок

37. В соответствии с разделом вторым Положения об
организации закупки товаров, работ и услуг для госу-
дарственных нужд, утвержденного Указом Президента РФ
от 08.04.1997 N 305, закупка продукции способом у
единственного источника и запроса котировок являются
самостоятельными способами закупки продукции, для
каждого из которых установлен собственный порядок и
условия применения.
Процедура размещения заказа на закупку продукции
для государственных нужд способом запроса ценовых
котировок осуществляется в порядке, предусмотренном
пунктом 57 Положения об организации закупки товаров,
работ и услуг для государственных нужд, утверж-
денного Указом Президента РФ от 08.04.1997 N 305.
В соответствии с пунктом 57 Положения об организа-
ции закупки товаров, работ и услуг для
государственных нужд, утвержденного Указом
Президента РФ от 08.04.1997 N 305, запрос ценовых
котировок производится не менее чем у трех
поставщиков. В случае когда после соответствующего
запроса будет установлено, что только два поставщика
будут рассматриваться в качестве кандидатов на
поставку требуемой продукции, запрос направляется
этим поставщикам.
В случае когда продукция может быть закуплена
только у одного поставщика, государственный заказчик
Санкт-Петербурга вправе направить ему запрос и
закупить продукцию посредством ценовой котировки у
одного поставщика (пункт 58 Положения об организации
закупки товаров, работ и услуг для государственных
нужд, утвержденного Указом Президента РФ от
08.04.1997 N 305)

38. В каком качестве
выступают государст-
венные унитарные
предприятия, являясь
участниками процесса
формирования, размеще-
ния, исполнения заказа
Санкт-Петербурга?

38. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Положения
о порядке формирования, размещения и исполнения
государственного заказа Санкт-Петербурга,
утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 23.12.2003 N 130, государственные
унитарные предприятия Санкт-Петербурга и
государственные учреждения Санкт-Петербурга являются
участниками процесса формирования, размещения и
исполнения заказа Санкт-Петербурга в соответствии с
выделенными бюджетными ассигнованиями,
предусмотренными законом о бюджете Санкт-Петербурга
на очередной финансовый год.
То есть требования, установленные к порядку и
условиям формирования, размещения и исполнения
заказа Санкт-Петербурга, в равной степени
распространяются на всех участников процесса
формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-
Петербурга, в том числе на государственные унитарные
предприятия Санкт-Петербурга

39. Необходимо
разъяснить порядок
формирования госу-
дарственных конкурсных
комиссий Санкт-Петер-
бурга

39. В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Положения
о государственных конкурсных комиссиях Санкт-
Петербурга, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга  от 23.12.2003 N 130,
порядок формирования и состав государственной
конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-
Петербурга определяются Правительством Санкт-
Петербурга.
Согласно пункту 6.1 Положения о государственных
конкурсных комиссиях Санкт-Петербурга, утвержденного
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
23.12.2003 N 130, состав межведомственных государст-
венных конкурсных комиссий утверждается Прави-
тельством Санкт-Петербурга.
В соответствии с абзацем 12 пункта 7 Положения о
государственных конкурсных комиссиях Санкт-Петер-
бурга, утвержденного постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130, установлено,
что составы государственных конкурсных комиссий
государственных заказчиков формируются и
утверждаются государственными заказчиками Санкт-
Петербурга самостоятельно

40. Государственный
заказчик Санкт-
Петербурга лишен
возможности оператив-
ного, срочного решения
вопросов закупки
продукции

40. Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2003 N 130 предусматривает возможность
осуществления закупки товаров, работ, услуг для
государственных нужд Санкт-Петербурга способом у
единственного источника.
Одним из оснований размещения государственного
заказа способом у единственного источника в
соответствии с подпунктом "а" пункта 30 Указа
Президента РФ от 08.04.1997 N 305 является срочная
потребность в продукции, которая должна быть
подтверждена согласно пункту 6.4 постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130
решением Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора
Санкт-Петербурга или в установленном ими порядке.
При этом государственные конкурсные комиссии госу-
дарственных заказчиков Санкт-Петербурга не обладают
полномочиями по принятию решения о закупке продукции
для государственных нужд Санкт-Петербурга способом у
единственного источника.
Государственная конкурсная комиссия при
Правительстве Санкт-Петербурга принимает решение о
возможности проведения внеконкурсной процедуры
способом у единственного источника на сумму от 25
млн руб.; межведомственная государственная
конкурсная комиссия - на сумму не более 25 млн руб.