Протест от 01.04.2013 г № 07-10/6-2013
На Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРОТЕСТ
от 1 апреля 2013 г. N 07-10/6-2013
НА ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 31.05.2010 N 273-70
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
12.05.2010 Законодательным Собранием Санкт-Петербурга принят Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
В соответствии с пп. 5, 6 ч. 1 статьи 48 данного Закона дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, рассматриваются в пределах своих полномочий государственными учреждениями.
14.06.2010 Закон Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" опубликован в "Вестнике Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" от 14.06.2010 N 21, с 24.06.2010 он вступил в силу.
Пункты 5, 6 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 не соответствуют требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях должны соответствовать Кодексу РФ об административных правонарушениях.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем согласно ч. 6 ст. 22.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, от имени органов, указанных в пункте 3 части 2 статьи 22.1 Кодекса, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, положения пп. 5, 6 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" о наделении государственных учреждений Санкт-Петербурга полномочиями органов административной юрисдикции рассматривать дела об административных правонарушениях не соответствуют требованиям федерального законодательства.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прошу:
1.Отменить пункты 5, 6 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
2.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, сообщив о дне заседания в прокуратуру города.
3.О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру Санкт-Петербурга в письменной форме.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.И.Литвиненко