Приложение к Распоряжению от 31.08.2016 г № 1320-Р Административный регламент
Административный регламент жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о заключении от имени Санкт-петербурга договоров пожизненной ренты
1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителем и Жилищным комитетом при принятии решений о заключении от имени Санкт-Петербурга договоров пожизненной ренты (далее - государственная услуга), в сфере жилищного хозяйства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.Заявителями, обратившимися за получением государственной услуги, являются следующие категории граждан Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге:
граждане, достигшие 75-летнего возраста, являющиеся единственными собственниками жилых помещений, передаваемых ими в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору пожизненной ренты, и единственными лицами, зарегистрированными по месту жительства или временного пребывания в данных жилых помещениях;
граждане, достигшие 75-летнего возраста и состоящие в браке (далее - супружеская пара), являющиеся единственными сособственниками жилых помещений и единственными лицами, зарегистрированными по месту жительства или временного пребывания в данных жилых помещениях.
Представлять интересы заявителя вправе:
доверенное лицо, имеющее следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности, выданное на период оформления паспорта;
документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации", от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";
иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
документ, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.В предоставлении государственной услуги участвуют:
Жилищный комитет, расположенный по адресу: 191023, Санкт-Петербург, площадь Островского, д. 11;
график работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Адреса сайта и электронной почты: www.gilkom-complex.ru, gk@gov.spb.ru.
Структурное подразделение, непосредственно предоставляющее государственную услугу: Отдел развития жилищного фонда, телефон (812)576-02-10.
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Горжилобмен" (далее - СПб ГБУ "ГЖО"), участвующее в предоставлении государственной услуги, расположено по адресу: 190013, Санкт-Петербург, Бронницкая ул., д. 32, лит. А;
график работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.45; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
справочные телефоны: (812)576-00-00, (812)576-43-43;
адреса сайта и электронной почты: www.obmencity.ru, info@obmencity.ru.
1.3.2.При предоставлении государственной услуги СПб ГБУ "ГЖО" осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр).
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12.
График работы: понедельник-четверг (прием документов) с 9.00 до 17.45; пятница (прием документов) с 9.00 до 16.30; понедельник-четверг (выдача документов) с 9.00 до 18.00; пятница (выдача документов) с 9.00 до 16.45; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочный телефон (812)324-59-28.
Адреса сайта и электронной почты: www.rosreestr.ru, 78_upr@rosreestr.ru.
Санкт-Петербургскими государственными казенными учреждениями районные жилищные агентства (далее - ГКУ ЖА).
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты ГКУ ЖА приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45; выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Комитетом по делам записи актов гражданского состояния (далее - КЗАГС).
Адрес: 191015, Санкт-Петербург, ул. Таврическая, д. 39.
График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 14.00 до 14.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Места нахождения, график работы и справочные телефоны отделов записи актов гражданского состояния и Дворцов бракосочетания указаны на сайте: www.kzags.gov.spb.ru в разделе "отделы ЗАГС и Дворцы".
Справочный телефон (812)271-79-43.
Адреса сайта и электронной почты: www.kzags.gov.spb.ru, kzags@gov.spb.ru.
Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу).
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 62.
Адрес филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу: Санкт-Петербург, Дачный проспект, дом 6.
График работы филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочный телефон (812)577-19-94.
Адреса сайта и электронной почты: www.rosreestr.ru, fgu78@u78.rosreestr.ru.
Главным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД).
Адрес: 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 50/52.
Адреса сайта и электронной почты: www.78.mvd.ru.
Справочный телефон (812)573-26-76.
1.3.3.Перед предоставлением государственной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации.
1.3.4.Информация об исполнительных органах государственной власти и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, информация по вопросам предоставления государственной услуги, заявителями может быть получена:
при личном обращении;
при письменном обращении;
при обращении по адресам электронной почты, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
при обращении по телефонам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) (www.gu.spb.ru);
на сайте Администрации Санкт-Петербурга, официальном сайте Жилищного комитета, сайте СПб ГБУ "ГЖО" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);
на информационных стендах, размещенных в помещениях исполнительных органов государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и содержащих следующую информацию:
наименование государственной услуги;
перечень исполнительных органов государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты исполнительных органов государственной власти и учреждений, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса исполнительных органов государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об исполнительных органах государственной власти и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем исполнительных органов государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Жилищным комитетом без участия заявителя;
образец заполнения заявления.
1.3.5.В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Жилищным комитетом и СПб ГБУ "ГЖО" обеспечивается:
для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: принятие решения о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты.
Краткое наименование государственной услуги: принятие решения о заключении договора пожизненной ренты.
2.2.Наименование исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу, исполнительных органов государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.2.1.Государственную услугу предоставляет Жилищный комитет.
Жилищный комитет принимает решение о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или об отказе в заключении договора пожизненной ренты.
2.2.2.За предоставлением государственной услуги заявители обращаются в СПб ГБУ "ГЖО".
2.2.3.При предоставлении государственной услуги СПб ГБУ "ГЖО" осуществляет межведомственное взаимодействие с Росреестром, ГКУ ЖА, КЗАГС, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу, ГУ МВД.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание".
2.3.Результатами предоставления государственной услуги являются:
издание Жилищным комитетом распоряжения о заключении с заявителем договора пожизненной ренты, а также направление заявителю на бумажном носителе уведомления о принятом решении заключить с заявителем договор пожизненной ренты;
в случае принятия Жилищным комитетом решения об отказе в предоставлении государственной услуги - направление заявителю на бумажном носителе мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги фиксируется в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Жилищного комитета.
2.4.Срок предоставления государственной услуги: 20 рабочих дней и три календарных дня.
2.4.1.Срок принятия решения о заключении (об отказе в заключении) договора пожизненной ренты составляет 20 рабочих дней со дня предоставления в СПб ГБУ "ГЖО" заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Срок направления заявителю уведомления о принятом Жилищным комитетом решении о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или об отказе в заключении договора пожизненной ренты составляет три календарных дня после принятия соответствующего решения.
2.4.2.Сроки выполнения отдельных административных процедур и административных действий отдельными должностными лицами указаны в разделе III настоящего Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Закон Санкт-Петербурга от 19.11.2014 N 629-120 "О финансировании расходов, связанных с заключением договоров пожизненной ренты";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 N 757 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О финансировании расходов, связанных с заключением договоров пожизненной ренты";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2013 N 34-рп "О мерах по реализации статей 7 и 7.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление о предоставлении государственной услуги по принятию решения о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты (далее - заявление) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации, либо временное удостоверение личности, выданное на период оформления паспорта, либо иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с действующим законодательством;
документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (супруги), решение суда о признании супруга (супруги) безвестно отсутствующим, решение суда о признании супруга (супруги) умершим), выданные не на территории Санкт-Петербурга;
документы, подтверждающие основания владения, пользования и распоряжения заявителем жилым помещением, передаваемым гражданином в государственную собственность Санкт-Петербурга по договору пожизненной ренты:
договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан;
договор купли-продажи;
договор мены;
договор дарения;
свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
договор участия в долевом строительстве и документ о передаче объекта долевого строительства;
договор об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве;
кадастровый паспорт занимаемого заявителем жилого помещения в случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в государственном кадастре недвижимости;
справка о регистрации заявителя в жилом помещении по месту жительства (форма N 9) в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилищный фонд";
характеристика занимаемого заявителем жилого помещения (форма N 7) в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилищный фонд".
2.6.1.Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги:
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Заявление заверяется личной подписью заявителя, либо доверенного лица, либо законного представителя с приложением документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
Заявители представляют оригиналы документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Оригиналы документов после копирования возвращаются заявителю.
При обращении за получением государственной услуги от имени заявителя доверенного лица либо законного представителя последний представляет документы, указанные в пунктах 1.2 и 2.6 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (доверителя), представляется в копии.
Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
За представление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций:
документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельства о расторжении брака, сведения из свидетельства о смерти супруга (супруги), выданные органами записи актов гражданского состояния на территории Санкт-Петербурга);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого помещения, подлежащего передаче заявителем по договору пожизненной ренты;
справка о регистрации заявителя в жилом помещении по месту жительства (форма N 9) (при наличии указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилищный фонд");
свидетельство о регистрации по месту пребывания в жилом помещении (форма N 3);
характеристика занимаемого заявителем жилого помещения (форма N 7) (при наличии указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилищный фонд");
кадастровый паспорт занимаемого заявителем жилого помещения в случае наличия сведений об объекте недвижимого имущества в государственном кадастре недвижимости.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию в СПб ГБУ "ГЖО" по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.1.Должностным лицам Жилищного комитета и СПб ГБУ "ГЖО" запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявители не относятся к категории граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
отсутствие необходимых финансовых средств в бюджете Санкт-Петербурга, выделенных на текущий финансовый год в целях заключения договоров пожизненной ренты.
Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
отсутствие ответа на межведомственный запрос, направленный СПб ГБУ "ГЖО" в другой субъект Российской Федерации без использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
рассмотрение в судах различных инстанций дел, касающихся правового статуса заявителя, наличие или отсутствие которого является основанием для принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
Иные основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и необходимых документов в СПб ГБУ "ГЖО" не должен превышать 15 минут;
срок ожидания в очереди при получении документов в СПб ГБУ "ГЖО" не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителя в СПб ГБУ "ГЖО" регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Заявителю выдается копия заявления о предоставлении государственной услуги.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15.2.Вход в здание СПб ГБУ "ГЖО" должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы СПб ГБУ "ГЖО", а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица СПб ГБУ "ГЖО" осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.15.3.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и(или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и(или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.15.4.Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.15.5.С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.6.На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.15.7.Территория, прилегающая к местонахождению СПб ГБУ "ГЖО", по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.15.8.Руководитель СПб ГБУ "ГЖО" обеспечивает создание инвалидам следующих условий доступности объекта в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
2.15.9.Руководитель СПб ГБУ "ГЖО" обеспечивает создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.16.1.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами СПб ГБУ "ГЖО" при предоставлении государственной услуги - до 2.
2.16.2.Продолжительность взаимодействий:
однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги продолжительностью не более 30 минут;
однократное обращение при подписании договора пожизненной ренты продолжительностью не более одного часа.
2.16.3.Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно в СПб ГБУ "ГЖО".
2.16.4.Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги путем ответа на обращение в СПб ГБУ "ГЖО" с заявлением в письменной или устной формах.
2.16.5.Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - в письменном виде.
2.16.6.Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги, - до 9.
2.16.7.При предоставлении государственной услуги СПб ГБУ "ГЖО" осуществляет межведомственное взаимодействие с Росреестром, ГКУ ЖА, КЗАГС, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу, ГУ МВД.
2.16.8.Количество документов (информации), которые исполнительные органы государственной власти запрашивают без участия заявителя, - 0-10.
2.16.9.Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10.Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронной форме, - 0.
2.16.11.Срок предоставления государственной услуги - не более 20 рабочих дней и трех календарных дней.
2.16.12.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
2.16.13.Выдача результата предоставления государственной услуги на базе Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) не предусмотрена.
2.16.14.Выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрена.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1.В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге" государственная услуга в МФЦ не предоставляется.
2.17.2.Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение документов заявителя и принятие решения о заключении (об отказе в заключении) от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты;
издание Жилищным комитетом распоряжения о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или подготовка мотивированного отказа.
3.1.Рассмотрение документов заявителя и принятие решения о заключении (об отказе в заключении) от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты
3.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление персонального дела заявителя в отдел развития жилищного фонда Жилищного комитета из СПб ГБУ "ГЖО" для рассмотрения на заседании Жилищной комиссии.
Критериями принятия решений является соответствие документов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Общий срок выполнения указанных ниже действий с момента поступления документов в СПб ГБУ "ГЖО" до передачи персонального дела заявителя в Жилищный комитет составляет не более трех рабочих дней с момента получения СПб ГБУ "ГЖО" ответа на межведомственный запрос <а>.
--------------------------------
<а> Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и учреждений.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является регистрация заявления и документов заявителя.
Должностное лицо СПб ГБУ "ГЖО" в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в:
Росреестр;
ГУ МВД;
ГКУ ЖА;
КЗАГС;
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу.
Должностное лицо СПб ГБУ "ГЖО" посредством телефонной связи уведомляет заявителя о направлении межведомственных запросов документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае если документы или сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель представил по собственной инициативе, данные действия не осуществляются.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями к содержанию и формированию межведомственного запроса, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", разделом 2 Порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)".
Максимальный срок получения ответа на межведомственный запрос - пять рабочих дней.
Критерием принятия решений является отсутствие в представленных заявителем документах документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения действия является получение ответа на запрос в системе межведомственного электронного документооборота (СМЭД) и уведомление заявителя посредством телефонной связи о получении ответов на межведомственные запросы в СМЭД.
Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация запроса и ответа на запрос в СМЭД.
Результатами выполнения действий является: выдача заявителю копии заявления о предоставлении государственной услуги; сформированное персональное дело, которое содержит документы, представленные заявителем и полученные СПб ГБУ "ГЖО" из других органов и организаций без участия заявителя; подготовка СПб ГБУ "ГЖО" проекта протокола Комиссии по заключению от имени Санкт-Петербурга договоров пожизненной ренты (далее - Жилищная комиссия).
Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация в электронной базе входящей и исходящей корреспонденции СПб ГБУ "ГЖО" заявления и документов получателя государственной услуги, служебной записки СПб ГБУ "ГЖО" о направлении проекта протокола заседания Жилищной комиссии и персонального дела секретарю Жилищной комиссии.
Порядок передачи результата действий СПб ГБУ "ГЖО": проект протокола заседания Жилищной комиссии вместе с персональным делом передается СПб ГБУ "ГЖО" секретарю Жилищной комиссии с отметкой о регистрации в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета.
3.1.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо отдела развития жилищного фонда Жилищного комитета, являющееся секретарем Жилищной комиссии (далее - секретарь Жилищной комиссии), ответственное за подготовку персональных дел для рассмотрения на Жилищной комиссии.
3.1.3.Секретарь Жилищной комиссии:
обеспечивает рассмотрение вопроса о заключении с заявителем договора ренты на Жилищной комиссии;
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является передача из СПб ГБУ "ГЖО" секретарю Жилищной комиссии проекта протокола заседания Жилищной комиссии вместе с персональным делом.
Срок выполнения действия составляет не более пяти рабочих дней с момента получения персональных дел секретарем Жилищной комиссии.
Критериями принятия решения являются:
наличие оснований для предоставления заявителю государственной услуги, соответствующих требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям к оформлению документов, указанным в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
наличие необходимых финансовых средств в бюджете Санкт-Петербурга, выделенных на текущий финансовый год в целях заключения договоров пожизненной ренты.
Результатом выполнения действия является принятое Жилищной комиссией рекомендательное решение о заключении (об отказе в заключении) договора пожизненной ренты. Способом фиксации результата действия Жилищной комиссии является оформленный и подписанный всеми членами Жилищной комиссии протокол заседания Жилищной комиссии.
Секретарь Жилищной комиссии передает персональное дело и протокол Жилищной комиссии в СПб ГБУ "ГЖО".
после рассмотрения персонального дела на заседании Жилищной комиссии передает персональное дело и протокол Жилищной комиссии в СПб ГБУ "ГЖО" для подготовки проекта распоряжения Жилищного комитета либо мотивированного отказа.
Срок выполнения административной процедуры - не более 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента, в СПб ГБУ "ГЖО".
3.1.4.Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является наличие оснований для заключения договора пожизненной ренты и наличие в персональном деле всех документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента и соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.5.Результатом административной процедуры является рассмотрение персонального дела на заседании Жилищной комиссии и выработка рекомендации Комиссии о возможности заключения (отказе в заключении) договора пожизненной ренты для последующего издания распоряжения Жилищного комитета о заключении договора пожизненной ренты либо предоставления заявителю мотивированного отказа.
3.1.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является надлежащим образом оформленный и подписанный всеми членами Жилищной комиссии протокол заседания Жилищной комиссии.
3.2.Издание Жилищным комитетом распоряжения о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или подготовка мотивированного отказа
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является рассмотрение персонального дела на заседании Жилищной комиссии и поступление из СПб ГБУ "ГЖО" проекта распоряжения Жилищного комитета о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или мотивированного отказа.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий СПб ГБУ "ГЖО" по подготовке проекта распоряжения Жилищного комитета о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или мотивированного отказа, является поступление в СПб ГБУ "ГЖО" протокола заседания Жилищной комиссии.
Срок выполнения действий не более двух рабочих дней со дня получения СПб ГБУ "ГЖО" протокола заседания Жилищной комиссии.
Критериями принятия решений является принятое Жилищной комиссией рекомендательное решение о заключении (об отказе в заключении) договора пожизненной ренты.
Результатом выполнения действия является подготовка СПб ГБУ "ГЖО" проекта распоряжения Жилищного комитета по заключению от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или мотивированного отказа.
Способ фиксации результата - отметка в реестре передачи документов и дел о передаче проекта распоряжения или мотивированного отказа в отдел развития жилищного фонда Жилищного комитета.
Порядок передачи результата действий: проект распоряжения Жилищного комитета о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или мотивированного отказа передается СПб ГБУ "ГЖО" секретарю Жилищной комиссии с отметкой о регистрации в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение отдельных действий, входящих в состав административной процедуры, является секретарь Жилищной комиссии.
3.2.3.В рамках данной административной процедуры:
секретарь Жилищной комиссии передает проект распоряжения Жилищного комитета о заключении от имени Санкт-Петербурга договора пожизненной ренты или мотивированного отказа в юридический отдел Жилищного комитета;
должностное лицо юридического отдела Жилищного комитета, ответственное в соответствии с должностным регламентом за проведение правовой экспертизы документов, представляемых СПб ГБУ "ГЖО", проводит правовую экспертизу проекта распоряжения либо мотивированного отказа;
начальник юридического отдела Жилищного комитета визирует проект распоряжения либо мотивированного отказа;
после визирования начальником юридического отдела Жилищного комитета проекта распоряжения либо мотивированного отказа секретарь Жилищной комиссии передает проект распоряжения для визирования, а мотивированный отказ для подписания заместителю председателя Жилищного комитета, курирующему данное направление (далее - курирующий заместитель председателя Жилищного комитета), уполномоченному визировать распоряжения Жилищного комитета и подписывать мотивированный отказ;
после визирования проекта распоряжения курирующим заместителем председателя Жилищного комитета секретарь Жилищной комиссии передает проект распоряжения для подписания председателю Жилищного комитета;
после подписания председателем Жилищного комитета распоряжения о заключении договора пожизненной ренты и(или) подписания курирующим заместителем председателя Жилищного комитета мотивированного отказа секретарь Жилищной комиссии передает в СПб ГБУ "ГЖО" распоряжение Жилищного комитета или мотивированный отказ для уведомления заявителя о принятом решении или мотивированном отказе.
Срок выполнения действия - не более пяти рабочих дней со дня проведения заседания Жилищной комиссии.
3.2.4.Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие заявителей требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, и принятое Жилищной комиссией рекомендательное решение по результатам рассмотрения вопроса о заключении (об отказе в заключении) договора пожизненной ренты.
3.2.5.Результатом административной процедуры является издание Жилищным комитетом распоряжения о заключении с заявителем договора пожизненной ренты либо подписание курирующим заместителем председателя Жилищного комитета мотивированного отказа. Результат принятого решения незамедлительно направляется в СПб ГБУ "ГЖО" для уведомления заявителя о принятом решении и в случае положительного решения для заключения договора пожизненной ренты.
Должностное лицо СПб ГБУ "ГЖО" направляет заявителю уведомление о принятом Жилищным комитетом решении в случае:
заключения с заявителем договора пожизненной ренты согласно приложению N 4 настоящего Административного регламента;
отказа в заключении договора пожизненной ренты согласно приложению N 5 настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действия - не более двух календарных дней со дня получения СПб ГБУ "ГЖО" копии распоряжения Жилищного комитета о заключении договора пожизненной ренты либо мотивированного отказа.
Критериями принятия решений являются:
наличие копии распоряжения Жилищного комитета о заключении с заявителем договора пожизненной ренты;
наличие копии подписанного мотивированного отказа.
Результатом выполнения действия является уведомление заявителя о заключении договора пожизненной ренты либо об отказе в заключении договора пожизненной ренты.
Способ фиксации результата выполнения действия является регистрация в общем отделе СПб ГБУ "ГЖО" уведомления заявителя о заключении договора пожизненной ренты либо уведомления об отказе в заключении договора пожизненной ренты.
Уведомление о принятом решении о заключении (об отказе в заключении) с заявителем договора пожизненной ренты направляется СПб ГБУ "ГЖО" заявителю посредством почтовой корреспонденции через организации почтовой связи.
В случае принятия решения о заключении договора пожизненной ренты СПб ГБУ "ГЖО" в течение 30 рабочих дней с момента издания Жилищным комитетом распоряжения о заключении договора пожизненной ренты:
обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
заключает с заявителем нотариально оформленный договор пожизненной ренты;
обеспечивает подачу в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, нотариально оформленного договора пожизненной ренты и документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.
Критериями принятия решения является наличие:
копии распоряжений Жилищного комитета о заключении с заявителями договоров пожизненной ренты;
проведения оценки рыночной стоимости жилых помещений заявителей.
Результатом выполнения действия является нотариальное оформление договора пожизненной ренты с заявителем и обеспечение подачи в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, нотариально оформленного договора пожизненной ренты и документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.
Способом фиксации результата выполнения действия является нотариально оформленный договор пожизненной ренты и расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о приеме документов для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.
3.2.6.Способом фиксации результата является регистрация в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета распоряжения Жилищного комитета о заключении договора пожизненной ренты либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, подписанного заместителем председателя Жилищного комитета, уполномоченным принимать решения о заключении договоров пожизненной ренты.