Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 21.06.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии:
Матыцин Ю.А. – заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Плошкина Н.С. – начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;
Целоусова Н.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № Р09-121/10, возбужденное по признаку нарушения рекламодателем и рекламораспространителем должностным лицом ООО «МЦ «Мир здоровья» - генеральным директором Савченко Татьяной Николаевной (адрес местонахождения ООО «МЦ «Мир здоровья»: 24-я линия В.О., д. 13, лит.А, пом. 7-Н, Санкт-Петербург, 199106) части 11 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), в присутствии Савченко Татьяны Николаевны,
Установила:
05 мая 2010 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу поступило обращение Касаткина С.А. относительно размещения рекламной информации о прерывании беременности на сайте медицинского центра «Мир здоровья» www.spbmz.ru, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе.
07 мая 2010 года специалистами отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе Санкт-Петербургского УФАС России проведена проверка информации, размещаемой на сайте медицинского центра «Мир здоровья» www.spbmz.ru. В ходе проверки был выявлен признак нарушения ч. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») в рекламе услуг по прерыванию беременности, оказываемых медицинским центром «Мир здоровья», о чем составлен акт от 13.05.2010 № 09/4333.
Согласно требованиям ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности должна содержать предупреждение о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины.
В рекламе услуг по прерыванию беременности, размещенной на сайте www.spbmz.ru, указанное предупреждение отсутствует.
Согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе» и рекламодатель, и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных ч. 11 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
На основании представленных ООО «МЦ «Мир здоровья» документов и материалов установлено, что администратором домена spbmz.ru является Савченко Татьяна Николаевна, которая занималась разработкой и созданием указанного сайта самостоятельно.
Таким образом, рекламодателем и рекламораспространителем является Савченко Татьяна Николаевна.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.12.2009 № 210985А, Савченко Татьяна Николаевна является генеральным директором ООО «МЦ «Мир здоровья».
Исходя из вышеизложенного, должностное лицо ООО «МЦ «Мир здоровья» - генеральный директор Савченко Татьяна Николаевна как рекламодатель и рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 11 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу услуг по искусственному прерыванию беременности, оказываемых медицинским центром «Мир здоровья» (ООО «МЦ «Мир здоровья»), размещенную на сайте www.spbmz.ru, ненадлежащей.
2.Признать в действиях рекламодателя и рекламораспространителя - должностного лица ООО «МЦ «Мир здоровья» - генерального директора Савченко Татьяны Николаевны (адрес местонахождения ООО «МЦ «Мир здоровья»: 24-я линия В.О., д. 13, лит.А, пом. 7-Н, Санкт-Петербург, 199106), выразившихся в определении объекта рекламирования и размещении на сайте www.spbmz.ru рекламы услуг по искусственному прерывании беременности без предупреждения о возможности наступления вредных последствий для здоровья женщины, нарушение части 11 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
3.Выдать должностному лицу ООО «МЦ «Мир здоровья» - генеральному директору Савченко Татьяне Николаевне предписание о прекращении нарушения, указанного в пункте 2 настоящего решения, со сроком исполнения до 25 июня 2010 года.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме «21» июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе» и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Ю.А. Матыцин
Члены Комиссии:
Н.С. Плошкина
Н.А. Целоусова