Письмо ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу от 14.06.2006 г № 19-2-2/5324
О применении валютного законодательства
Настоящим направляем для использования в работе разъяснения, содержащиеся в письме Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России N 12-1-3/1185 от 29.05.2006:
ВОПРОС.В соответствии со ст. 232 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (далее - Кодекс торгового мореплавания) по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории.
Согласно ст. 237 Кодекса торгового мореплавания морской агент инкассирует суммы фрахта и иные причитающиеся судовладельцу суммы по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, оплачивает по распоряжению судовладельца и капитана судна суммы, подлежащие уплате в связи с пребыванием судна в порту, осуществляет сбор фрахта и совершает иные действия в области морского агентирования.
Выступая в качестве морского агента, клиент банка - резидент заключает от имени и за счет судовладельца - нерезидента договоры морской перевозки грузов с резидентами и получает на свой счет средства в оплату услуг нерезидента. Договором предусмотрено, что расчеты с нерезидентом осуществляются в иностранной валюте.
Возможно ли в указанном случае осуществление расчетов в иностранной валюте между морским агентом - резидентом и грузоотправителем (грузополучателем) - резидентом на основании пп. 3, 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", либо расчеты между резидентами должны осуществляться в рублях?
ОТВЕТ. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) не наделяет Банк России правом толкования норм федеральных законов в области валютного регулирования и валютного контроля и, соответственно, правом давать комментарии относительно возможности осуществления нерезидентами тех или иных валютных операций.
В связи с этим Банк России вправе осуществлять толкование только принимаемых им нормативных актов. Вместе с тем Департамент считает возможным изложить свою позицию по поставленному вопросу, которая не является официальным толкованием Закона.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона валютные операции между резидентами запрещены, за исключением валютных операций, перечисленных в пунктах 1-15 части 1 указанной статьи 9 Закона. Указанный в письме случай не подпадает под перечень операций, содержащихся в пунктах 1-15 части 1 указанной статьи 9 Закона.
Следовательно, расчеты в иностранной валюте между двумя резидентами (морским агентом - резидентом и грузоотправителем-резидентом) в иностранной валюте осуществлены быть не могут.
При этом грузоотправитель (грузополучатель) - резидент может осуществить расчеты с морским агентом - резидентом в валюте Российской Федерации. При этом морской агент - резидент в соответствии с частью 7 статьи 14 Закона вправе осуществить расчеты с судовладельцем-нерезидентом через свой банковский счет с проведением конверсионной операции.
Также грузоотправитель (грузополучатель) - резидент может осуществить перевод в иностранной валюте на счет нерезидента - судовладельца, который впоследствии также вправе произвести в соответствии с договором морского агентирования расчеты в иностранной валюте с морским агентом - резидентом за оказанные им услуги (статья 6 Закона).
И.о. начальника
Главного управления
Центрального банка РФ
по Санкт-Петербургу
Н.Ю.Филиппова