Приложение к Постановлению от 29.08.2017 г № 728 Порядок
Порядок предоставления в 2017 году субсидий из бюджета Санкт-петербурга на реализацию целевых программ Санкт-петербурга в сфере строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения в Санкт-петербурге
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий, предусмотренных Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭиИО) статьями расходов:
"Субсидии на реализацию целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Курортном районе Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0710080400);
"Субсидии на реализацию целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 0710080410);
"Субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на период до 2025 года" (код целевой статьи 0710080420) (далее - целевые статьи)
в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 N 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 таблицы 2 подраздела 11.5 и пунктом 11.6.1.1 подраздела 11.6 раздела 11 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются обществу с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго" (далее - получатель субсидий) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по реализации мероприятий следующих целевых программ Санкт-Петербурга:
"Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Курортном районе Санкт-Петербурга", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 27.09.2006 N 445-69;
"Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 474-90;
и долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на период до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 733 (далее - целевые программы).
1.3. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах средств, предусмотренных КЭиИО Законом о бюджете.
2. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
выполнение получателем субсидий обязательств по финансированию и выполнению работ по реализации основных мероприятий целевых программ;
предоставление получателем субсидий сведений о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на объекты теплоснабжения, являющиеся недвижимым имуществом, созданные в результате реализации целевых программ, либо сведений о предоставлении в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на такие объекты, в соответствии с перечнем объектов, устанавливаемым соглашением, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка;
возврат получателем субсидий неиспользованных остатков субсидий в бюджет Санкт-Петербурга;
наличие согласия получателя субсидий на осуществление КЭиИО и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
неприобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты;
соответствие получателя субсидий следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка):
отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;
отсутствие проведения в отношении получателя субсидий процедур банкротства и(или) ликвидации;
отсутствие у получателя субсидий ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации;
получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие информации о получателе субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением работ по реализации мероприятий целевых программ (далее - затраты).
3.Порядок предоставления субсидий
3.1.Для получения субсидий получатель субсидий представляет в КЭиИО заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) и документы, указанные в перечне документов, представляемых в КЭиИО для предоставления субсидий (далее - Перечень).
Форма заявления и Перечень утверждаются распоряжением КЭиИО.
3.2.Представляемые в КЭиИО в соответствии с Перечнем документы о соответствии получателя субсидий требованиям, предусмотренным в абзацах восьмом - пятнадцатом раздела 2 настоящего Порядка, должны содержать информацию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.
3.3.КЭиИО в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в Перечне (далее - документы), осуществляет проверку представленных документов.
3.4.По результатам проверки КЭиИО в течение 15 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидий либо отказывает в предоставлении субсидий.
3.5.Основаниями для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, определенным в Перечне, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие получателя субсидий условиям, предусмотренным в абзацах втором, четвертом, восьмом - пятнадцатом раздела 2 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидий информации.
3.6.Решение о предоставлении субсидий на реализацию каждой целевой программы оформляется распоряжением КЭиИО, в котором указываются получатель субсидий, наименование целевой программы, код целевой статьи Закона о бюджете, на основании которой предоставляются субсидии, и размер субсидий.
Размер субсидий определяется в соответствии с целевой статьей Закона о бюджете, на основании которой предоставляются субсидии.
3.7.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми между КЭиИО и получателем субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 N 96-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий" (далее - соглашения).
КЭиИО в течение пяти рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий проект соглашения. Получатель субсидий в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в КЭиИО.
3.8.Возмещению подлежат затраты получателя субсидий по следующим направлениям затрат:
проектирование, строительство и реконструкция объектов теплоснабжения в соответствии с Адресной программой строительства и реконструкции объектов теплоэнергетики, расположенных в Курортном районе Санкт-Петербурга, до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2006 N 823;
проектирование, строительство и реконструкция объектов теплоснабжения в соответствии с Адресной программой строительства и реконструкции объектов теплоэнергетики, расположенных в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, до 2012 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2007 N 434 "О результатах проведения торгов на право заключения договора аренды объектов теплоэнергетики в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга", и Адресной программой строительства и реконструкции объектов теплоэнергетики, расположенных в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.09.2013 N 695;
проектирование, строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в соответствии с Примерным адресным перечнем мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на 2011-2015 годы, являющимся приложением к долгосрочной целевой программе Санкт-Петербурга "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на период до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 733.
3.9.Субсидии предоставляются получателю субсидий при представлении получателем субсидий документов, подтверждающих затраты, указанных в Перечне.
3.10.В соответствии с целевыми программами размер субсидий составляет:
в части возмещения затрат, связанных с реализацией целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Курортном районе Санкт-Петербурга", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 27.09.2006 N 445-69, - 300990,0 тыс. руб.;
в части возмещения затрат, связанных с реализацией программы Санкт-Петербурга "Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 26.09.2007 N 474-90, - 643950,0 тыс. руб.;
в части возмещения затрат, связанных с реализацией долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов теплоснабжения в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга на период до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.06.2011 N 733, - 457900,0 тыс. руб.
Размер предоставляемых субсидий подлежит уменьшению на сумму затрат на строительство, реконструкцию недвижимых объектов теплоснабжения, в отношении которых получателем субсидий не представлены сведения, указанные в абзаце третьем раздела 2 настоящего Порядка.
3.11.КЭиИО в течение десяти рабочих дней проверяет документы, указанные в пункте 3.9 настоящего Порядка, и подписывает акт о перечислении субсидий (далее - акт) либо возвращает документы получателю субсидий в случаях отсутствия подтверждения затрат получателя субсидий.
Форма акта устанавливается соглашением.
3.12.Субсидии перечисляются единовременно на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидий, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десяти рабочих дней после дня подписания сторонами акта.
3.13.Перечисление субсидий получателю субсидий осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
4.Требования к отчетности
Порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности об использовании субсидий устанавливаются КЭиИО и указываются в соглашении.
5.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение
5.1.КЭиИО осуществляет проверки не реже одного раза за 2017 год, не позднее 15.12.2017, в сроки и за период, установленные распоряжением КЭиИО о проведении проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется КЭиИО в КГФК.
5.2.В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления КЭиИО одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется КЭиИО в КГФК.
5.3.В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки КЭиИО в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
5.4.Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
5.5.Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
5.6.В случае если средства субсидий не возвращены получателем субсидий в установленные в пунктах 5.4 и 5.9 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию КЭиИО в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.
5.7.КЭиИО направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателем субсидий сроков, установленных в пунктах 5.4 и 5.9 настоящего Порядка.
5.8.За несвоевременный возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидий в случаях, предусмотренных в пунктах 5.4 и 5.9 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.
5.9.Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга до 27.02.2018.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном КЭиИО в адрес получателя субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателя субсидий.