Соглашение от 17.03.2005 г № Б/Н
Соглашение между Санкт-Петербургом и Хабаровским краем о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях
Санкт-Петербург и Хабаровский край, далее именуемые Сторонами,
в целях развития межрегиональных отношений на основе принципов равноправия и взаимной выгоды,
понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому процветанию,
желая создать для развития двусторонних связей соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
договорились о нижеследующем.
Статья 1
Стороны будут развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимного уважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды.
Статья 2
Стороны будут воздерживаться от действий, которые могли бы нанести экономический или иной ущерб друг другу, согласовывать или заблаговременно информировать друг друга о намечаемых решениях, принятие которых может затронуть права и законные интересы Сторон.
Статья 3
Стороны будут осуществлять сотрудничество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4
Стороны будут содействовать организации и осуществлению информационного сотрудничества во всех сферах социально-экономической деятельности.
Статья 5В ОБЛАСТИ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА
Стороны будут:
1.Взаимодействовать в вопросах законотворческой деятельности в области государственного строительства и местного самоуправления.
2.Осуществлять обмен продуктами программного обеспечения, информационно-методическими материалами, нормативными правовыми базами Сторон.
Статья 6
В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Стороны будут:
1.Создавать благоприятные экономические, финансовые и правовые условия для деятельности субъектов экономических отношений Сторон, а также для инвестирования в производство, представляющее взаимный интерес.
2.Содействовать развитию торгово-экономических связей между предприятиями, организациями и учреждениями, действующими на территории Сторон.
3.Способствовать в установленном порядке осуществлению поставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.
4.Осуществлять обмен опытом по формированию и исполнению бюджета по следующим направлениям:
оздоровление государственных финансов;
привлечение дополнительных доходов в бюджет;
реструктуризация бюджетных обязательств;
управление государственным долгом субъекта Российской Федерации.
5.Оказывать содействие друг другу в осуществлении внешнеэкономических связей.
6.Разрабатывать совместные проекты, направленные на развитие экономики Сторон, осуществление конверсии предприятий оборонной промышленности, проводить обмен проектами и специалистами по отраслям производства, представляющим взаимный интерес.
7.Оказывать содействие в установлении и расширении деловых контактов между малыми предприятиями, расположенными на территориях Сторон.
8.В целях поиска путей расширения экономического сотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами в составе представителей исполнительных органов государственной власти Сторон и деловых кругов Сторон.
9.Обмениваться экономической информацией, приглашать представителей организаций, расположенных на территориях Сторон, к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах и конкурсах.
10.Содействовать организации рекламы продукции и услуг, производимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты), действующими на территориях сторон.
11.Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующих субъектов в реализации различных программ.
Статья 7В ОБЛАСТИ НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Стороны будут:
1.Оказывать содействие научным учреждениям Сторон в целях определения и согласования наиболее перспективных направлений и тем, которые могли бы стать предметом совместной научной разработки, а также научных разработок, имеющих практическое значение, и ноу-хау для внедрения в отраслях производства, представляющих взаимный интерес.
2.Сотрудничать в области диверсификации промышленного производства, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развития наукоемких технологий и производства социально значимой и конкурентоспособной продукции.
3.Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательских и проектных учреждений, а также других организаций к разработке проектов и программ на территории Сторон.
4.Создавать благоприятные условия для всесторонних контактов деятелей науки, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.
5.Реализовывать современные проекты в области информационно-коммуникационных технологий в целях содействия развитию инвестиционной деятельности и созданию эффективных механизмов государственного управления.
Статья 8В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
Стороны будут:
1.Способствовать сотрудничеству учреждений образования, включая следующие направления:
взаимодействие высших учебных заведений в сфере совершенствования технологий обучения, проведения совместных научно-практических конференций, студенческих олимпиад, спортивных соревнований;
повышение квалификации управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений Сторон;
совместная разработка программ обновления содержания образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций.
2.Оказывать взаимное содействие в подготовке научных и технических кадров, повышении квалификации государственных служащих, разработке и совершенствовании образовательных программ по этим направлениям с использованием профильных учреждений и научного потенциала.
Статья 9В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Стороны будут:
1.Содействовать развитию прямых связей между лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Сторон.
2.Проводить совместные научные исследования в области профилактики различных заболеваний.
3.Содействовать продвижению на рынках Сторон новейших достижений в области технологии и менеджмента медицинских услуг.
4.Осуществлять обмен:
научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения;
информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники и других средств медицинского назначения, медикаментов и возможностях их взаимных поставок;
делегациями медицинских работников.
Статья 10В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Стороны будут:
1.Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры.
2.Содействовать организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного обслуживания на взаимной основе, обмену опытом работы детско-юношеских объединений.
3.Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы, дискуссии и иные молодежные мероприятия. Организовывать шоу-программы, гастроли музыкальных групп, творческих коллективов.
4.Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы в области культурной молодежной политики, в том числе в сферах профессионального обучения детей, развития детского самодеятельного творчества, проведения мастер-классов с участием ведущих специалистов Сторон, совместного издания брошюр, буклетов, методических разработок, создания видео- и аудиопродукции с участием ведущих педагогов.
Статья 11В ОБЛАСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Стороны будут:
1.Развивать контакты и связи в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2.Осуществлять обмен информацией и опытом по актуальным вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, включая вопросы мониторинга состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия автотранспорта, рециклинга и увеличения доли перерабатываемых промышленных отходов, сохранения особо охраняемых природных территорий.
3.Взаимодействовать по вопросам формирования экологической культуры населения, включая организацию массовых мероприятий, обмен опытом по привлечению населения к решению природоохранных проблем.
Статья 12В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Стороны будут:
1.Развивать сотрудничество в области физической культуры и спорта в целях консолидации кадрового, научного и материально-технического ресурсов для обеспечения успешного выступления спортсменов Сторон на крупнейших российских и международных соревнованиях.
2.Проводить совместные учебно-тренировочные сборы.
3.Осуществлять обмен тренерскими кадрами для учебы на курсах и участия в семинарах по повышению квалификации.
4.Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту их жительства.
5.Считать целесообразным возрождение традиции проведения матчевых встреч сборных команд по популярным видам спорта.
Статья 13В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ
Стороны будут:
1.Создавать условия для активного использования природного и культурного потенциалов Сторон, принимать согласованные меры по развитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов, расширению всех видов туризма, в том числе оздоровительного, группового и индивидуального.
2.Оказывать взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров в сфере туризма и курортного дела, обмене опытом работы между сотрудниками региональных органов управления туризмом, туристских и транспортных предприятий, гостиниц, ресторанов, других производителей туристских услуг независимо от форм собственности, а также способствовать всесторонним контактам и совместной деятельности организаций, осуществляющих исследования в области туризма.
3.Оказывать содействие продвижению туристического продукта сторон через организацию транзитных туров через г. Хабаровск и Санкт-Петербург для туристов стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы при непосредственном участии местных авиакомпаний.
4.Осуществлять постоянный обмен информацией и опытом в сфере приграничного сотрудничества.
5.Оказывать содействие и поддержку в вопросах организации и проведения международных мероприятий.
Статья 14В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Стороны будут:
1.Осуществлять взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты населения.
2.Разрабатывать совместные межрегиональные программы социальной защиты граждан Российской Федерации, проживающих (находящихся) на территориях Сторон.
3.Обмениваться делегациями служащих органов социальной защиты населения в целях изучения опыта работы в данной области.
4.Взаимно содействовать налаживанию контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.
Статья 15В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
Стороны будут проводить работу по обобщению и применению опыта решения актуальных проблем в сфере труда и социального партнерства путем приглашения представителей Сторон к участию в семинарах, конференциях, выставках по вопросам трудовых отношений и охраны труда.
Статья 16В ОБЛАСТИ ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Стороны будут:
1.Осуществлять обмен информационно-методическими и статистическими материалами, опытом решения проблем в области ценовой и тарифной политики с учетом сложившихся монополий на оказание ряда услуг населению Сторон.
2.Осуществлять сотрудничество в следующих областях:
совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
проведение совместных семинаров по вопросам ценовой и тарифной политики и обеспечению мер социальной защиты в виде предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Статья 17В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Стороны будут:
1.Совместно проводить молодежные фестивали, встречи, конкурсы, дискуссии и иные молодежные мероприятия.
2.Обмениваться опытом работы с подростковыми клубами и центрами, а также в области патриотического воспитания, профилактики наркозависимости и правонарушений несовершеннолетних, занятости молодежи, взаимодействия с общественными объединениями.
3.Организовывать обмены группами детей, подростков и молодежи в рамках реализации программ занятости и отдыха детей, подростков и молодежи.
4.Организовывать обмены специалистами в области молодежной политики и взаимодействия с общественными объединениями.
Статья 18В ОБЛАСТИ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
Стороны будут:
1.Способствовать обмену опытом исполнительных органов государственной власти в области антинаркотической деятельности.
2.Осуществлять взаимное информирование Сторон о новом опыте и новых методах борьбы с правонарушениями.
3.Осуществлять взаимный обмен опытом по миграционной политике.
Статья 19В ОБЛАСТИ РАБОТЫ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Обмениваться опытом работы в вопросах:
организационно-правового обеспечения деятельности, построения и структуры организации системы государственной власти в регионе;
организации взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Статья 20
1.Настоящее Соглашение является основой для заключения Сторонами протоколов (соглашений) в конкретных областях сотрудничества.
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими соглашениям с третьими лицами.
2.Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании рамок его действия, возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
3.Для содействия в реализации положений настоящего Соглашения, а также контроля за ходом реализации протоколов (соглашений), заключенных (подписанных) на его основе, Стороны назначают уполномоченные органы: от Хабаровского края - Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края, от Санкт-Петербурга - Комитет по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга. Кроме того, по мере необходимости могут проводиться двусторонние консультации или переговоры, в том числе на высшем уровне.
Статья 21
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания обеими Сторонами и действует в течение пяти лет. Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия Соглашения до истечения срока его действия, то Соглашение в дальнейшем автоматически продлевается каждый раз на один год.
Статья 22
Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения к настоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу только после их согласования и отражения в соответствующем двустороннем протоколе.
Статья 23
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о своем намерении другой Стороны.
Совершено 17 марта 2005 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
За Санкт-Петербург
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
За Хабаровский край
Губернатор края
В.И.Ишаев