Приложение к Распоряжению от 31.08.2016 г № 233-Р Административный регламент
Блок-схема предоставления государственной услуги по регистрации и рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении на территории района публичных мероприятий
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Поступление уведомления в администрацию в месте приема обращений граждан │
│ и прием уведомления (в течение 15 минут) │
└───────────┬──────────────────────────────────────┬──────────────────────┘
│
│ │
\\/ \\/
┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│Отказ заявителю в приеме│ │ Передача уведомления в службу │
│документов, необходимых │ │ делопроизводства (незамедлительно) │
│ для предоставления │ └──────────────────────┬──────────────────────┘
│ государственной услуги │ \\/
│ (в случаях, указанных │ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ в пункте 2.8 │ │ Регистрация уведомления в программе │
│ Административного │ │регистрации обращений граждан администрации │
│ регламента) │ │ и представление полученного уведомления │
│ │ │ на рассмотрение главе администрации │
└────────────────────────┘ └──────┬──────────────────────────────────────┘
┌───────────────────┘
\\/
┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Наложение резолюции │ │Передача зарегистрированной копии уведомления│
│ главой администрации с ├─>│ с резолюцией главы администрации │
│ поручением о │ │уполномоченному специалисту и уполномоченному│
│рассмотрении уведомления│ │ заместителю главы администрации │
└────────────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Критерии принятия решений: │
│- соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2│
│Административного регламента; │
│- наличие уведомления, поступившего в администрацию; │
│- резолюция главы администрации с поручением о рассмотрении уведомления │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Максимальный срок выполнения административных действий - до окончания│
│рабочего дня, за исключением: │
│в случае поступления уведомления после 15 часов - до 12 часов следующего│
│рабочего дня; │
│при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц либо│
│пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием│
│быстровозводимой сборно-разборной конструкции, менее чем за пять дней до│
│дня его проведения, - не более 2 часов │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘2.Рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проставление на уведомлении резолюции главы администрации с поручением │
│ о рассмотрении уведомления и передача копии уведомления уполномоченному │
│ специалисту │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение уведомления уполномоченным специалистом │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───┬┘
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ Подготовка и направление писем организатору публичного │ │
│ мероприятия с разъяснениями - в случаях, если рассмотрение │< ─│ │
│ уведомления не относится к компетенции администрации или │ │
│ нарушены сроки подачи уведомления │ │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Подготовка и направление запросов в компетентные государственные│ │ │
│ органы в целях: │ │
│ - уточнения соответствия организатора публичного мероприятия │< ─│ │
│ требованиям, предъявляемым к нему частями 1 и 2 статьи 5 │ │
│ Федерального закона N 54-ФЗ; │ │ │
│ - выявления наличия либо отсутствия производства работ, │ │
│ угрожающих безопасности участников публичного мероприятия, и │ │ │
│иных угроз безопасности участников публичного мероприятия и др. │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │
│ Организация взаимодействия с КГИОП в порядке, установленном │ │
│ пунктом 3.3 Административного регламента, - в случае если │< ─│ │
│ проведение публичного мероприятия планируется на территории │ │
│ объекта, являющегося памятником истории и культуры │ │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ │
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Организация информирования в порядке, установленном пунктом 3.4 │ │ │
│ Административного регламента, заинтересованных органов │ │
│государственной власти и органов местного самоуправления в целях│< ─┘ │
│ соблюдения прав и свобод граждан, обеспечения правопорядка и │ │
│безопасности при проведении публичного мероприятия и о вопросах,│ │
│ явившихся причиной проведения публичного мероприятия │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта письма организатору публичного мероприятия │
│ с информацией о рассмотрении уведомления │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────┬────────────────────────────┐
\\/ \\/ \\/
┌────────────┬──────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Письма о │ Письма с обоснованным предложением об │ Письма с │
│согласовании│ изменении места и(или) времени проведения │ информацией │
│ проведения │ публичного мероприятия, и(или) предложениями │ об отказе в │
│ публичного │ об устранении организатором публичного │согласовании │
│мероприятия │ мероприятия несоответствия указанных в │ проведения │
│ │ уведомлении целей, форм и иных условий │ публичного │
│ │проведения публичного мероприятия требованиям │ мероприятия │
│ │ Федерального закона N 54-ФЗ │ │
└────────────┴────────────────────────┬─────────────────────┴─────────────┘
/\\ \\/
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение и визирование проекта письма организатору │
│ │ публичного мероприятия с информацией о рассмотрении │
│ уведомления начальником Отдела и уполномоченным │
│ │ заместителем главы администрации │
└────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
│ \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Подписание письма организатору публичного мероприятия │
│ с информацией о рассмотрении уведомления главой │
│ │ администрации │
└────────────────────────────────────────────────────┬───────┘
│ │
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Подготовка и издание распоряжения администрации │ │
│о назначении уполномоченного представителя администрации - │ │
│ в случае согласования публичного мероприятия │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────┘ │
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Информирование организатора публичного мероприятия о результатах │
│ рассмотрения уведомления: - по телефону; │
│ - путем выдачи одного экземпляра письма с информацией о рассмотрении │
│ уведомления на руки организатору публичного мероприятия (либо его │
│ представителю) в месте приема граждан администрации (по просьбе │
│ организатора) │
│ - путем направления копии письма организатору публичного мероприятия │
│ по почте │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Критерии принятия решений: │
│- соответствие (несоответствие) организатора публичного мероприятия│
│требованиям, предъявляемым частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона│
│N 54-ФЗ; │
│- соблюдение (несоблюдение) организатором публичного мероприятия сроков│
│подачи уведомления, установленных частью 1 статьи 7 Федерального закона│
│N 54-ФЗ; │
│- отсутствие (наличие) в уведомлении мест (маршрутов) проведения│
│публичного мероприятия, в которых проведение публичного мероприятия│
│запрещается, указанных в частях 1 и 2 статьи 8 Федерального закона│
│N 54-ФЗ, иных федеральных законах и статье 5-2 Закона Санкт-Петербурга│
│N 390-70; │
│- отсутствие (наличие) информации, содержащейся в тексте уведомления, и│
│иных данных, которые дают основания предположить, что цели│
│запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не│
│соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и(или) нарушают│
│запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об│
│административных правонарушениях или уголовным законодательством│
│Российской Федерации; │
│- отсутствие (наличие) данных об угрозах безопасности участников│
│публичного мероприятия; │
│- соответствие (несоответствие) указанных в уведомлении целей, форм и│
│иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального│
│закона N 54-ФЗ; │
│- отсутствие (наличие) в уведомлении информации о планируемом проведении│
│публичного мероприятия на территории объекта, являющегося памятником│
│истории и культуры │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Максимальный (предельный) срок выполнения административных действий - не│
│позднее одного рабочего дня до дня проведения публичного мероприятия, за│
│исключением: │
│- письмо организатору публичного мероприятия с информацией о рассмотрении│
│уведомления, в котором до сведения заявителя доводится обоснованное│
│предложение об изменении места и(или) времени проведения публичного│
│мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного│
│мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных│
│условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего│
│законодательства, направляется (передается) заявителю в течение трех дней│
│со дня получения (регистрации) уведомления; │
│- при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем│
│за пять дней до дня его проведения письмо организатору публичного│
│мероприятия с информацией о рассмотрении уведомления, в котором до│
│сведения заявителя доводятся вышеуказанные предложения, направляется│
│(передается) заявителю в день получения (регистрации) уведомления │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘3.Подготовка перечня требований, соблюдение которых обязательно всеми участниками публичного мероприятия для обеспечения защиты и сохранения исторического и культурного наследия Санкт-Петербурга
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наличие в уведомлении информации о том, что проведение публичного │
│ мероприятия планируется на территории объекта, являющегося памятником │
│ истории и культуры │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Подготовка и направление письма в КГИОП с указанием объекта, являющегося │
│ памятником истории и культуры, на территории которого планируется │
│ проведение публичного мероприятия, с приложением копии уведомления │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и направление в администрацию письма КГИОП с перечнем │
│ требований, соблюдение которых обязательно всеми участниками публичного │
│ мероприятия для обеспечения защиты и сохранения исторического и │
│ культурного наследия Санкт-Петербурга. либо информации об отсутствии │
│ таких требований │
└───────────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────┘
\\/ \\/
┌──────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│Включение уполномоченным специалистом перечня │ │Принятие уполномоченным│
│ требований в текст письма организатору │ │специалистом информации│
│ публичного мероприятия с информацией о │ │ к сведению - в случае │
│ рассмотрении уведомления - при наличии таких │ │ отсутствия требований │
│ требований │ │ │
└──────────────────────────────────────────────┘ └───────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Критерии принятия решений: │
│- наличие (отсутствие) в уведомлении информации, что проведение│
│публичного мероприятия планируется на территории объекта, являющегося│
│памятником истории и культуры; │
│- поступление в КГИОП из администрации письма с указанием объекта,│
│являющегося памятником истории и культуры, на территории которого│
│планируется проведение публичного мероприятия, с приложением копии│
│уведомления; │
│- поступление из КГИОП в администрацию письма с перечнем требований,│
│соблюдение которых обязательно всеми участниками публичного мероприятия│
│для обеспечения защиты и сохранения исторического и культурного наследия│
│Санкт-Петербурга, либо об отсутствии таких требований к участникам│
│публичного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Максимальный предельный) срок выполнения административных действий (для│
│администрации) - не позднее одного рабочего дня до дня проведения│
│публичного мероприятия. │
│Срок выполнения административных действий (для КГИОП) - два рабочих дня │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘4.Информирование заинтересованных органов государственной
власти и органов местного самоуправления в целях соблюдения
прав и свобод граждан, обеспечения правопорядка
и безопасности при проведении публичного мероприятия
и о вопросах, явившихся причиной проведения публичного
мероприятия
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Завершение уполномоченным специалистом административных действий, │
│ связанных с рассмотрением уведомления │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Указание уполномоченным специалистом в качестве адресатов письма │
│ организатору публичного мероприятия с информацией о рассмотрении │
│ уведомления: │
│- органов (организаций), перечисленных в пункте 3.3.2 Положения о порядке│
│ рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных │
│мероприятий, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга │
│ от 26.12.2005 N 1996; │
│ - прокуратуры района и иных государственных органов и организаций в │
│ соответствии с их компетенцией (исходя из сведений, содержащихся в │
│ уведомлении, целей, форм и иных условий проведения публичного │
│ мероприятия, а также указаний главы администрации и уполномоченного │
│ заместителя главы администрации); │
│ - органов государственной власти и органов местного самоуправления в │
│соответствии с их компетенцией - для информирования о вопросах, явившихся│
│ причинами проведения публичного мероприятия, органов государственной │
│ власти и органов местного самоуправления, которым данные вопросы │
│ адресуются │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление в заинтересованные органы государственной власти, органы │
│ местного самоуправления и организации письма организатору публичного │
│ мероприятия с информацией о рассмотрении уведомления: │
│ - по факсимильной связи; │
│ - по почте (копии письма) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Критерии принятия решений: │
│- наличие (отсутствие) органов государственной власти и органов местного│
│самоуправления в перечне органов, которые информируются в целях│
│соблюдения прав и свобод граждан, обеспечения правопорядка и безопасности│
│при проведении публичного мероприятия; │
│- наличие (отсутствие) в уведомлении сведений о вопросах, явившихся│
│причинами проведения публичного мероприятия │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Максимальный (предельный) срок выполнения административных действий -│
│не позднее сроков, указанных в пункте 3.2.2.2 Административного│
│регламента │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘