Письмо УФНС РФ по Санкт-Петербургу от 22.01.2010 г № 04-10-02/01348@
О фискальных регистраторах в составе компьютерно-кассовой системы
Управление ФНС России по Санкт-Петербургу в целях осуществления контроля за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, использующих в составе компьютерно-кассовой системы фискальный регистратор, сообщает следующее.
Фискальный регистратор - это контрольно-кассовая машина, способная работать только в составе компьютерно-кассовой системы, получая данные через канал связи (технические требования к фискальным регистраторам утверждены Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам 27.12.1995 - протокол N 9/25-95 с последующими изменениями и дополнениями).
До настоящего времени фискализация и регистрация фискальных регистраторов, как правило, осуществлялась на территории налогового органа с использованием программы-теста специалиста центра технического обслуживания (далее - ЦТО).
Как показала практика, указанный способ фискализации не позволяет налоговому инспектору при проведении оперативных проверок соблюдения законодательства о применении ККТ самостоятельно (без привлечения представителя пользователя и специалиста ЦТО) снять фискальные отчеты.
Согласно пункту 38 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 10.03.2009 N 19н, специалист налогового органа после проверки представленного для регистрации пакета документов согласовывает время и место проведения осмотра контрольно-кассовой техники, ее фискализации и регистрации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт" организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона N 54-ФЗ, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию.
На основании изложенного регистрацию фискальных регистраторов, используемых в составе компьютерно-кассовой системы, рекомендуется осуществлять в следующем порядке:
1.На территории налогового органа (либо на территории ЦТО с обязательным участием представителя налогового органа) при условии, если пользователем, заявляющим для регистрации фискальный регистратор, на типовом заявлении о регистрации ККТ имеется информация:
- об установке на персональном компьютере (к которому подключается фискальный регистратор) "Утилиты (программы) налогового инспектора" (входит в комплект поставки завода-изготовителя);
- о схеме и пароле доступа к меню налогового инспектора (если пароль налогового инспектора защищен другими паролями, - администратора или системного администратора).
2.На территории пользователя - при отсутствии информации, указанной в пункте 1.
В этом случае представитель налогового органа, участвующий в фискализации, контролирует установку "Утилиты (программы) налогового инспектора" на персональный компьютер (к которому подключается фискальный регистратор) и получает схему и пароль доступа к меню налогового инспектора.
В целях систематизации полученных данных для дальнейшего использования в контрольной работе необходимо организовать и обеспечить хранение этих данных.
Наличие в налоговом органе схемы и пароля доступа к меню налогового инспектора позволит снимать фискальные отчеты в ходе оперативных проверок без привлечения представителя пользователя и специалиста ЦТО.
Указанную информацию примите к исполнению и доведите до налогоплательщиков.
Заместитель руководителя УФНС РФ
по Санкт-Петербургу
советник государственной
гражданской службы РФ 1 класса
М.Н.Алмаева