Постановление Комиссия по ОБДД от 27.02.2006 г № 1/2006

О дорожно-транспортной обстановке на территории Санкт-Петербурга в 2005 году

Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения Администрации Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) отмечает, что сложившаяся в Санкт-Петербурге обстановка с аварийностью в 2005 году по-прежнему характеризуется как сложная.
В городе произошло 8450 (+53) ДТП, в которых погибло 731 (-94) человек, в том числе 13 (-11) детей, ранено 9642 (+310) человек, в том числе 796 (-32) детей.
Несмотря на принимаемые меры, мы по-прежнему не можем переломить ситуацию по профилактике аварийности, не создаем общественное мнение о неотвратимости наказания за любые нарушения Правил дорожного движения всеми участниками - пешеходами и водителями.
По-прежнему беспокоит работа коммерческих маршрутных перевозчиков.
Посадка и высадка пассажиров производится в любом месте маршрута. Отсутствует контроль за работой коммерческих перевозчиков на линии.
Прослеживается тенденция к увеличению числа ДТП и раненых в них людей.
Управление в состоянии опьянения, выезд на полосу встречного движения, превышение скорости, несоблюдение очередности проезда, правил проезда пешеходных переходов, непрохождение ГТО, переход проезжей части вне зоны пешеходного перехода и в неустановленном месте - являются причиной социально негативных явлений и носят массовый, стихийный характер.
Более половины всех совершаемых ДТП происходит по вине водителей (70,1%).
На состояние аварийности влияют вопросы организации дорожного движения.
Одна из острых проблем, создающих трудности движения транспортных средств, связана с организацией парковки транспорта, особенно в центральных районах города.
Для стабилизации аварийности, более комфортных условий для всех участников дорожного движения - водителей и пешеходов, обеспечение их безопасности движения необходимы следующие первоочередные мероприятия для их реализации в 2006 году:
- дополнительные работы по дорожной разметке;
- приведение в порядок дорожных знаков;
- упорядочение движения грузового транспорта;
- изменение позиции руководства Октябрьской железной дороги по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах и комфортного движения для транспортных средств в черте города;
- ремонт городских магистралей, трамвайных путей, ежедневное содержание улиц и дорог Санкт-Петербурга в состоянии, исключающем ДТП;
- увеличение количества пешеходных ограждений, особенно в местах ДТП;
- доведение до нормативных характеристик освещенности улиц и магистралей города;
- изменение планировки перекрестков и участков улиц, их реконструкция при производстве дорожных ремонтов;
- увеличение количества часов по обучению ПДД в школьных и дошкольных общеобразовательных учреждениях;
- стабилизация дорожно-транспортной дисциплины в сфере пассажирских перевозок;
- обеспечение безопасности детских пассажирских перевозок;
- организация оказания скорой медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Заслушав и обсудив выступления вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга Тихонова В.В., председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности - заместителя председателя Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга Богданова Л.П., начальника Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Бугрова С.И., заместителя председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Кащенко О.А., председателя Санкт-Петербургского и Ленинградского областного отделения Всероссийского общества автомобилистов Трояна Д.Н., главного инженера СЗГП "Промжелдортранс" Дравнина Ю.Г., начальника центра телеавтоматического управления движением автотранспорта УГИБДД Осипова А.А., заместителя руководителя Северо-Западного государственного железнодорожного надзора Мухаева А.В., а также других выступающих, в целях обеспечения безопасности дорожного движения всех его участников, снижения количества ДТП и тяжести их последствий, сохранения жизни и здоровья граждан, иностранных туристов, гостей и особенно детей Комиссия по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга постановляет:
1.Принять к сведению информацию начальника Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области о состоянии аварийности в Санкт-Петербурге в 2005 году. Задачи по обеспечению безопасности дорожного движения на 2006 год.
2.Утвердить отчет о проделанной работе Комиссией по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга в 2005 году.
3.Утвердить план работы Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга на 2006 год с учетом замечаний и предложений членов Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга.
4.Принять к сведению информацию о работе Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения Всероссийского общества автомобилистов (ВОА) по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению аварийности на индивидуальном транспорте в 2004-2005 годах, задачи ВОА на 2006 год.
5.Рекомендовать Санкт-Петербургскому городскому и Ленинградскому областному отделению ВОА:
5.1.В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, повышения качества обучения детей и подростков ПДД и навыкам безопасного поведения на дорогах реорганизовать автошколу N 4 ВОА, преобразовав ее в детско-юношескую автошколу ВОА.
Срок: I квартал 2006 года.
5.2.На базе создаваемой детско-юношеской автошколы ВОА организовать классы по обучению детей и подростков ПДД в автошколах ВОА N 1, 3, 5.
Срок: II квартал 2006 года.
5.3.Реорганизовать существующие районные народные дружины городского отделения ВОА в единую народную дружину по БДД. Подготовить план совместных мероприятий НД по БДД с Управлением ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Срок: II квартал 2006 года.
6.Октябрьской железной дороге филиалу ОАО "Российские железные дороги":
6.1.Совместно с СЗГП "Промжелдортранс", администрациями районов Санкт-Петербурга, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Комитетом по транспорту, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Управлением ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, другими заинтересованными организациями подготовить план совместных мероприятий и конкретных неотложных действий по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах и путепроводах, расположенных в черте Санкт-Петербурга.
План совместных мероприятий представить в Комиссию по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга.
Срок: 15.04.2006.
6.2.Выполнить пункты 5.1, 5.2, 5.3 постановления Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга от 31.08.2005 N 4/2005.
Срок: незамедлительно.
6.3.Совместно с Управлением ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области для профилактики нарушений ПДД водительским составом на железнодорожных переездах в черте города организовать работу нарядов ДПС ГИБДД во взаимодействии с представителями железной дороги с учетом графиков движения поездов.
Управлению ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области ежеквартально направлять информацию о проделанной работе в Комиссию по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга.
Срок: постоянно.
7.Обратить внимание руководства Октябрьской железной дороги на несвоевременное выполнение постановлений Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга и регулярное отсутствие представителей Октябрьской железной дороги на заседаниях Комиссии по ОБДД.
8.Комитету по транспорту:
8.1.Совместно с другими надзорными органами провести проверки организации перевозочного процесса ГУП "Пассажиравтотранс" и автобусных предприятий - победителей конкурса на обслуживание маршрутов в Санкт-Петербурге.
Срок: постоянно.
8.2.Внести в договоры с перевозчиками на обслуживание пассажирских перевозок на коммерческой основе пункт о посадке и высадке пассажиров только на стационарных остановках общественного транспорта.
Срок: постоянно.
8.3.Обеспечить ввод в эксплуатацию светофорных объеков по адресам:
- пересечение ул. Астафьева и пр. Энгельса;
- пересечение Лесного пр. и Нейшлотского пер.;
- пересечение ул. Кантемировской и ул. Пороховой.
Срок: 15.04.2006.
9.Управлению ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области обеспечить контроль за выполнением пункта 8.2 настоящего постановления в части выполнения водительским составом посадки и высадки пассажиров.
Срок: постоянно.
10.Главам администраций районов Санкт-Петербурга обязать владельцев железнодорожных переездов, расположенных на подведомственной территории, в начале разметочного сезона нанести горизонтальную дорожную разметку на подходах к переездам с передачей исполнительной документации в ГУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга".
Срок: 30.05.2006.
11.Комитету по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга, Юридическим комитетом, Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности, другими заинтересованными организациями подготовить предложения для внесения дополнений в Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2005 N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в части обеспечения безопасности дорожного движения на подведомственных муниципальным образованиям территориях.
Срок: 30.04.2006.
12.Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности в целях оперативного решения вопросов по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах, подходах к ним, путепроводах:
12.1.Организовать рабочую группу в составе представителей Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Комитета по транспорту, Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, администраций районов Санкт-Петербурга (при необходимости), Северо-Западного Управления государственного автодорожного надзора, Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора, Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", СЗГП "Промжелдортранс", других заинтересованных организаций.
Срок: 10.04.2006.
12.2.Назначить руководителем рабочей группы начальника отдела по работе с правоохранительными органами Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Струментова Н.В., секретарем рабочей группы - старшего инспектора секретариата Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга Степнова А.С.
12.3.Руководителям Комитетов, управлений, организаций, перечисленных в пункте 12.1 настоящего постановления, назначить в состав рабочей группы Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга своих ответственных сотрудников и представить их фамилии в Комиссию по ОБДД.
Срок: 10.04.2006.
13.Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить разъяснительную работу со всеми участниками дорожного движения по Правилам дорожного движения и безопасного поведения на улицах и дорогах города в средствах массовой информации и социальной рекламе.
14.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга - председатель Комиссии по ОБДД Администрации Санкт-Петербурга
В.В.Тихонов