Протест от 17.04.2007 г № 7-76-07
На постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2005 N 274
Правительством Санкт-Петербурга 15.03.2005 принято постановление N 274 "Об организации и местах расположения стоянок такси в Санкт-Петербурге".
В соответствии с преамбулой постановления указанное постановление принято в целях повышения качества пассажирских перевозок легковыми таксомоторами.
Пунктом 1 данного постановления утверждено Положение об организации и местах расположения стоянок такси в Санкт-Петербурге.
Согласно п. 1 названного Положения перевозчиками являются индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющие таксомоторные перевозки в соответствии с действующим законодательством, имеющие действующую лицензию, выданную в установленном порядке.
Пункт 1 Положения противоречит требованиям ст. 17, 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 05.02.2007), в силу которых перевозка легковыми таксомоторами не относится к лицензируемым видам деятельности.
В соответствии пп. 62 п. 1 ст. 17 данного Федерального закона лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (ред. от 18.12.2006) автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест, относятся к транспортным средствам категории "Д".
В свою очередь, легковые автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, относятся к категории "В".
Таким образом, федеральное законодательство не требует получения лицензии для осуществления деятельности по перевозке пассажиров легковыми автомобилями категории "В", имеющими менее восьми сидячих мест.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прошу:
1.Рассмотреть настоящий протест и привести пункт 1 Положения об организации и местах расположения стоянок такси в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2005 N 274, в соответствие с федеральным законодательством.
2.О результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру города в установленный законом срок.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев