Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 17.08.2010 г № Б/Н

Дата оглашения резолютивной части – 03 августа 2010 года.
Дата изготовления решения в полном объеме – 17 августа 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия) в составе:
Соколова И.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Кондратенко М.И. - начальник отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии;
Тягунова Н.И. - заместитель начальника отдела пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, член Комиссии.
рассмотрев дело № К05-79/10, возбужденное на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 28.05.2010 № 236-ОВ по заявлению ЗАО «Северо-Западная Химическая компания» (192012, Санкт-Петербург, проспект Обуховской обороны, д. 271, литер А, оф. 443) (далее - Заявитель) по признакам нарушения ООО «Аквастиль» (195027, г.Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, Бизнес-центр «Бенуа», офис 308) и ЗАО «Аквастиль» (195027, г.Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, Бизнес-центр «Бенуа», офис 308) (далее - Ответчики) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
в присутствии представителей сторон по делу:
от Заявителя – генерального директора Киппер Дмитрия Сергеевича и представителя по доверенности от 03.06.2010 № 063 Константиновой Галины Борисовны;
от Ответчика – генерального директора Хворова Альберта Петровича и коммерческого директора Величко Александра Владимировича;
в присутствии представителей лица, располагающего сведениями – Канцедорн Александра Эдуардовича и Серебренниковой Анастасии Викторовны (по доверенности от 01.06.2010 № б/н),
Установила:
1.В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу поступило заявление ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» (от 08.04.2010 вх. № 3596) о признаках нарушения ООО «Аквастиль» статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в распространении ООО «Аквастиль» писем в адрес ТОО «Институт высоких технологий» и АО «НАК «Казатомпром» (Республика Казахстан), содержащих ложные, неточные или искаженные сведения, которые могут причинить убытки, либо нанести ущерб деловой репутации ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания».
Позиция Заявителя, изложенная в заявлении, а также на заседаниях Комиссии, заключается в следующем.
Заявитель является коммерческой организацией, занимающейся оптимизацией процессов ионного обмена, материально-техническим обеспечением материалами от ведущих мировых производителей ионообменных смол. Заявитель несколько лет успешно сотрудничает с китайской компанией-производителем ионообменных смол Cyber Prosper Industrial Ltd и является ее дистрибьютором на территории стран СНГ.
Ответчик является коммерческой организацией, осуществляющей поставки ионообменных смол и катализаторов и является прямым конкурентом Заявителя.
В декабре 2009 года Ответчик направил в адрес компаний ТОО «Институт высоких технологий» и АО «НАК «Казатомпром» (Республика Казахстан) письма, в которых содержатся ложные, порочащие деловую репутацию Заявителя сведения.
Ответчик распространял сведения, способные причинить ущерб деловой репутации Заявителя, что подтверждается следующим:
- письмо ООО «Аквастиль» от 04.12.2009 № 2321 в адрес АО «НАК «Казатомпром», в котором указано: «Однозначно установлено, что ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метахим» и ООО «Сатурн» (аффилированные лица) занимались поставками поддельного товара… Официально подтверждено, что компании-производителя Cyber Prosper Industrial Ltd не существует»;
- письмо ООО «Аквастиль» от 04.12.2009 № 2330 в адрес ТОО «Институт высоких технологий», в котором указано: «Однозначно установлено, что ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метахим» и ООО «Сатурн» (аффилированные лица) занимались поставками поддельного товара… Официально подтверждено, что компании-производителя Cyber Prosper Industrial Ltd не существует»;
- письмо ООО «Аквастиль» от 24.12.2009 № 2372 в адрес ТОО «Институт высоких технологий», в котором указано: «ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метахим» и ООО «Сатурн», являющиеся аффилированными лицами, занимались поставкой поддельной продукции под видом известных марок… Компания Cyber Prosper Industrial Ltd, продукцию которой предлагают ЗАО «СЗХК», ЗАО «Метахим» и ООО «Сатурн», на территории КНР в качестве производителя ионообменных смол не зарегистрирована».
2.Позиция Ответчика, изложенная в заявлении, а также на заседаниях Комиссии, заключается в следующем.
Ответчик является коммерческой организацией - дистрибьютором ионообменных смол Lewatit производства Lanxess Deutschland Gmbh на территории СНГ. Ответчик в действительности направил письма от 04.12.2009 № 2321 и № 2330 в адрес АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «Институт высоких технологий».
Ответчиком не оспаривается факт распространения сведений, содержащихся в письмах от 04.12.2009 № 2321 и № 2330, однако, при этом Ответчик утверждает, что распространяемые в них сведения о деятельности Заявителя соответствуют действительности. В качестве обоснования своих утверждений о том, что «Однозначно установлено, что ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метахим» и ООО «Сатурн» (аффилированные лица) занимались поставками поддельного товара… Официально подтверждено, что компании-производителя Cyber Prosper Industrial Ltd не существует», ответчик использовал имеющиеся в его распоряжении документы.
Его позиция основана на информации, полученной из письма Марии Дикусар (ООО «Ланксесс»), письма торгового представительства Российской Федерации в КНР в адрес ЗАО «Инвестэнергоснаб», а также ответов на запросы со стороны Ответчика, полученных от представительств Торгово-Промышленной Палаты Российской Федерации в КНР (г. Шанхай, г. Пекин).
3.Материалами дела установлено:
3.1.Заявитель, ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», является коммерческой организацией, зарегистрированной 19.04.2005 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу.
Заявитель осуществляет деятельность по поставке на предприятия энергетического комплекса Российской Федерации и Казахстана ионообменных смол под маркой Cybber, произведенных компанией Cyber Prosper Industrial Limited (№111, How Ming Street, Kwun Tong, Hong Kong, China).
Ответчик, ООО «Аквастиль» зарегистрировано 25.12.2007 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу. Единственным учредителем/ участником ЗАО «Аквастиль» является Хворова Наталья Ивановна, генеральным директором является Хворов Альберт Петрович. Место нахождения ООО «Аквастиль» - 192148, Санкт-Петербург, ул. Крупской, д. 51, корп. 2, лит. А. Место осуществления деятельности ООО «Аквастиль» - 195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, БЦ «Бенуа», оф. 308.
Ответчик осуществляет деятельность по поставке на предприятия энергетического комплекса Российской Федерации ионообменных смол производства Lanxess Deutschland Gmbh (г.Леверкузен, Германия). Ответчик является дистрибьютором ионообменных смол на основании дилерского договора.
Ответчик, ЗАО «Аквастиль» создано 12.04.2010 Решением № 1-2010 «О создании Закрытого акционерного общества «Аквастиль», зарегистрировано 19.04.2010 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу. Единственным учредителем/ участником ЗАО «Аквастиль» является Хворова Наталья Ивановна, генеральным директором является Хворов Альберт Петрович. Место нахождения ЗАО «Аквастиль» - 195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, лит. Щ, пом. 2Н-31Н. Место осуществления деятельности ЗАО «Аквастиль» - 195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, БЦ «Бенуа», оф. 308.
Ответчики, ООО «Аквастиль» и ЗАО «Аквастиль», в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», входят в состав одной группы лиц. Ответчики являются конкурентами Заявителя на рынке поставки ионообменных смол на предприятия энергетического комплекса Российской Федерации и Казахстана.
Определением от 28.05.2010 № 05/5032 по данному делу в качестве лица, располагающего сведениями, привлечено ООО «Ланксесс».
ООО «Ланксесс» зарегистрировано в г. Нижний Новгород 25 августа 2008 года и является дочерней компанией немецких компаний «Lanxess Deutschland Gmbh» и «Lanxess International Holding Gmbh», которые в свою очередь входят в холдинг «Lanxess AG». ООО «Ланксесс» осуществляет представительские функции «Lanxess Deutschland Gmbh» и торговой деятельности не ведет. Дилерские договоры на поставку ионообменных смол Lewatit производства Lanxess Deutschland Gmbh (Германия) заключаются напрямую между производителем Lanxess Deutschland Gmbh и дистрибьюторами.
3.2.В адрес расположенных на территории Республики Казахстан предприятий уранодобывающей отрасли АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «Институт высоких технологий», 04 декабря 2009 года были направлены следующие письма:
- письмо от 04.12.2009 № 2321 в адрес АО «НАК «Казатомпром»;
- письмо от 04.12.2009 № 2330 в адрес ТОО «Институт высоких технологий», впоследствии также было направлено письмо от 24.12.2009 № 2372 в адрес ТОО «Институт высоких технологий».
Письма распространялись от имени Закрытого акционерного общества «Аквастиль», расположенного по адресу Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, БЦ «Бенуа», оф. 308, за подписью генерального директора ЗАО «Аквастиль» Хворова А.П., заверенные печатью ЗАО «Аквастиль». Письма распространялись по собственной инициативе ЗАО «Аквастиль».
В письмах содержались предложения о поставке ионообменных смол производства LANXESS Deutschland Gmbh (Германия) для нужд АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «ИВТ». АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» является оператором Республики Казахстан по импорту-экспорту урана, редких металлов, ядерного топлива для АЭС и др., при этом 100% акций компании принадлежит Республике Казахстан в лице Фонда национального благосостояния. АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «Институт высоких технологий» являются крупными потребителями ионообменных смол на территории СНГ.
Текст писем идентичен и содержит следующую информацию.
Письмо ЗАО «Аквастиль» от 04.12.2009 № 2321 в адрес АО «НАК «Казатомпром», содержит: «Однозначно установлено, что ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метохим» и ООО «Сатурн» (аффилированные лица) занимались поставками поддельного товара… Официально подтверждено, что компании-производителя Cyber Prosper Industrial Ltd не существует»;
Письмо ЗАО «Аквастиль» от 04.12.2009 № 2330 в адрес ТОО «Институт высоких технологий», содержит: «Однозначно установлено, что ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метохим» и ООО «Сатурн» (аффилированные лица) занимались поставками поддельного товара… Официально подтверждено, что компании-производителя Cyber Prosper Industrial Ltd не существует»;
Также в материалах дела имеется письмо ЗАО «Аквастиль» от 24.12.2009 № 2372 в адрес ТОО «Институт высоких технологий», которое содержит: «ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метохим» и ООО «Сатурн», являющиеся аффилированными лицами, занимались поставкой поддельной продукции под видом известных марок… Компания Cyber Prosper Industrial Ltd, продукцию которой предлагают ЗАО «СЗХК», ЗАО «Метохим» и ООО «Сатурн», на территории КНР в качестве производителя ионообменных смол не зарегистрирована». Письмо подписано начальником коммерческого отдела Зиничевым В.Е., заверено печатью Общества.
3.3.Ответчик распространял изложенные в данных письмах сведения на основании следующих писем (указанных в качестве приложений к вышеуказанным письмам):
Письмо торгового представительства Российской федерации в Китайской Народной Республике, г. Пекин в адрес ЗАО «Инвестэнергоснаб» генеральному директору Евстигнееву С.В. (от 2007г. № Т156). Письмо содержит: «В открытых базах данных, к которым имеет доступ Торгпредство, не удалось обнаружить информацию о компании Cyber Prosper Industrial Limited. Компания не была замечена в участии по реализации крупных проектов химической отрасли, в том числе связанных с производством и реализацией ионообменных смол. В информационной базе Министерства коммерции Китайской Народной Республики, где представлено большое количество китайских предприятий по различным отраслям деятельности компания также отсутствует». ЗАО «Инвестэнергоснаб» по состоянию на декабрь 2007 года являлось дистрибьютором ионообменных смол Lewatit производства Lanxess Deutschland Gmbh в Российской Федерации. Из анализа текста данного письма не следует, что данное письмо можно рассматривать как официальное подтверждение того, что компания-производитель Cyber Prosper Industrial Ltd не существует.
Письмо ООО «Ланксесс» (603011, Нижний Новгород, ул. Октябрьской революции, д. 39, 123100, Москва, Пресняковская наб., ММДЦ «Москва-Сити», Башня Федерации, корп. Б, 46 эт.) от 17.07.2009 № 193 в адрес неопределенного круга лиц (по месту требования), за подписью руководителя отдела ионообменных смол в СНГ ООО «Ланксесс» Дикусар Марии, заверенное печатью Общества. Письмо содержит: «Компания Lanxess расторгла договор о сбыте № 6/2006 от 01.01.2006 с компанией Метохим (включая дочерние компании СЗХК и Сатурн)», «Данная компания продавала клиентам… бочки с поддельным товаром», «Мы считаем невозможным продолжение сотрудничества с данной компанией. Любые свидетельства о дилерстве, выданные данной компании, просьба считать недействительными».
Компания ЗАО «Метохим» и Lanxess Deutschland Gmbh заключили дилерский договор от 01.01.2006 № 6/2006 на поставку ионообменных смол на предприятия энергетического комплекса. Иных участников договора нет. Письмом от 02.05.2006 Lanxess Deutschland Gmbh в адрес ЗАО «Метохим» (192019, Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 24А, оф. 53) «О немедленном расторжении договора о сбыте № 6/2006 от 01.01.2006», Lanxess Deutschland Gmbh расторгло дилерский договор с ЗАО «Метохим». Письмо содержит: «Мы однозначно установили в недавнее время, что Вы: продавали клиентам, на снабжение которых Вы получили исключительное право, не относящееся к нашему производству, бочки с поддельным товаром, на которые Вы наклеили наши оригинальные этикетки наших 25-литровых мешков, и снабдили эти бочки накладными, кодированными для товара в мешках; продавали клиентам, на снабжение которых Вы получили от нас исключительное право, поддельный товар в поддельных мешках». В письме не указано на такие компании, как ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» и ООО «Сатурн». Из данного письма не следует, что компании «ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания», ЗАО «Метахим» и ООО «Сатурн» являются аффилированными лицами и ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» занималась поставками поддельного товара.
В период 2005-2007 годов представительские функции Lanxess Deutschland Gmbh в Российской Федерации осуществляло подразделение Ланксесс – ОАО «БАЙЕР» (123022, Москва, Трехгонный пер., д. 1, стр. 1). Сотрудник данной компании, руководитель отдела ионообменных смол Дикусар М.А. направила следующие письма одинакового содержания (от 10.05.2007 № б/н, от 10.05.2007 № б/н (в адрес ООО «Акватехника»), от 06.11.2007 № б/н, от 17.07.2009 № 193), содержащие следующую информацию: «Компания Lanxess расторгает договор о сбыте № 6/2006 от 01.01.2006 с компанией Метохим (включая дочерние компании СЗХК и Сатурн) с немедленным вступлением расторжения в силу. Мы однозначно установили в недавнее время, что данная компания: продавали клиентам, на снабжение которых получила исключительное право, не относящееся к нашему производству, бочки с поддельным товаром, на которые наклеивались оригинальные этикетки наших 25-литровых мешков; продавали клиентам, на снабжение которых получили исключительное право, поддельный товар в поддельных мешках». Таким образом, включив в текст писем фразу «включая дочерние компании СЗХК и Сатурн», Дикусар М.А. изменила содержание письма Lanxess Deutschland Gmbh от 02.05.2006.
3.4.Из имеющихся в материалах дела № К05-79/10 документов следует, что Ответчик направлял два запроса в вышеуказанные представительские органы:
- письмо от 10.12.09 № 2348 в адрес представительства Торгово-Промышленной Палаты Российской Федерации в Восточной Азии (КНР, г. Пекин) (отправлено от имени ЗАО «Аквастиль»), содержащее следующий текст: «Наша компания является официальным дистрибьютором компании Lanxess Deutschland Gmbh, трейдером на рынке ионообменных смол на территории Российской Федерации, Республики Казахстан. В настоящий момент компания Cyber Prosper Industrial Ltd (КНР) намерена предложить в наш адрес, а также в адрес заказчиков ионообменных смол, находящихся на территории Российской Федерации и Республики Казахстан ионообменные смолы торговой марки «CYBBER». Просим Вас предоставить информацию о компании Cyber Prosper Industrial Ltd, а именно о регистрации данной компании на территории КНР в качестве производителя ионообменных смол. Также просим сообщить, была ли замечена компания Cyber Prosper Industrial Ltd в участии по реализации крупных проектов химической отрасли, в том числе связанных с производством и реализацией ионообменных смол «CYBBER»;
- письмо от 10.12.09 № 2349 в адрес представительства Торгово-Промышленной Палаты Российской Федерации в КНР (г. Шанхай) (отправлено от имени ЗАО «Аквастиль»), содержащее аналогичный текст;
- письмо от 10.12.09 № 2350 в адрес Торгового Представительства Российской Федерации в КНР (г. Пекин) (отправлено от имени ЗАО «Аквастиль»), содержащее аналогичный текст.
Ответы представительств направлены в адрес Ответчика (ЗАО «Аквастиль») письмами от 11.12.2009 № 11-01п/12, от 23.12.2009 № 2412/1, от 24.12.2009 № Т156/1765. В ответах изложена следующая информация: «Компания Cyber Prosper Industrial не является юридически лицом КНР и представляет собой юридическое лицо САР Гонконг с правом ведения внешнеторговой деятельности. Занимается размещением на предприятиях КНР заказов на производство смол по заявкам иностранных компаний и торговлей этой продукцией на внешнем рынке… В реализации крупных проектов химической отрасли КНР не замечена», «Компания под именем Cyber Prosper Industrial Limited не известна Торгпредству как крупный производитель и поставщик ионообменных смол, не была замечена в осуществлении поставок химической продукции в Россию. Считаем необходимым отметить, что ранее в адрес Торгпредства обращались две российские компании ЗАО «Инвестэнергоснаб» и ООО «Внешторгцентр» с аналогичной просьбой оказать содействие в представлении информации о благонадежности Cyber Prosper Industrial Limited. По причине недостатка информации о компании, заключение о благонадежности представлено не было».
Данная корреспонденция подтверждает факт существования компании Cyber Prosper Industrial Limited. Сведения, содержащиеся в письмах от 04.12.2009 № 2321 и № 2330 в адрес АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «Институт высоких технологий», не основаны на каких-либо фактических данных, поскольку ответы на запросы были получены позднее даты рассылки данных писем.
Заявитель представил договор поставки от 01.10.2009 № 10-12/09 между «Cyber Prosper Industrial Limited» (Китай, Гон-Конг) и ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания». Предметом договора является поставка товаров промышленной химии – ионообменных смол Cybber (спецификация №1 к договору), что является подтверждением существования компании Cyber Prosper Industrial Limited, и осуществления данной компанией деятельности на рынке ионообменных смол.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что компания Cyber Prosper Industrial не является юридически лицом КНР, поскольку представляет собой юридическое лицо САР Гонконг с правом ведения внешнеторговой деятельности, и не включается в реестр юридических лиц КНР. Занимается размещением на предприятиях КНР заказов на производство смол по заявкам иностранных компаний и торговлей этой продукцией на внешнем рынке.
3.5.В Санкт-Петербургском УФАС отсутствуют документы и сведения, подтверждающие то, что ЗАО «Метохим», ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» и ООО «Сатурн» входят в одну группу лиц по основаниям, предусмотренным статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В соответствии со статьей 4 Федерального закона РСФСР от 22.03.1991 №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Представленные ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» учредительные документы не подтверждают факт аффилированности ЗАО «Метохим» и ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» в соответствии с квалифицирующими признаками, установленными статьей 4 Федерального закона РСФСР от 22.03.1991 №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Ответчик не представил документов в подтверждение своих доводов об аффилированности данных акционерных Обществ.
3.6.Представитель ООО «Ланксесс» на заседании Комиссии 03.08.2010 подтвердил, что у общества отсутствуют доказательства поддельности продукции (ионообменных смол), поставляемой Заявителем. На дату заседания Комиссии, в материалах дела № К05-79/10 отсутствуют доказательства факта поставки Заявителем поддельной (контрафактной) продукции.
3.7.Таким образом, в распространенных ЗАО «Аквастиль» письмах от 04.12.2009 № 2321, от 04.12.2009 № 2330, от 24.12.2009 № 2372 в адрес потенциальных покупателей ионообменных смол, поставляемых как Ответчиками, так и Заявителем, содержится искаженная информация о том, что:
- в действительности не существует компания-производитель Cyber Prosper Industrial Ltd, расположенная на территории Китайской Народной Республики;
- компании ЗАО «Метохим», ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» и ООО «Сатурн» являются аффилированными лицами;
- компании ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» (Заявитель) и ООО «Сатурн» занимались поставками поддельного товара.
Современный толковый словарь русского языка раскрывает содержание слова «искаженный» как: неправильный, переиначенный, извращенный, а также «представить факты в искаженном виде» (современный толковый словарь русского языка. Москва, Ридерз Дайджест Москва). В распространенных ЗАО «Аквастиль» сведениях факты представлены в искаженном, переиначенном виде.
3.8.Материалами дела подтверждается, что на дату распространения писем от 04.12.2009 № 2321, от 04.12.2009 № 2330, от 24.12.2009 № 2372 в едином государственном реестре отсутствовали сведения о Закрытом акционерном обществе «Аквастиль» (195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, лит. Щ, пом. 2Н-31Н). ЗАО «Аквастиль» было создано Решением от 12.04.2010 № 1-2010 «О создании Закрытого акционерного общества «Аквастиль», зарегистрировано 19.04.2010 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу. Таким образом, на момент распространения писем, Закрытого акционерного общества «Аквастиль» не существовало. Действия по распространению искаженных сведений осуществлялись Обществом с ограниченной ответственностью «Аквастиль» (место нахождения - 192148, Санкт-Петербург, ул. Крупской, д. 51, корп. 2, лит. А, место осуществления деятельности - 195027, Санкт-Петербург, Свердловская наб., д. 44, БЦ «Бенуа», оф. 308).
3.9.Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2010 по делу № А56-18083/2010 по иску ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» к ООО «Аквастиль», ООО «Ланксесс» установлено, что ООО «Аквастиль» и ЗАО «Аквастиль» учреждены одним и тем же лицом, возглавляются одним и тем же генеральным директором, место нахождения ЗАО «Аквастиль» согласно учредительным документам совпадает с адресом ООО «Аквастиль», указанным в сети Интернет. Письма, исходившие от ООО «Аквастиль», содержат сведения, порочащие деловую репутацию ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания».
3.10.Заявитель представил в Комиссию перечень контрагентов, осуществляющих закупку ионообменных смол под маркой Cybber, сертификат компании Cyber Prosper Industrial Ltd по системе ИСО 9001:2000, отзыв о работе ионообменных смол Cybber, результаты испытаний на соответствие материалов заявленным физико-химическим характеристикам, акты приемки, входного контроля и проведения пуско-наладочных работ материалов Cybber на предприятиях энергетического комплекса, а также договор о совместной деятельности по научно-технической разработке и промышленному внедрению новых материалов с одним из потенциальных покупателей продукции Общества и рекомендательное письмо от ЗАО «Инаква» (письма от 16.06.2010 № 6820 и от 23.07.2010 № 8771). Из анализа представленных документов и сведений следует, что Заявитель обладает положительным опытом работы на рынке поставки ионообменных смол.
В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, нематериальным благом гражданина является его деловая репутация. Деловая репутация является качеством не только гражданина, но и атрибутом любого юридического лица, и является средством индивидуализации юридического лица наряду с фирменным наименованием, товарным знаком и т.п. В соответствии с пунктом 7 статьи 152 Гражданского кодекса, юридическое лицо, как и физическое лицо, вправе осуществлять защиту своей деловой репутации. К деловой репутации юридического лица относятся все сведения о нем, являющиеся достоянием того или иного круга лиц.
Заявитель, как коммерческая организация, осуществляющая на протяжении нескольких лет деятельность в области поставок ионообменных смол для нужд предприятий энергетического комплекса СНГ, обладает деловой репутацией и вправе осуществлять действия в защиту своей деловой репутации.
Сведения, содержащиеся в письмах Ответчика, распространялись среди потенциальных покупателей продукции Заявителя и могли оказать негативное влияние на его деловую репутацию.
4.В соответствии со ст.10 bis Парижской Конвенции по охране промышленной собственности 1883г., актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
В соответствии с определением, данным в пункте 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Распространение ООО «Аквастиль» искаженной информации о том, что:
- официально подтверждено, компания-производитель Cyber Prosper Industrial Ltd не существует;
- компании ЗАО «Метохим», ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» и ООО «Сатурн» являются аффилированными лицами;
- компания ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» занималась поставками поддельного товара, могло причинить убытки ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» в связи с отказом потребителей ионообменных смол от приобретения продукции Общества, вследствие получения данной информации, а также нанести ущерб его деловой репутации.
Недобросовестная конкуренция, связанная с распространением искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации, подлежит запрету на основании пункта 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Принимая во внимание установленные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, пунктом 2 части 1 статьи 48, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях ООО «Аквастиль» нарушение пункта 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в распространении искаженных сведений, способных причинить убытки и нанести ущерб деловой репутации ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания».
2.Выдать ООО «Аквастиль» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции и устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения распространения искаженной информации о деятельности ЗАО «Северо-Западная Химическая Компания» и поставщике данного хозяйствующего субъекта, а также путем направления в адрес АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «Институт высоких технологий» (Республика Казахстан) Решения и Предписания Санкт-Петербургского УФАС по делу № К05-79/10.
3.Установить срок исполнения Предписания – до 20 октября 2010 года (с приложением доказательств).
Председатель Комиссии:
И.П. Соколова
Члены Комиссии:
М.И. Кондратенко
Н.И. Тягунова

Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».