Письмо от 05.02.2010 г № ИУП-158/10
О примерном Регламенте работы государственного заказчика Санкт-Петербурга
Пунктами 2.2.3, 2.3.3 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 1829 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга", предусмотрены обязательства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений по утверждению регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга и регламента работы бюджетного учреждения, иного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Регламент).
Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) на основании пункта 3.65.4 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли", разработал примерный Регламент.
Государственным заказчикам Санкт-Петербурга при разработке Регламента необходимо учитывать, что примерный Регламент носит рекомендательный характер, в примерном Регламенте описан общий порядок действий государственного заказчика Санкт-Петербурга при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга, основанный на требованиях Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распоряжения Комитета от 27.12.2005 N 97-р "Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга", методических рекомендаций Комитета.
В Регламенте государственные заказчики Санкт-Петербурга должны отразить порядок работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения в системе государственного заказа Санкт-Петербурга с учетом специфики структурной организации исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или бюджетного учреждения соответственно.
Так, в Регламенте необходимо четко указать действия, выполняемые при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга, функции отдельных структурных подразделений при выполнении тех или иных действий или специально созданных служб; указать сроки выполнения; ответственных должностных лиц.
Если у бюджетного учреждения в структуре отсутствуют отдельные службы, необходимые при работе государственного заказчика Санкт-Петербурга в системе государственного заказа Санкт-Петербурга, такие, как финансовая служба, юридическая служба, отдел государственного заказа, или в штатной численности отсутствуют штатные единицы бухгалтера, юриста, в Регламенте необходимо указать, на какие структурные подразделения или должностные лица возложено выполнение этих функций. Например, для образовательных бюджетных учреждений функции финансовой службы могут быть возложены на централизованные бухгалтерии, а функции юридической службы - на юридическую службу исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, выполняющего в отношении бюджетного учреждения функции главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.
Для организации работы между бюджетным учреждением и главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга в случаях, когда выполнение каких-либо функций за бюджетное учреждение при формировании, размещении и исполнении государственного заказа Санкт-Петербурга возлагается на главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга, кроме разработки Регламента, возможно заключение двухстороннего соглашения о взаимодействии между бюджетным учреждением и исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в котором необходимо указать взаимные обязательства при работе в системе государственного заказа Санкт-Петербурга и сроки исполнения этих обязательств.
Бюджетные учреждения до издания правового акта об утверждении Регламента обязаны согласовать Регламент с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, выполняющим в отношении бюджетного учреждения функции главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга.
Комитет рекомендует использовать примерный Регламент при разработке регламентов всеми государственными заказчиками Санкт-Петербурга.
Примерный Регламент разослан всем государственным заказчикам Санкт-Петербурга через АИСГЗ, размещен на официальном сайте по адресу: www.gz-spb.ru в разделе "Правовая база", а также доставлен главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга на бумажном носителе.
Прошу главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга самостоятельно довести информацию о примерном Регламенте до всех подведомственных бюджетных учреждений.
Заместитель председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
О.В.Ромашова