Представление от 30.05.2005 г № 7-153-05
Об устранении нарушений Налогового кодекса РФ
Прокуратурой города проведена проверка исполнения органами государственной власти Санкт-Петербурга требований Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах".
В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона признан утратившим силу Закон РФ от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", статья 21 которого предусматривала взимание налога на рекламу.
Налог на рекламу не включен в статьи 13-15 Налогового кодекса РФ, содержащие исчерпывающий перечень взимаемых в Российской Федерации налогов.
Согласно ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 22.12.2004 N 646-97 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга" признано утратившим силу решение малого Совета Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от 21.05.1992 N 149 "О налоге на рекламу", которое устанавливало налог на рекламу в Санкт-Петербурге.
Вместе с тем, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не привело в соответствие с федеральным законодательством ст. 11-2 и 11-3 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 N 81-11 "О налоговых льготах" , ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 25.02.1997 N 24-7 "О порядке и условиях предоставления и отмены налоговых льгот" , ст. 6 Закона Санкт-Петербурга "О льготном налогообложении участников благотворительной деятельности в Санкт-Петербурге" , которые устанавливают налоговые льготы по уплате налога на рекламу.
В силу ст. 12 Налогового кодекса РФ не могут устанавливаться налоговые льготы по не предусмотренным данным Кодексом налогам.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1.Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и привести ст. 11-2 и 11-3 Закона Санкт-Петербурга от 14.07.1995 N 81-11 "О налоговых льготах", ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 25.02.1997 N 24-7 "О порядке и условиях предоставления и отмены налоговых льгот", ст. 6 Закона Санкт-Петербурга "О льготном налогообложении участников благотворительной деятельности в Санкт-Петербурге" в соответствие с требованиями Налогового кодекса РФ.
2.О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру города.
Прокурор города
государственный советник
юстиции 2 класса
С.П.Зайцев