Письмо от 28.02.2011 г № 11/2664
О резерве средств на непредвиденные работы и затраты
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2010 N 1006 "О дополнительных мерах по развитию метрополитенов в Российской Федерации" внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в том числе регламентирующие порядок определения резерва средств на непредвиденные работы и затраты.
В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется в размерах, не превышающих:
2% - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения;
3% - для объектов капитального строительства производственного назначения;
10% - для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства.
Резерв средств определяется заказчиком Санкт-Петербурга, являющимся получателем бюджетных средств, по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель средств).
С учетом вышеизложенного Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) информирует о следующем.
Необходимость включения в состав начальной (максимальной) цены государственного контракта, гражданско-правового договора Санкт-Петербурга на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов городского хозяйства (далее - контракт на строительство) резерва средств на непредвиденные расходы, учтенного в сметной стоимости строительства проектной документации, а также размер резерва (в пределах, не превышающих вышеуказанные размеры) определяются заказчиком Санкт-Петербурга по согласованию с главным распорядителем средств бюджета.
В случае когда резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается в составе начальной (максимальной) цены контракта на строительство, при возникновении в процессе исполнения условий контракта на строительство непредвиденных затрат, связанных с уточнением проектных решений или условий строительства, финансирование таких затрат осуществляется в рамках отдельных контрактов на строительство, заключаемых на выполнение указанных видов работ.
При включении резерва средств на непредвиденные работы и затраты в состав начальной (максимальной) цены контракта на строительство, в целях соблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положения контракта на строительство, регламентирующие порядок расчетов, должны содержать требования по оплате затрат на непредвиденные работы исходя из объемов фактически выполненных и документально подтвержденных работ.
Учитывая изложенное оформление актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) должно осуществляться с указанием видов, объемов и стоимости данных непредвиденных работ.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Е.И.Елин