Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 03.11.2009 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии:
Соколова И.П. - заместитель руководителя управления.
Члены Комиссии:
Плошкина Н.С. – начальник отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе;
Целоусова Н.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе,
рассмотрев ходатайство ООО «Медфарм» в лице генерального директора о рассмотрении дела № Р09-121/09 в отсутствии представителя ООО «Медфарм», решила заявленное ходатайство удовлетворить.
Комиссия, рассмотрев дело № Р09-121/09, возбужденное по признакам нарушения рекламодателем ООО «Медфарм» (ИНН 7838419547, 190013, Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 37, лит. А, пом. 12-Н), пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), в отсутствие представителя лица, в действиях которого содержится признак нарушения законодательства РФ о рекламе – ООО «Медфарм»,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (Санкт-Петербургское УФАС России), осуществляющее государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Орловской области передано обращение гражданки <...> от 23.07.2009 г. относительно распространения 25.06.2009 г. на телеканале «Истоки» рекламы прибора «Экопульс», содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Как указывает заявитель, в данной рекламе содержатся признаки нарушения статей 5, 8, 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»).
Санкт-Петербургское УФАС России, рассмотрев переданные Орловским УФАС России материалы, установило:
Звуковая часть рекламного ролика прибора «Экопульс» содержит следующую информацию: «Жизнь без псориаза! Да, и это возможно благодаря новому устройству – «Экопульс»! А вы хотите жить без псориаза? Закажите «Экопульс». «Экопульс» - жизнь без псориаза! 457-06-10».
Текст рекламного ролика содержит следующую информацию: «Жизнь без псориаза! (812) 457-06-10. ECOPULSE. Товар сертифицирован. Жизнь без псориаза. ECOPULSE. (812) 457-06-10. Не является медицинской техникой. Перед применением ознакомьтесь с инструкцией. ООО «Медфарм», СПб, ул. Верейская, д. 37, Лит. А-12Н. ОРГН 1077847204236. Имеются противопоказания. Необходимо проконсультироваться со специалистом».
В соответствии с регистрационным удостоверением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Серия ФС № 2006/2387 прибор «Экопульс» является изделием медицинской техники.
Таким образом, в рекламе прибора «Экопульс» содержится признак нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Признаки нарушения статей 8, 24 ФЗ «О рекламе» в рекламе прибора «Экопульс» не установлены.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно представленному ООО «Медфарм» на запрос Орловского УФАС России договору № 54-2/2009 от 02 марта 2009 года рекламодателем рекламы прибора «Экопульс» является ООО «Медфарм».
Таким образом, ООО «Медфарм» как рекламодатель несет ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу прибора «Экопульс» ненадлежащей.
2.Признать в действиях ООО «Медфарм» (ИНН 7838419547, 190013, Санкт-Петербург, ул. Верейская, д. 37, лит. А, пом. 12-Н) как рекламодателя нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», выразившееся в размещении на телеканале «Региональное телевидение» рекламы прибора «Экопульс», содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении товара, ретрансляцию которой осуществляет телеканал «Истоки».
3.Выдать ООО «Медфарм» предписание о прекращении нарушений, указанных в пункте 2 настоящего решения.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Санкт-Петербургского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объёме 05 ноября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
И.П.Соколова
Члены Комиссии:
Н.С. Плошкина
Н.А.Целоусова