Письмо от 23.01.2009 г № 09-140/09-0-1
О расчете размера платы гражданам за услуги холодного водоснабжения
Практика расчета размера платы гражданам за холодное водоснабжение с учетом показаний общедомовых приборов учета, проведенная за период октябрь-декабрь 2008 года, выявила необоснованные колебания расчетных коэффициентов на общедомовые нужды как в сторону их завышения, так и в сторону занижения. Учитывая, что величина коэффициентов напрямую зависит от правильности ввода показаний общедомовых приборов учета и численности граждан, проживающих в многоквартирном доме, Жилищный комитет считает необходимым:
1.ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" внести изменения в Инструкцию о вводе данных по показаниям общедомовых приборов учета расхода холодной воды, предусмотрев исключение из перечня предоставляемых управляющими организациями адресов многоквартирные дома, находящиеся на "сцепке", т.е. относящиеся к одному общедомовому прибору учета.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, "коллективным (общедомовым) прибором учета" является средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. Принцип расчета размера платы за коммунальные услуги в соответствии с приложением 2 к Правилам основывается на распределении коммунальных ресурсов, поданных в конкретный многоквартирный дом. Правилами не предусмотрен расчетный способ распределения показаний группового прибора учета. В связи с чем показания групповых приборов учета не могут быть использованы при расчете платы за холодное водоснабжение. В данном случае расчет платы гражданам за услуги водоснабжения производить как в домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета.
2.Управляющим организациям, являющимся исполнителями коммунальных услуг:
2.1.Организовать работу по выявлению фактов и причин незаконного проживания граждан (без регистрации). Информировать граждан, что в соответствии с пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам потребитель обязан информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты (в т.ч. о количестве потребителей, проживающих в жилом помещении) не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений. В случае невыполнения указанного пункта исполнитель коммунальных услуг вправе истребовать с собственника жилого помещения во внесудебном или в судебном порядке возмещение убытков.
2.2.Организовать работу по заключению договоров (соглашений), устанавливающих порядок предоставления коммунальных услуг, с гражданами, проживающими без регистрации в жилых помещениях, не оборудованных квартирными приборами учета, с условием оплаты потребителями предоставленных услуг. На основании заключенных договоров (соглашений) вносить изменения в лицевые счета по количеству фактически проживающих граждан для начисления платы за коммунальные услуги.
2.3.Учесть, что потери коммунальных ресурсов при аварийных ситуациях на внутридомовых сетях являются следствием действий (бездействия) управляющих организаций по обслуживанию внутридомовых инженерных систем. Таким образом, расход воды в результате ненадлежащего содержания управляющей организацией инженерных систем должен оплачиваться за счет средств управляющей организации и не предъявляться к оплате гражданам.
Учитывая вышеизложенное, при обращении граждан по вопросу начисления размера платы за услуги холодного водоснабжения с применением коэффициента к показаниям индивидуальных приборов учета управляющим организациям необходимо рассматривать возможность перерасчета (уменьшения) размера платы за холодное водоснабжение при подтверждении факта аварийных ситуаций на внутридомовых сетях.
Для сведения управляющих организаций: согласно действующим нормам расхода воды на общедомовые нужды, утвержденным совместным распоряжением Комитета по содержанию жилищного фонда и Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 22.05.2002 N 3-р и N 18, расход холодной воды на уборку лестничных клеток и полив территорий составляет 4 л. на человека в сутки, т.е. 0,12 куб. м в месяц, что в составе новых нормативов потребления холодного водоснабжения, установленных распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.07.2008 N 42-р с 01.01.2009, составляет порядка двух процентов.
Заместитель председателя
Жилищного комитета
В.Н.Вогачев